16RS0051-01-2024-013555-12

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Дело №2а-7690/24

г. Казань

28 октября 2024 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием административного истца ФИО1

административного соответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2

при секретаре Агачевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановления незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – административный истец, должник) обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что 2 марта 2021 года Советским районным судом г. Казани вынесено решение по делу №2а-1344/2021, в котором постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №127420/19/16008-ИП признано незаконным. 5 февраля 2024 года административный истец подал в Советский районный суд г. Казани административный иск об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам в размере 59690 рублей в рамках того же исполнительного производства №127420/19/16008-ИП, после чего ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ отменило данное постановление. На сайте ФССП России на данный момент имеется информация о том, что в рамках того же исполнительного производства №127420/19/16008-ИП за административным истцом снова числится задолженность по алиментам в том же размере 59690 рублей, а также по исполнительскому сбору 25128 рублей 93 копейки. Административный истец указывает, что он исправно каждый месяц выплачивает алименты напрямую взыскателю и никакой задолженности за ним никогда не было.

На основании изложенного административный истец просит суд признать постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 59690 рублей не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права и свободы ФИО1; обязать ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ отменить постановление о расчете задолженности в размере 59690 рублей; обязать ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 25128 рублей 93 копейки; обязать ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ прекратить исполнительное производство №127420/19/16008-ИП; обязать ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ отменить все запреты и ограничения, наложенные на движимое и недвижимое имущество ФИО1 в связи с данным исполнительным производством. 

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП по РТ. 

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО3, в качестве заинтересованных лиц - ФИО4, ФССП России. 

В ходе судебного разбирательства административный истец дополнил административные исковые требования и также просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 №16008/24/339465 от 17 мая 2024 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №127420/19/16008-ИП. 

На судебное заседание административный истец явился, требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 на судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении требований, указывая на то, что исполнительное производство было окончено до подачи административным истцом административного искового заявления. 

Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичны-ми полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что в рамках административного дела №2а-2983/2024 по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО5, ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ, ГУФССП по РТ о признании постановления незаконным, обязании устранить допущенные нарушения административный истец отказался от своих требований ввиду добровольного исполнения. Исполнительное производство №127420/19/16008-ИП было окончено 20 июня 2024 года. Сумма к взысканию задолженности по алиментам в размере 59690 рублей была отражена в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 23 января 2023 года, которое было отменено постановлением об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 10 апреля 2024 года. Согласно постановлению об определении задолженности по алиментам от 20 июня 2024 года, задолженность равна нулю. В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 

В данном случае, судом усматривается отсутствие оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам, соответственно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании постановления о расчете задолженности по алиментам в размере 59690 рублей не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права и свободы ФИО1; обязании ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ отменить постановление о расчете задолженности в размере 59690 рублей. 

Суд отмечает, что на момент подачи административного искового заявления исполнительное производство №127420/19/16008-ИП было окончено, все запреты и ограничения были сняты. Соответственно, в удовлетворении требований об обязании ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ прекратить исполнительное производство №127420/19/16008-ИП и обязании ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ отменить все запреты и ограничения, наложенные на движимое и недвижимое имущество ФИО1 необходимо отказать, так как данное исполнительное производство окончено 20 июня 2024 года на основании постановления об окончании исполнительного производства. Соответственно, сняты и отменены все запреты и ограничения. 

Суд отмечает, что с учетом части 2 статьи 227 КАС РФ, у суда в рамках рассмотрения административного дела в порядке КАС РФ отсутствуют полномочия в отмене оспариваемого постановления. При таких обстоятельствах в удовлетворении требования административного истца об обязании ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 25128 рублей 93 копейки. 

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).

В силу части 12 статьи 30 указанного Федерального закона, срок для добровольного исполнения исчисляется со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 112 названного Федерального закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона).

В данном случае суд отмечает, что сведений о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства должнику в суд представлено не было. Достоверных сведений о том, что должник знал о возбужденном в его отношении указанного исполнительного производства до вынесения постановления о взыскании с него исполнительского сбора, также суду не представлено. Исходя из этого, невозможно судить о наличии факта умышленного уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа по указанному исполнительному производству.

На основании своевременной оплаты текущей платежей по исполнительному производству о взыскании алиментов, заместителем начальника отделения было отменено постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора. Однако, само оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора не было отменено или признано незаконным.

В связи с вышеизложенным, суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 №16008/24/339465 от 17 мая 2024 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №127420/19/16008-ИП. 

Также суд отмечает, что исполнительное производство №127420/19/16008-ИП в настоящее время окончено, поэтому невозможно его прекратить, соответствующее требование удовлетворению не подлежит.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановления незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 №16008/24/339465 от 17 мая 2024 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №127420/19/16008-ИП.

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 11 ноября 2024 года

Судья Д.А. Бусыгин