77OS0000-02-2023-031032-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва30 октября 2025 года

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Казакова М.Ю., при секретаре Савенко И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-0050/2025 по административному исковому заявлению ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, 

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1841, 77:04:0004014:1848, 77:04:0004014:1849, 77:04:0004014:1856, 77:04:0004014:1857, 77:04:0004014:1863, 77:04:0004014:1865, 77:04:0004014:1939, 77:04:0004014:1873, 77:04:0004014:1882, 77:04:0004014:1883, 77:04:0004014:1884, 77:04:0004014:1885, 77:04:0004014:1889, 77:04:0004014:1898, 77:04:0004014:1921, 77:04:0004014:1895, 77:04:0004014:1905, 77:04:0004014:1906, 77:04:0004014:1913, 77:04:0004014:1924, расположенных по адресу: адрес (далее – объекты капитального строительства), равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года.

В обоснование своих требований административные истцы ссылаются на то, что им на праве собственности принадлежат названные выше объекты капитального строительства, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки значительно превышает рыночную стоимость, в связи с чем, административные истцы считают возможным воспользоваться своим правом установления кадастровой стоимости в размере рыночной, в подтверждении которой представляют отчет от 23.11.2023 года № 2023-01/805, подготовленный оценщиком ООО «Бюро оценки бизнеса».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административных истцов подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с настоящим Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 

В соответствии с указанными положениями Правительством Москвы 21 декабря 2016 года принято постановление № 910-ПП «О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в городе Москве и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года № 99-ПП», в соответствии с пунктом 1 которого установлено, что с 1 января 2017 года государственная кадастровая оценка объектов недвижимости в городе Москве осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость – часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1841; ФИО является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1848; ФИО является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1849; ФИО является собственником объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1856, 77:04:0004014:1857; ФИО является собственником объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1863, 77:04:0004014:1865, 77:04:0004014:1939; ФИО является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1873; ФИО является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1882; ФИО является собственником объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1883, 77:04:0004014:1884; ФИО является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1885; ФИО является собственником объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1889, 77:04:0004014:1898, 77:04:0004014:1921; ФИО является собственником объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1895, 77:04:0004014:1906; ФИО является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1905; ФИО является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1913; ФИО является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1924.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 15 ноября 2021 года № 51520 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах:

1. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1841, общей площадью 1 465,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 144 582 536,94 рублей;

2. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1848, общей площадью 2 537 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 162 451 010,64 рублей;

3. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1849, общей площадью 1 329,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 88 377 728,1 рублей; 

4. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1856, общей площадью 1 163,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 91 342 383,16 рублей; 

5. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1857, общей площадью 957,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 64 870 739,9 рублей; 

6. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1863, общей площадью 668,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 69 019 757,14 рублей; 

7. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1865, общей площадью 827,6 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 84 396 173,48 рублей;

8. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1939, общей площадью 686,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 70 769 198,04 рублей;

9. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1873, общей площадью 457,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 48 303 763,12 рублей;

10. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1882, общей площадью 984,3 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 99 373 008,62 рублей;

11. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1883, общей площадью 366 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 39 129 524,82 рублей;

12. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1884, общей площадью 1 041,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 104 823 354,24 рублей;

13. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1885, общей площадью 316,1 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 34 082 745,99 рублей;

14. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1889, общей площадью 744,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 76 388 581,22 рублей;

15. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1898, общей площадью 654,2 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 67 627 977,34 рублей;

16. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1921, общей площадью 956,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 96 726 732,05 рублей;

17. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1895, общей площадью 1 275,6 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 126 863 037,67 рублей;

18. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1905, общей площадью 1 275,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 126 872 408,97 рублей;

19. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1906, общей площадью 1 238,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 123 402 799,52 рублей;

20. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1913, общей площадью 1 292,9 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 128 483 307,97 рублей;

21. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1924, общей площадью 1 220,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 121 712 725,52 рублей.

В Единый государственной реестр недвижимости внесены сведения об указанной кадастровой стоимости, которая подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2022 года.

Названные результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства затрагивают права и обязанности административных истцов, поскольку они являются плательщиками налога на имущество и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивают налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости.

Оспаривая приведенную выше кадастровую стоимость объектов недвижимости, административные истцы представили в суд отчет об оценке от 23.11.2023 года № 2023-01/805, подготовленный оценщиком ООО «Бюро оценки бизнеса», в котором определена по состоянию на 1 января 2021 года рыночная стоимость:

1. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1841, общей площадью 1 465,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 91 564 000 рублей;

2. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1848, общей площадью 2 537 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 105 507 000 рублей;

3. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1849, общей площадью 1 329,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 59 050 000 рублей; 

4. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1856, общей площадью 1 163,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 52 421 000 рублей; 

5. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1857, общей площадью 957,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 43 961 000 рублей; 

6. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1863, общей площадью 668,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 45 241 000 рублей; 

7. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1865, общей площадью 827,6 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 54 787 000 рублей;

8. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1939, общей площадью 686,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 46 338 000 рублей;

9. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1873, общей площадью 457,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 32 192 000 рублей;

10. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1882, общей площадью 984,3 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 63 997 000 рублей;

11. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1883, общей площадью 366 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 26 326 000 рублей;

12. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1884, общей площадью 1 041,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 67 360 000 рублей;

13. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1885, общей площадью 316,1 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 23 091 000 рублей;

14. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1889, общей площадью 744,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 49 814 000 рублей;

15. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1898, общей площадью 654,2 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 44 350 000 рублей;

16. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1921, общей площадью 956,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 62 416 000 рублей;

17. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1895, общей площадью 1 275,6 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 66 598 000 рублей;

18. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1905, общей площадью 1 275,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 66 603 000 рублей;

19. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1906, общей площадью 1 238,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 64 852 000 рублей;

20. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1913, общей площадью 1 292,9 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 81 773 000 рублей;

21. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1924, общей площадью 1 220,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 63 969 000 рублей.

Частью 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определённых статьёй 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Административные ответчики, возражающие против удовлетворения заявленных требований, обязаны доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных административным истцом, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Определением суда от 8 февраля 2024 года назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, отчет об оценке от 23.11.2023 года № 2023-01/805, подготовленный оценщиком ООО «Бюро оценки бизнеса», не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Определённая оценщиком в отчёте рыночная стоимость объектов капитального строительства не подтверждается. Рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2021 года определена в следующем размере:

1. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1841, общей площадью 1 465,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 146 932 000 рублей;

2. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1848, общей площадью 2 537 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 162 656 000 рублей;

3. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1849, общей площадью 1 329,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 85 138 000 рублей; 

4. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1856, общей площадью 1 163,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 74 451 000 рублей; 

5. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1857, общей площадью 957,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в размере 61 248 000 рублей; 

6. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1863, общей площадью 668,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 72 249 000 рублей; 

7. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1865, общей площадью 827,6 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 90 896 000 рублей;

8. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1939, общей площадью 686,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 72 194 000 рублей;

9. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1873, общей площадью 457,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 46 609 000 рублей;

10. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1882, общей площадью 984,3 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 104 264 000 рублей;

11. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1883, общей площадью 366 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 38 910 000 рублей;

12. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1884, общей площадью 1 041,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 111 324 000 рублей;

13. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1885, общей площадью 316,1 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 33 284 000 рублей;

14. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1889, общей площадью 744,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 81 225 000 рублей;

15. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1898, общей площадью 654,2 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 65 509 000 рублей;

16. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1921, общей площадью 956,5 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 100 588 000 рублей;

17. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1895, общей площадью 1 275,6 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 117 357 000 рублей;

18. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1905, общей площадью 1 275,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 131 609 000 рублей;

19. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1906, общей площадью 1 238,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 110 943 000 рублей;

20. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1913, общей площадью 1 292,9 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 128 706 000 рублей;

21. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1924, общей площадью 1 220,7 кв.м., расположенного по адресу адрес, в размере 112 551 000 рублей.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность, содержащихся в нём, выводов.

В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса. При наличии в деле нескольких противоречивых заключений могут быть вызваны эксперты, проводившие как первичную, так и повторную экспертизу.

Не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется, так как они мотивированы, научно обоснованы. Экспертиза назначалась непосредственно судом и её производство поручалось выбранному им эксперту. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объёме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.  

Эксперт имеет высокую квалификацию и большой стаж работы в области оценочной деятельности, составленное экспертом заключение соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Экспертом проведено исследование рынка недвижимости, обосновано выбраны объекты-аналоги, подходы и, применяемые в их рамках, методы оценки. Применяемые в процессе оценки, корректировки проведены обосновано по наиболее существенным ценообразующим факторам. Расчёты не содержат математических, методических, арифметических ошибок и являются правильными. 

Достоверных данных об иной рыночной стоимости объекта капитального строительства сторонами в суд не представлено.

Выводы о величине рыночной стоимости объектов капитального строительства, содержащиеся в отчете об оценке от 23.11.2023 года № 2023-01/805, подготовленного оценщиком ООО «Бюро оценки бизнеса», опровергаются заключением проведённой судебной экспертизы, в связи с чем суд относится критически к названному отчёту.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым положить в основу решения заключение судебной оценочной экспертизы.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» законодательство о налогах и сборах предполагает установление налогов, имеющих экономическое основание.

В связи с этим суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе, при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости (статья 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 3 НК РФ).

Несмотря на то, что размер рыночной стоимости для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1841 в размере 146 932 000 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1848 в размере 162 656 000 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1863 в размере 72 249 000 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1865 в размере 90 896 000 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1939 в размере 72 194 000 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1882 в размере 104 264 000 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1884 в размере 111 324 000 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1889 в размере 81 225 000 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1921 в размере 100 588 000 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1905 в размере 131 609 000 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1913 в размере 128 706 000 рублей превышает их кадастровую стоимость, необходимо отказать в удовлетворении заявленных требований в данной части, поскольку правовое положение административных истцов при рассмотрении спора, возбужденного в целях улучшения его положения как налогоплательщика, по смыслу законодательства не может быть ухудшено. 

При таком положении суд, отказывая в удовлетворении административного искового заявления, в указанной части требований, полагает установленный размер кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2021 года для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1841 в размере 144 582 536,94 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1848 в размере 162 451 010,64 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1863 в размере 69 019 757,14 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1865 в размере 84 396 173,48 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1939 в размере 70 769 198,04 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1882 в размере 99 373 008,62 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1884 в размере 104 823 354,23 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1889 в размере 76 388 581,22 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1921 в размере 96 726 732,05 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1905 в размере 126 872 408,97 рублей, для объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1913 в размере 128 483 307,97 рублей, отвечающим интересам административных истцов, иной размер рыночной стоимости указанных объектов в пределах кадастровой стоимости не доказан.

С доводами, изложенными в письменных пояснениях, представителя Департамента городского имущества города Москвы о том, что административный истец не вправе обращаться с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости, согласиться нельзя, поскольку такое право предоставлено административному истцу Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». 

Ссылки представителя Департамента городского имущества города Москвы на то, что сам факт расхождения величин кадастровой и рыночной стоимостей не свидетельствует о недостоверности первой, не могут повлиять на существо принимаемого судом решения, поскольку кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной только методом её проведения (массовым характером). Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение её в качестве кадастровой стоимости направлено прежде всего на уточнение кадастровой стоимости, полученной методами массовой оценки, без учёта уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, будучи законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта, само по себе не направлено на опровержение предполагаемой достоверности ранее установленных результатов кадастровой оценки. 

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения административного истца с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату его обращения в суд – 25 декабря 2023 года.

Экспертной организацией – ФБУ РФЦСЭ им. профессора А.Р. Шляхова при Минюсте России заявлено ходатайство о возмещении расходов, понесенных, в связи с проведением по настоящему делу судебной оценочной экспертизы в размере 1 209 600 рублей.

Согласно положениям статей 103, 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам.

В силу предписаний части 3 статьи 108 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.   

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки ФИО1 и федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» обращено внимание на то, что выявленные Конституционным Судом Российской Федерации особенности кадастровой стоимости объектов недвижимости не дают оснований для вывода о том, что ее установление в размере, равном их рыночной стоимости, свидетельствует во всех случаях об ошибочности, незаконности ранее состоявшейся кадастровой оценки и о нарушении прав лица, которому соответствующий объект недвижимости принадлежит; при решении вопросов о распределении судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости необходимо учитывать, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей – вопреки объективному экономическому содержанию отношений, связанных с формированием налоговой базы по земельному и иным имущественным налогам, – к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Разрешая вопрос о взыскании расходов по оплате судебной оценочной экспертизы в пользу экспертного учреждения, суд отмечает, что по смыслу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации проверка представляемого в материалы дела отчёта на его соответствие требованиям действующего законодательства, в том числе в рамках судебной экспертизы, сводится к исполнению обязанности административного истца по доказыванию обоснованности размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, поскольку иным образом в рамках настоящего административного спора удостовериться в достоверности отчёта не представлялось возможным. 

Принимая во внимание, что по результатам проведённой судебной экспертизы подтвердилась обоснованность возражений Департамента городского имущества города Москвы против определённой в отчёте рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, в связи с чем изначально заявленные административными истцами требования (об установлении кадастровой стоимости в размере, определённом по результатам оценки, проведённой по заказу административных истцов) расцениваются как необоснованные, а услуги по составлению экспертного заключения оказаны во исполнение обязанности административного истца по представлению доказательств в связи с реализацией права на уточнение кадастровой стоимости объекта недвижимости, суд полагает необходимым взыскать расходы на оплату стоимости, проведенной по делу, судебной оценочной экспертизы административных истцов.

При этом суд также учитывает, что при разрешении судом, возникшего между сторонами спора, по существу, не было установлено каких-либо ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, которые бы повлекли нарушение прав административных истцов. Ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость спорных объектов явно не превышает (различие составляет от 0,5% до 18 %) их кадастровой стоимости, установленной судом в размере рыночной стоимости, что свидетельствует об отсутствии ошибок при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости и нарушении этим прав административных истцов.

Исходя из представленной ФБУ РФЦСЭ им. профессора А.Р. Шляхова при Минюсте России калькуляции по расчету стоимости производства судебной экспертизы для объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1841, 77:04:0004014:1848, 77:04:0004014:1849, 77:04:0004014:1856, 77:04:0004014:1857, 77:04:0004014:1863, 77:04:0004014:1865, 77:04:0004014:1939, 77:04:0004014:1873, 77:04:0004014:1882, 77:04:0004014:1883, 77:04:0004014:1884, 77:04:0004014:1885, 77:04:0004014:1889, 77:04:0004014:1898, 77:04:0004014:1921, 77:04:0004014:1895, 77:04:0004014:1905, 77:04:0004014:1906, 77:04:0004014:1913, 77:04:0004014:1924 составила (14 400 рублей (ответ на вопрос № 1) + 43 200 рублей (ответ на вопрос № 2)) 57 600 рублей в отношении каждого объекта недвижимости.

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1841, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей; 

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1848, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей; 

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1849, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей; 

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1856, 77:04:0004014:1857, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей + 57 600 рублей = 115 200 рублей; 

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1863, 77:04:0004014:1865, 77:04:0004014:1939, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей + 57 600 рублей + 57 600 рублей = 172 800 рублей; 

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1873, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей; 

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1882, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей; 

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1883, 77:04:0004014:1884, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей + 57 600 рублей = 115 200 рублей; 

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1885, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей; 

Поскольку ФИО праве собственности принадлежат объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1889, 77:04:0004014:1898, 77:04:0004014:1921, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей + 57 600 рублей + 57 600 рублей = 172 800 рублей; 

Поскольку ФИО праве собственности принадлежат объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 77:04:0004014:1895, 77:04:0004014:1906, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей + 57 600 рублей = 115 200 рублей; 

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1905, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей; 

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1913, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей;

Поскольку ФИО на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 77:04:0004014:1924, то с ФИО подлежит взысканию 57 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично. 

Установить кадастровую стоимость, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года: 

1. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1849 в размере 85 138 000 рублей; 

2. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1856 в размере 74 451 000 рублей; 

3. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1857 в размере 61 248 000 рублей; 

4. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1873 в размере 46 609 000 рублей;

5. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1883 в размере 38 910 000 рублей;

6. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1885 в размере 33 284 000 рублей;

7. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1898 в размере 65 509 000 рублей;

8. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1895 в размере 117 357 000 рублей;

9. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1906 в размере 110 943 000 рублей;

10. для объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0004014:1924 в размере 112 551 000 рублей.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 25 декабря 2023 года. 

Взыскать в пользу ФБУ РФЦСЭ им. профессора А.Р. Шляхова, в счет возмещения стоимости, проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, с ФИО 57 600 рублей; с ФИО 57 600 рублей; с ФИО 57 600 рублей; с ФИО 115 200 рублей; с ФИО 172 800 рублей; с ФИО 57 600 рублей; с ФИО 57 600 рублей; с ФИО 115 200 рублей; с ФИО 57 600 рублей; с ФИО 172 800 рублей; с ФИО 115 200 рублей; с ФИО 57 600 рублей; с ФИО 57 600 рублей; с ФИО 57 600 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья 

Московского городского судаМ.Ю. Казаков

Решение изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2025 года.