УИД 39RS0001-01-2025-006744-32 Дело № 5-367/25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2025 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, временно зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> проживающего по адресу: 

<

адрес> имеющего паспорт гражданина 

<

данные изъяты>, заграничный паспорт 

<

данные изъяты>, временно не работающего, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24 июля 2025 года около 17 часов 15 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни г (Калининградская область., 

<

...>) по направлению «въезд в Российскую Федерацию легковых транспортных» для прохождения таможенного контроля и совершения таможенных операций осуществлен ввоз транспортного средства: MITSUBISHI OUTLANDER peг. Номер №, находящегося под управлением гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1.

При применении мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в формате устного опроса ФИО1 заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, таможенную декларацию на перемещаемый товар не заполнял.

В рамках системы управления рисками указанное транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК (акт таможенного осмотра №10229170/240725/100845) в ходе которого принято решение «Объект под подозрением», после чего проведен таможенный досмотр (акт таможенного - досмотра №10229170/240725/Ф000011), по результатам которого, в багажном отделении обнаружен товар, а именно:

- 2 картонные коробки стирального порошка PERSIL EXPERT, вес одной упаковки 3, 96 кг, общий вес брутто 8,56 кг.

- 2 картонные коробки стирального порошка PERSIL COLOR, вес одной упаковки 4, 4 кг, общий вес брутто 9,42 кг.

- 1 картонная коробка розового цвета, в которой находились два пакета стирального порошка VIZIR, вес одного пакета 1,1 кг, общий вес брутто 2,48 кг.

- 1 картонная коробка розового цвета, в которой находились 6 картонных коробок хлебцев TASTINO Thin Crisp, вес одной коробки 0,3 кг, общий вес брутто 2,26 кг

- 49 шоколадных вафель в форме батончиков GOPLANA MEGA Grzeski, вес одного батончика 0,048 кг, общий вес брутто 2,92 кг.

- 24 упаковки желатиновых конфет MAGIC MOUSE, вес одной упаковки 0,3 кг общий вес брутто 7,28 кг.;

- одна упаковка желатиновых конфет CROCOS весом 0.3 кг, общий вес брутто 0,3 кг.

- 6 прозрачных упаковок сыра SWIATOWID GOUDA, вес одной упаковки, 0,3 кг общий вес брутто 1,92 кг.;

- одна детская игрушка в картонной упаковке INCREDI BUBBLE BUBBLE MACHINE вес брутто 0,4 кг.;

- ножницы EXELLENT HOUSEWARE вес брутто 0,04 кг.;

- 1 картонная коробка с сеткой для окон автомобиля AUTO XS CAR ACCESSORIES вес бруто 0,16 кг.;

- 27 пластмассовых упаковок с игральными картами PLAYING CARDS PREMIUM, в каждой упаковке по две колоды карт, общим весом брутто 5,14 кг.;

- одежда новая с бирками 8 шт. (1 белая майка XMAIL, 1 бирюзовая майка XMAIL, 1 серая майка XMAIL, 1 синяя майка XMAIL, 1 серые спортивные мужские брюки KAPPA, 1 бежевая футболка XMAIL, 1 зеленая блузка женская JANINA, 1 сиреневая женская кофта JANINA.) общий вес брутто 1,24 кг.

Общий вес товара составляет 42,12 кг.

Также в спинках сидений транспортного средства после расстегивания молний на чехлах спинок сидений были выявлены товары, перевозимые сокрытым способом, а именно:

- 20 упаковок сыра SWIATOWID PODLASKI, вес одной упаковки 0,3 кг, общий вес брутто 6,32 кг.;

- 54 упаковки сыра SWIATOWID GOUDA, вес одной упаковки 0,3 кг, общий вес брутто 17,02 кг, общий вес брутто сокрытого товара 23,34 кг.

В ходе таможенного контроля установлено, что обнаруженный товар принадлежит ФИО1, о товарах, подлежащих обязательному таможенному декларированию не заявлял в устной форме, при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союза) не совершил таможенные операции, связанные с подачей таможенной декларации.

Из объяснений ФИО1 следует, что часть товара приобрел в Польше, а часть Литве и ввозил для личного пользования. Скрыл от таможенного контроля сыр, так как знал, что он запрещен к ввозу. Декларацию не подавал.

По факту недекларирования товара, подлежащего таможенному декларированию должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни 25.07.2025 в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10229000-1260/2025 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По факту сокрытия части обнаруженных товаров, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни 25.07.2025 вынесено определение о возбуждении дела и проведения административного расследования №10229000-1261/2025 по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10229000-1261/2025: «20 упаковок сыра SWIATOWID PODLASKI, вес одной упаковки 0,3 кг, общий вес брутто 6,32 кг.; 54 упаковки сыра SWIATOWID GOUDA, вес одной упаковки 0,3 кг, общий вес брутто 17,02 кг, общий вес брутто сокрытого товара 23,34 кг.», изъят в качестве предмета административного правонарушения, уложен в 1 полимерный мешок, который обеспечен ярлыком обеспечения сохранности, опломбирован свинцовой пломбой ФТС 13920, и сдан в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская область., 

<

...> (на территории таможенного поста МАПП Чернышевское), о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от 25.07.2025 №10229000-1261/2025.

По факту ввоза ФИО1 на территорию ЕАЭС (РФ) продукции животного происхождения весом брутто 25,22 кг. должностным лицом отдела ветеринарного надзора и контроля на Государственной границе РФ и транспорте ПКВП МАПП «Чернышевское» (далее - Россельхознадзор) был составлен АКТ 1 39 № 15058 от 24.07.2025г. «О нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», а также АКТ 1 39 № 15058 от 24.07.2025г. о возврате груза, в связи с чем, товар подлежит к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС (РФ). Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10229000-1260/2025 - «6 прозрачных упаковок сыра SWIATOWID GOUDA, вес одной упаковки 0,3 кг общий вес брутто 1,92 кг.», был возвращен на территорию Литовской Республики.

25.06.2025 года усматривая в нарушении установленных ограничений на ввоз продукции животного происхождения признаки административного правонарушения за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ должностным лицом т/п МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10229000-1259/2025 по ст. 16.3 КоАП РФ. 

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10229000-1260/2025 - «6 прозрачных упаковок сыра SWIATOWID GOUDA, вес одной упаковки 0,3 кг общий вес брутто 1,92 кг.», был возвращен на территорию Литовской Республики.

Определением Ленинградского районного суда Калининграда от 05 сентября 2025 года дела об административных правонарушениях в отношении ФИО1, объединены в одно производство. 

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП России предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Административная ответственность по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

П.п. 10 п 1. ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что «запреты и ограничения» это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов;

Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств- членов.

В случае если актами, устанавливающими запреты и ограничения, не определены случаи и (или) порядок подтверждения их соблюдения, соблюдение таких запретов и ограничений подтверждается при перемещении товаров через таможенную границу Союза, а также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта.

Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе», утвержден Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - Единый перечень, Приложение № 1), утверждено Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (Приложение № 2), утверждены Единые ветеринарные (ветеринарно- санитарные) требования к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) (далее - Единые требования, Приложение № 4).

Как следует из материалов дела товар - продукция животного происхождения, ввозимый гражданином ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС (РФ), включен в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).

Кроме того, ФИО1 в нарушение требований законодательства сокрыл от таможенного контроля указанный товар, разместив его в местах, затрудняющих обнаружение товара.

Установленные по делу обстоятельства, виновность ФИО1 в совершении вменяемых административных правонарушений подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП № 10229000-1259/2025, актом таможенного осмотра №10229170/240725/100845, актом таможенного досмотра № 10229170/240725/Ф00001, актом 1 39 № 15058 от 24.07.2025 о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, актом 1 39 № 15058 от 24.07.2025 о возврате груза, объяснением ФИО1, определением о возбуждении дела об АП № 10229000-1261/2025, актом таможенного досмотра № 10229170/240725/Ф00001, протоколом изъятия вещей и документов от 25.07.2025, заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ № 12401003/0019460 от 11.08.2025.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ № 12401003/0019460 от 11.08.2025, представленные на экспертизу товары под наименованиями «SWIATOWID PODLASKI» и «SWIATOWID GOUDA» являются молочными продуктами - сырами полутвёрдыми с массовой долей жира в сухом веществе 45 %, фасованными (в сервировочной нарезке), произведенными в Польше. Рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 24.07.2025 составляла 24 706 (Двадцать четыре тысячи семьсот шесть) руб. 38 коп. Рыночная стоимость товара на рынке Польской Республики по состоянию на 24.07.2025 составляла 18 517 (Восемнадцать тысяч пятьсот семнадцать) руб. 68 коп.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, ст. 16.3 КоАП РФ. 

Назначая лицу, привлекаемому к административной ответственности наказание, суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Частью 5 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Ранее ФИО1 не подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, ст. 16.3 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Суд, давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом того обстоятельства, что транспортное средство не было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, поэтому не может рассматриваться в качестве орудия совершения административного правонарушения,, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составит 12353,19 рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гр. ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2, ст. 16.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 12353,19 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя – Операционный департамент Банка России, 

<

...>, БИК 024501901, счет № 03100643000000019502, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, ОКТМО – 45328000, КБК 15311601161019000140, УИН 15310102290001261258 (штраф по делу об АП №10012000-1261/2025 для Калининградской областной таможни).

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского районного суда г. Калининграда.

В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья