УИД 77RS0001-02-2025-003304-40

Дело № 2-4456/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2025 года город Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хороброй Ю.С., при секретаре Дергачевой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4456/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 ... об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ответчику ФИО1, в котором просит изъять для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером ..., общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: адрес (...), с установлением размера возмещения за изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 09 сентября 2024 года № 2..., выполненным независимой оценочной организацией в размере сумма; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности фио на нежилое помещение с кадастровым номером ..., общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: адрес (...). Установить следующие условия возмещения: ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. В случае отказа ответчика предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Государственным казенным учреждением города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса. Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственным казенным учреждением города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на основании предоставленных ответчиком реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет ответчика. Обязательства Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства». Ответчик обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить доступ Государственному казенному учреждению города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и/или подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3 рабочих дней Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ответчиком собственное имущество и имущество иных лиц.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Департаментом в целях реализации постановления Правительства Москвы от 06 сентября 2022 г. № 1949-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети – адрес, адрес, адрес, адрес, проектируемый проезд № 4337» издано распоряжение от 10 ноября 2023 года № 92271 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию вышеуказанный объект недвижимости. В соответствие с оценочным исследованием, стоимость указанного нежилого помещения составляет сумма ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» ответчику было направлено уведомление с проектом соглашения и отчетом об оценки, однако сделка заключена не была.

Представитель истца – ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представители третьих лиц Правительства Москвы, ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Протокольным определением суда от 05 августа 2025 года требования истца о размере возмещения за изымаемый объект недвижимости выделены в отдельное производство (дело № 2-5937/2025).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу Конституции Российской Федерации, включая ее ст. ст. 15, 17, 19 и 55, и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности, а равно иных имущественных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. Вводимые федеральным законом ограничения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть обоснованными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав.

Согласно п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Единой правовой основой регламентации изъятия недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд являются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, что объективно обусловлено правовой и природной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и находит свое воплощение, в частности, в пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющем в качестве принципа земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также в п. 3 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для этих нужд.

Положениями ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).

В соответствии с пп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В силу п. 1, п. 2, п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

Согласно ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

При этом п. 2 ч. 2 ст. 66 адрес кодекса Российской Федерации предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В рассматриваемом случае высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации является Правительство Москвы, действующее на основании Закона г. Москвы от 20 декабря 2006 года № 65 «О Правительстве Москвы».

В силу ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы на основании решений, принятых Правительством Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий города Москвы, и признании утратившими силу правовых актов города Москвы», Департамент городского имущества города Москвы уполномочен на совершение следующих действий при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы:

- подготовка и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в целях комплексного развития территории;

- обеспечивает в установленном порядке его опубликование;

- обеспечивает размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о принятом решении об изъятии;

- направляет в адрес префектуры соответствующего административного округа города Москвы решение об изъятии в целях его опубликования на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории;

- направляет копию решения об изъятии в орган регистрации прав, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, ДИиПП города Москвы и Заказчику или Департаменту строительства города Москвы либо уполномоченной организации;

- направляет письменное уведомление, копию решения об изъятии правообладателям изымаемых объектов недвижимости.

В ходе судебного разбирательства и исследования материалов дела установлено, что Департаментом городского имущества города Москвы в целях реализации постановления Правительства Москвы от 06 сентября 2023 года № 1949-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети – адрес, адрес, адрес, адрес, проектируемый проезд № 4337», издано распоряжение от 10 ноября 2023 года № 92271 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию нежилое помещение с кадастровым номером ..., общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: адрес (...), которое принадлежит ФИО1

В соответствии с отчетом об оценке от 09 сентября 2024 года № 2..., выполненным независимой оценочной организацией ООО «...», сумма компенсации в отношении нежилого помещения определена в размере сумма

ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» в адрес ответчика письмом за исходящим № УДМС-11-30826/24 от 30 июля 2024 года направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости. Указанные документы получены адресатом 21 декабря 2024 года.

Срок заключения проекта соглашения со стороны ответчика фио в соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» составляет пять дней с момента получения.

Указанный срок истек, подписанный проект соглашения в ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» до настоящего времени не поступил.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности иска ДГИ г. Москвы об изъятии недвижимого имущества ответчика с кадастровым номером ..., общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: адрес (...) для государственных нужд города Москвы, установлении размера возмещения за него в размере сумма и условий возмещения в соответствии с требованиями закона.

При этом, в случае определения размера большего, чем установлен отчетом, подготовленным по заказу уполномоченного исполнительного органа, ДГИ г. Москвы обязан будет произвести доплату разницы в установленном законом порядке, на основании вступившего в законную силу судебного акта, принятого в рамках спора о размере возмещения за изымаемый объект недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Уклонение ответчика от освобождения нежилого помещения от собственного имущества и имущества иных лиц приводит к срыву графика строительства территории линейных объектов участков улично-дорожной сети, что ведет к значительным затратам города Москвы, связанным с дальнейшей его эксплуатацией. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ходатайство истца об обращении к немедленному исполнению решения суда подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы – удовлетворить.

Изъять для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером ..., общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: адрес (...), с установлением размера возмещения за изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 09 сентября 2024 года № 2..., выполненным независимой оценочной организацией ООО «...» в размере сумма

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым номером ..., общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: адрес (...).

Установить следующие условия возмещения:

Ответчик обязана в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

В случае отказа ответчика предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Государственным казенным учреждением города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственным казенным учреждением города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на основании предоставленных ответчиком реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет ответчика. Обязательства Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства».

Ответчик обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить доступ Государственному казенному учреждению города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и/или подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3 рабочих дней Государственное казенное учреждение города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ответчиком собственное имущество и имущество иных лиц.

Решение суда в части изъятия для государственных нужд города Москвы нежилого помещения возмещения за изымаемое нежилое помещение, обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 августа 2025 года

Судья Ю.С. Хоробрая