Дело № 2а-1948/2025

УИД 59RS0007-01-2024-013539-56

Мотивированное 

решение

 изготовлено 24.02.2025.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года город Пермь 

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шагаевой А.М.,

при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов» о ликвидации организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к некоммерческому партнерству «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов» (далее – Организация) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

В обоснование требований указано, что решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов» принято Управлением 29 сентября 2011 года. Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 4 октября 2011 года Управлением Федеральной налоговой службой по Пермскому краю за номером ОГРН – 

<

***>. Организация действует на основании Устава в редакции от 9 августа 2011 года. 

Организация не выполняет требования п. 3 ст. 32 Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказ Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», что свидетельствует об отсутствии деятельности Организации. Подтверждением этого факта является: отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2021-2022 года в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО; отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам OH0001 и ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2021-2022 года. 

В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Организация не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчета о своей деятельности за 2021 год или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление. 

Учитывая, что организация является фактически недействующим юридическим лицом, что может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 Гражданским кодексом Российской Федерации и невозможности исключения организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации, ее необходимо ликвидировать в судебном порядке и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 54).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направил, заявлений и ходатайств не поступило (л.д. 56, 57)

Заинтересованное лицо МИФНС России № 17 по Пермскому краю в судебное заседание не явилось, представителя не направило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 55).

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Полно и всесторонне изучив материалы административного дела суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту – Федеральный закон № 7-ФЗ), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3 пункта 3) 

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. 

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ).

При этом в силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705, в соответствии с пунктом 3 и абзацем 1 пункта 5 которого государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (Положения).

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Как установлено судом, Некоммерческое партнерство «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов» зарегистрирован в качестве юридического лица 4 октября 2011 года за ОГРН 

<

***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 15-16).

Организация действует на основании Устава в редакции от 9 августа 2021 года, утвержденного учредительным собранием Некоммерческого партнерства «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов», является некоммерческим партнерством (л.д. 9-13).

Сведений о продолжении деятельности Некоммерческого партнерства «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов» в 2021, 2022 годах не имеется. 

Организация не выполняет требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ и приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности», что подтверждается отсутствием информации о предоставлении отчетов за 2021, 2022 года в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), о чем свидетельствует справка о произведенной выгрузке данных из базы (АИС УНРО) (л.д. 14); отсутствием в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам OH000l и ОН0002, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за период с 2021, 2022 года (л.д. 17). 

Также, Некоммерческое партнерство «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов» в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ не исполнило обязанность по ежегодному размещению в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчета о своей деятельности за 2021 год или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление. 

Доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено.

Сведения о фактической деятельности организации отсутствуют.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам, установленным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов» подлежат удовлетворению, поскольку административным ответчиком допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, информация о продолжении деятельности за 2021, 2022 года не представлена, фактически деятельность организации прекращена.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов», ОГРН 

<

***>.

Исключить Некоммерческое партнерство «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов», ОГРН 

<

***>, из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Объединение системных интегративных психологов и психотерапевтов», ОГРН 

<

***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15 000,00 рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

дья/подпись/

Копия верна.

Председательствующий подпись А.М. Шагаева

Копия верна

Судья А.М. Шагаева

Подлинное решение подшито в материалы дела №а-1947/2025

Свердловского районного суда 

<

адрес>