Судья Ратехина В.А. Дело № 33-5144/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Сеземова А.А.

судей Ваниной Е.Н., Кашиной Л.И.

при секретаре Рыбачок В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.

27 июля 2017 года

дело по апелляционной жалобе Поздняковой И.А. на заочное решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 14 марта 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Поздняковой И.А., Лейман Ю.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Анушкина М.А. к мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма отказать.

По делу установлено:

Позднякова И.А. и Лейман Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Анушкина М.А., обратились в суд с иском к мэрии города Ярославля, территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля с учетом уточнения требований о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 35,3 кв.м г. Ярославле, отвечающего установленным требованиям.

В обоснование иска указали, что Лейман Ю.В. является нанимателем по договору социального найма двухкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 35,3 кв. м. С ней зарегистрированы дочь Позднякова И.А. и несовершеннолетний сын Анушкин М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иных жилых помещений для проживания истцы не имеют. Согласно заключению городской межведомственной комиссии от 21 января 2016 года жилой дом, в котором находится занимаемое истцами жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Состояние дома не позволяет пользоваться жилым помещением, проживание в квартире опасносно для жизни и здоровья, из-за чего вынуждены выехать из него. Достаточными средствами для съема жилья не располагают. 

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля.

Судом постановлено указанное решение. 

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права. 

Проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, заслушав Лейман Ю.В. и ее представителя по устному ходатайству Смирнова А.С., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.

С выводом суда об отказе в иске в связи с тем, что отсутствуют достаточные и достоверные доказательства создания реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону – ч. 2 ст. 15, ст. 14, ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, разъяснениям в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009 года, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.04.2014 года.

Вывод суда соответствует обстоятельствам дела. Материальный закон применен и истолкован верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

По делу установлено, что заключением межведомственной комиссии от 21.01.2016 года многоквартирный дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэра г. Ярославля от 07.04.2016 года № срок отселения установлен до наступления обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, но не позднее 2025 года. Распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от 16.02.2017 года № семья Лейман Ю.В. в составе трех человек прията на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, имеющих право на представление жилого помещения по п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Государственной жилищной инспекцией Ярославской области 07.11.2013 года, выдавались предписания ЗАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» в связи с тем, что в 

<

адрес> не защищены выключатели в подъезде, частично нарушен штукатурный слой цоколя дома, частично нарушен штукатурный слой фасов дома, частично разрушена кирпичная кладка наружных стен дома, частично неисправно остекление и освещение лестничных клеток, частично разрушена кирпичная кладка оголовков печных труб, частично нарушен окрасочный слой стен и потолков подъездов, в комнате квартиры № имеются трещины и незначительное разрушение штукатурного слоя потолка. Недостатки в состоянии дома были выявлен и в ходе проверки этой же инспекцией 15.10.2012 года: разрушения штукатурного слоя, кирпичной кладки цоколя, фасада здания, сколы асбестоцементных кровельных листов на карнизных свесах, отсутствие остекления слухового окна, разрушение кирпичной кладки дымовых труб, отсутствие входной двери а подъезд, неисправность остекления и оконных переплетов, электроосвещения лестничных клеток, отсутствие оконных заполнений в ряде квартир, ограждений лестничных маршей, неисправность выгребной ямы, наличие отслоений штукатурного, окрасочного слоя потолков, стен лестничных клеток.

14.01.2015 года ООО «Энергоконтроль» составлен акт об ограничении потребления электрической энергии в отношении потребителя Лейман Ю.В. в связи с невыполнением обязанностей по оплате, электроустановки отключены от сети.

При обследовании помещений дома 

<

адрес> межведомственной комиссией 26.02.2015 года установлено, что фундамент дома кирпичный ленточный, стены кирпичные, крыша покрыта шиферными листами, перекрытия деревянные, в доме центральное электроснабжение, газ баллонный, канализация – выгребная яма, отопление - печное, холодное водоснабжение – местная колонка. Далее в акте отражено состояние квартиры № этого дома.

Из заключения ООО СК «Гелиос», составленного по результатам осмотра 30.09.2015 года, представленного межведомственной комиссии, следует, что на лицевом фасаде имеются многочисленные морозные разрушения штукатурного слоя и кирпича наружных стен, в зоне разрушения кирпичи вынимаются руками, на торцевой стене над квартирой № аварийное состояние перемычек с морозным разрушением кирпича по периметру окна на глубину 30-40%. Стеновые конструкции имеют многочисленные трещины осадочного происхождения. Осадка вызвана вымыванием грунта из под фундамента здания, связанного с нарушением работы отвода стоков в выгребные ямы. Функция основания здания нарушена, отмостка отсутствует. В некоторых квартирах никто не проживает, конные проемы без остекления, заделаны фанерой, система отопления разрушена и частично демонтирована, не функционирует, выявлены просадки пола и перегородок, отпадение штукатурки с провисами межэтажного перекрытия, герметичность выгребных ям по периметру фасада нарушена. Состояние дома оценено как аварийное, а совокупность дефектов неустранимой по мотивам экономической нецелесообразности. К заключению приложены фотографии.

В ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица от 26.10.2016 года директор ООО СК «Гелиос» указал, что аварийное состояние жилого дома, отсутствие системы отопления и системы водопровода, наличие дефектов в системе канализации, создают угрозу для жизни и здоровья граждан не только при проживании, но и кратковременном нахождении в доме.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ярославской области» 19.08.2016 года составлено заключение на предмет соответствия СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», из которого следует, что жилой дом 

<

адрес> является двухэтажным, кирпичным, водоснабжение предусмотрено от водоразборной колонки, канализация – выгребная яма, квартира № расположена на первом этаже, состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, туалета, отопление от индивидуальной печи на твердом топливе. На момент осмотра печь демонтирована, в помещениях кухни туалета вытяжные отверстия вентиляционных каналов не предусмотрены, в комнатах отмечается отставание обоев, в большой комнате на потолке отмечаются трещины штукатурки, провисание штукатурки в центре потолка и выпадение штукатурки около окна, в маленькой комнате отмечается отставание обоев на потолке, трещины штукатурки в наружных углах стен, в кухне отмечаются трещины и отставание штукатурки на стенах, следы плесени, в туалете – на потолке отставание штукатурки и трещины штукатурки на стенах, в коридоре – трещины штукатурки на потолке, стене, следы плесени, сделан вывод, что квартира не соответствует требованиям санитарных правил.

Имеющие многочисленные недостатки в состоянии многоквартирного дома явились основанием для признания его аварийным и подлежащим сносу, установления срока отселения жителей до 2025 года. Однако, из имеющихся в деле доказательств невозможно с достоверностью установить, что имеется угроза обрушения здания, которая требует незамедлительного решения вопроса о переселении жильцов. Ни в одном из представленных документов об этом не указано. В связи с этим судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы о необходимости предоставления жилого помещения во внеочередном порядке ранее установленного срока отселения из-за наличия опасности для жизни и здоровья истцов.

По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Поздняковой И.А. на заочное решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 14 марта 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий 

Судьи