Дело № 2а-237/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 29 мая 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.М. Новиковой, при секретаре Кошелевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области (далее МИФНС России № 8 по Оренбургской области) к ФИО1. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области (далее по тексту Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Оренбургской области, налоговый орган) обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1 В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок. Налоговым органом исчислен к уплате земельный налог за 2013 и 2014 года в размере 5 191 руб. 66 коп. за земельный участок с кадастровым номером №. Административным ответчиком ФИО1 частично оплачен земельный налог за 2013 год в размере 110 руб. 41 коп., исходя из чего земельный налог за 2013 год составил 2 485 руб. 25 коп., в связи с чем общая сумма налога составила 5081 руб. 25 коп. Добровольно налог до настоящего времени не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ, исходя из суммы недоимки, ФИО1 начислена пеня в размере 16 руб. 52 коп. за период с 01 октября 2015 г. по 09 октября 2015 г. На основании ст.69 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № от 09 октября 2015 года, сумма задолженности не погашена.

Ранее Межрайонная ИФНС России № 8 по Оренбургской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу. Определением мирового судьи от 26 ноября 2019 года судебный приказ отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 5097 рублей 77 копеек (в том числе земельный налог в размере 5081 рубль 25 копеек, пени по земельному налогу в размере 16 руб. 52 коп.).

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС РФ № 8 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. От представителя административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Иск поддерживают. На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав документы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом ч. 1, 2 статьи 57 НК РФ предусматривает, что Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог, являющийся местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на соответствующих территориях (п. 4 ст. 12, ст. ст. 15, 387 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, являются налогоплательщиками земельного налога.

Пунктом 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст.409 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области административному ответчику исчислен к уплате земельный налог за 2013 год в размере 2 595 рублей 66 копеек, за 2014 год в размере 2 596 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением № от 23 марта 2015 года. Административным ответчиком ФИО1 частично оплачен земельный налог в размере 110 руб. 41 коп., в связи с чем общая сумма налога составила 5081 руб. 25 коп., исходя из расчета 2 485 руб. 25 коп. - земельный налог за 2013 год, 2596 рублей - земельный налог за 2014 год. 

Согласно п.1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Пунктом 4 ст.75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 Налогового кодекса РФ).

Исходя из суммы недоимки налогоплательщику ФИО1 начислена пеня с учётом просрочки уплаты обязательных платежей в размере 16 рублей 52 копейки. ФИО1 направлено требование № от 09 октября 2015 года со сроком уплаты налога 23 ноября 2015 года, но задолженность по налогам не погашена. 

05 ноября 2019 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, который в связи с поступившими возражениями налогоплательщика отменен определением мирового судьи от 26 ноября 2019 года (л.д. 12).

В связи с отменой судебного приказа о взыскании налоговой задолженности Межрайонная ИФНС России №8 по Оренбургской области 25 февраля года обратилась в Кувандыкский районный суд с настоящим административным исковым заявлением, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Межрайонная ИФНС России №8 по Оренбургской области просит взыскать ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 2 485 руб. 25 коп. за 2013 год, за 2014 год в размере 2 596 рублей. 

Пунктом 4 статьи 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это. 

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 декабря 2017 года, предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Принимая во внимание положения вышеуказанного Федерального закона N 436-ФЗ, суд приходит к выводу, что недоимка по земельному налогу, образовавшаяся у ФИО1 по состоянию на 1 января 2015 года за 2013 год, признается безнадежной и не подлежит взысканию с должника, следовательно, заявленные требования налогового органа в части взыскания земельного налога в размере 2 485 руб. 25 коп. за 2013 год удовлетворению не подлежат.

Таким образом, поскольку, на момент рассмотрения дела задолженность по обязательным платежам и пене налогоплательщиком за 2014 год не погашена, то с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Оренбургской области необходимо взыскать задолженность в размере 2 612 руб. 52 коп. (в том числе, земельный налог – 2 596 руб., пеня по земельному налогу – 16 руб. 52 коп.).

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд удовлетворяет административный иск на сумму 2612 руб. 52 коп., исходя из которой с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области задолженность по земельному налогу в размере 2 612 (две тысячи шестьсот двенадцать) рублей 52 копейки, в том числе земельный налог в размере 2 596 (две тысячи пятьсот девяносто шесть) рублей, пени по земельному налогу в размере 16 (шестнадцать) рублей 52 копейки. В остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова