Дело № 5-359/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. г. Печоры Псковской области 

Судья Печорского районного суда Псковской области Тюрина Н.А.,

при секретаре Михалко Н.М.,

с участием переводчика Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, **.**.****г. рождения, уроженца ...., гражданки Республики Куба, проживающей по адресу: ...., места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, имеющей среднее образование, состоящей в фактических брачных отношениях, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка **.**.****г. рождения, имеющей паспорт ххх, выданный компетентными органами Кубы **.**.****г., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, 

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Куба ФИО1 нарушила правила въезда (прохода) в пограничную зону РФ при следующих обстоятельствах.

**.**.****г. в *** часов *** минут гражданка Республики Куба ФИО1 совместно с другим гражданином Республики Куба Р. находилась в ...., то есть в пограничной зоне, без документов на право нахождения в пограничной зоне (без индивидуального пропуска в пограничную зону). Тем самым, своими действиями нарушила положение статьи 17 Закона РФ "О государственной границе РФ» №4730-1 от 01.04.1993, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, выразила сожаление о содеянном. 

Должностное лицо ПУ ФСБ России ФИО2 пояснил, что ФИО1 была задержана в ...., то есть в пограничной зоне, без документов на право нахождения, то есть в пределах пограничной зоны, без индивидуального пропуска на приграничную территорию.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, в силу части 1.1 указанной статьи влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" определено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», граждане, прибывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществляли въезд (проход) в пограничную зону (п. 9).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Факт нахождения ФИО1 на территории, являющейся согласно приказу ФСБ России № 802 от 29 декабря 2016 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области», пограничной зоной без документов, дающих право пребывания в пограничной зоне, и ее вина в допущенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства его совершения, ее объяснениями, объяснениями Р., Р., Ф., схемой задержания. 

Указанные доказательства получены с соблюдением требований процессуальных норм административного законодательства, согласуются между собой, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства о Государственной границе. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, вину в совершении правонарушения признала, что судом признается смягчающим ответственность обстоятельством, совершение правонарушения в составе группы лиц, что является отягчающим обстоятельством, в связи с чем полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением. 

Учитывая легальность нахождения на территории Российской Федерации, наличие документов, подтверждающих личность лица, привлеченного к ответственности, финансовую возможность для самостоятельного выезда, административное выдворение подлежит осуществлению в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Кубы ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты уплаты штрафа: 

УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской обл. л/сч 

<

***>)

ИНН 

<

***>, КПП 602701001, 

счет получателя средств: 03100643000000015700

наименование банка: Отделение Псков/УФК по Псковской области, в г.Псков

БИК 015805002

Наименование платежа: административный штраф за нарушение законодательства РФ об обороне и безопасности государства

КБК 18911601181019000140

код ОКТМО 58701000

счет банка получателя 40102810145370000049 

ФИО3

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Тюрина 

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.