№ 5-24/2023

УИД 62RS0017-01-2023-000651-75

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июля 2023 года г.Новомичуринск Пронский район 

Рязанская область

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Максимовой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, с образованием 8 классов, женатого (со слов жена является гражданкой Республики Узбекистан и проживает на территории Республики Узбекистан), несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеющего, не работающего, инвалидности не имеющего, регистрации на территории РФ не имеющего, ранее зарегистрированного на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: 

<

адрес> (ОМВД России по Пронскому району) установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП - 

<

данные изъяты> с целью въезда - работа по найму. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на осуществление трудовой деятельности № выдан управлением по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания (проживания) по адресу: 

<

адрес>. Более территорию Российской Федерации не покидал и разрешительные документы не оформлял. Согласно Указа Президента РФ от 15.06.2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане, пребывающие на территории РФ незаконно должны либо покинуть территорию Российской Федерации, либо обратиться в территориальные органы МВД России для урегулирования своего правового статуса в течении 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения со страной гражданской принадлежности. Транспортное сообщение с Республикой Узбекистан, согласно постановления правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ было возобновлено ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не покинул территорию РФ и не урегулировал свой правовой статус.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, суду пояснил, что территорию РФ не покинул ввиду отсутствия денежных средств, за оформлением документов не обращался, поскольку боялся выдворения с территории РФ. В Республике Узбекистан у него проживает жена. Просил разрешить ему самостоятельно выехать из Российской Федерации ввиду необходимости его присутствия ДД.ММ.ГГГГ на свадьбе дочери, являющейся гражданкой Республики Узбекистан. Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы не оспорил и подтвердил. Ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявлял, в услугах защитника и переводчика не нуждался.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: 

<

адрес> (ОМВД России по Пронскому району) установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП - 

<

данные изъяты> с целью въезда - работа по найму. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на осуществление трудовой деятельности № выдан управлением по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания (проживания) по адресу: 

<

адрес>. Более территорию Российской Федерации не покидал и разрешительные документы не оформлял. Срок пребывания ФИО1 в РФ истёк 12.10.2022г., он уклонился от выезда и находится на территории Российской Федерации незаконно. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его личного признания подтверждается следующими письменными доказательствами: 

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.; 

- сведениями о миграционном учёте;

- копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1;

- копиями уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

- копией справки на ФИО1 по ИБД-Ф от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ).

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в суде не установлено. 

Суд приходит к выводу, что факт совершения иностранным гражданином ФИО1 нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в действиях ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено и суду не представлено. 

С учетом изложенного и данных о личности суд считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа в пределах санкции данной статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При обсуждении указанного вопроса суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность и пояснения в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение (не работает), отсутствие постоянного места жительства (место своего постоянного проживания на территории РФ не назвал, пояснив, что по месту регистрации на территории РФ по адресу: 

<

адрес> не проживал и не проживает), обстоятельства, смягчающие административную ответственность и приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, путём его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как данная мера наказания соразмерна в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области до вступления в законную силу решения суда об административном выдворении за пределы РФ, поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства на территории РФ и постоянного источника доходов.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области (

<

адрес>).

Установить срок содержания гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД Российской Федерации по Рязанской области (

<

адрес>) до исполнения постановления суда о выдворении, на срок, не превышающий 3 (три) месяца, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исполнение решения о помещении Рузиматова ФИО9 в Центр временного содержания УМВД России по Рязанской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Пронское районное отделение Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Максимова