Дело №2-127/2019

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

23 января 2019 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Ивахненко Л.А. при секретаре Поляковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, ФИО2 к ДАЗО мэрии г. Ярославля, Территориальной администрации Фрунзенского и Красноперекопского районом г. Ярославля о признании права собственности на жилой дом, земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ДАЗО мэрии г. Ярославля, Территориальной администрации Фрунзенского и Красноперекопского районом г. Ярославля, с учетом уточнения заявленных требований просили суд:

Признать за ФИО1 право на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (инвентарный номер ............), и право на ............ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок ЗУ1площадью 536 кв. м, расположенные по адресу: ............, с координатами границ согласно межевого плана от 13.11.2018. подготовленного кадастровым инженером ФИО3 

Признать за ФИО2 право собственности на ............ долю в праве общей долевой собственности на жилой дом (инвентарный номер ............), и право на ............ долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ЗУ1площадью 536 кв. м, расположенные по адресу: ............, с координатами границ согласно межевого плана от 13.11.2018. подготовленного кадастровым инженером ФИО 

Прекратить право собственности ФИО4 на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (инвентарный номер ............), расположенный по адресу: ............ 

Прекратить право собственности ФИО5 на 15/40 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом (инвентарный номер ............ расположенный по адресу: ............

Заявленные уточненные исковые требования мотивируют тем, что решением Фрунзенского районного суда от 27.12.2011 г. установлено, что собственниками жилого дома № ............ по 

<

адрес>, расположенного на земельном участке площадью 324 кв.м., являются ФИО2 в 1/6 доле, ФИО1 в 1/2 доле, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.05.1978 г. и 09.11.1993 г., также собственниками данного дома являлись ФИО4 (умерла ЧЧ.ММ.ГГ), ФИО5 в 15/40 доли (умер ЧЧ.ММ.ГГ ), ФИО6 в 1/16 доли (умерла ЧЧ.ММ.ГГ ).

При этом фактическое пользование спорным жилым домом и земельным участком осуществляется только истцами, путем сенокошения, охраны земельного участка, наследники остальных собственников, не оформившие своих наследственных прав, ни домом, ни участком в течение длительного времени не пользуются, расходов по содержанию не несут. 

Со ссылкой на положения п 4, п. 9.1. ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 г., Закон ЯО № 22-з, п/п 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, п/п 7 ст. 39.5. ЗК РФ полагают, что б право собственности на спорный земельный участок в долях, доли при этом на жилой дом и участок по соглашению между истцами являются равными. 

В судебном заседании истцы ФИО1, Рыжев Л.Н. не участвовали, представители истцов по доверенности ФИО7, ФИО8 заявленные уточненные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика - Территориальной администрации Фрунзенского и Красноперекопского районом г. Ярославля в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в ходатайстве оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда. 

Представитель ответчика - ДАЗО мэрии г. Ярославля в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда, указал суду, что спорный земельный участок расположен в соответствии с картой функциональных зон Генплана г. Ярославля в двух зонах - зоне инженерно-транспортной инфраструктуры, и жилой зоне. Согласно карте градостроительного зонирования территории (границы территориальных зон) в составе ПЗЗ г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 г. № 201, земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4). 

Согласно карте градостроительного зонирования территории (границы зон с особыми условиями использования территорий) в составе Правил земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне железнодорожных линий (СЗ-100 мю)

Согласно проекту зон охраны объектов культурного наследия, земельный участок расположен в зоне застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ.3.1.)

Представитель третьего лица - ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, указал суду, что основания государственного кадастрового учета установлены ст 14 ФЗ № 218, в связи с чем осуществить временный кадастровый учет спорного земельного участка для целей регистрации права собственности не представляется возможным.

Представитель ответчика - КУМИ мэрии г. Ярославля в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, указал суду, что спорные объекты недвижимости не значатся в реестре муниципального имущества г. Ярославля. 

Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке. 

Заслушав пояснения представителей истцов, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Решением Фрунзенского районного суда от 27.12.2011 г. установлено, что собственниками жилого дома № 15 по ул. Песочной г. Ярославля, расположенного на земельном участке площадью 324 кв.м., являются ФИО2 в 1/6 доле, ФИО1 в 1/2 доле, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.05.1978 г. и 09.11.1993 г., также собственниками данного дома являлись ФИО4 (умерла ЧЧ.ММ.ГГ), ФИО5 в 15/40 доли (умер ЧЧ.ММ.ГГ ), ФИО6 в 1/16 доли (умерла ЧЧ.ММ.ГГ ).

Право собственности на земельный участок ФИО4, ФИО5, ФИО9 оформлено не было, по сообщениям нотариусов никто из наследников с заявлениями о принятии наследства после смерти указанных лиц не обращался. 

Судом также установлено, что достоверных и допустимых доказательств того, что земельный участок по адресу ............ в настоящее время является частной собственностью, не представлено, в связи с чем нормы о приобретательной давности к основаниям признания права собственности не применимы. 

Судом также установлено, что ФИО1. ФИО2, как собственники указанного спорного жилого дома, чье право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, на данный момент не прекращено, в случае разрушения дома на основании ст. 39 ЗК РФ собственники дома имеют право на его восстановление, при этом их права на земельный участок, предоставленный для обслуживания жилого дома, сохраняются. Поскольку права ответчиков на жилой дом в настоящее время прекращены, они имеют право на законных основаниях владеть соответствующим земельным участком, а впоследствии претендовать на признание права собственности на данный земельный участок. 

В силу требований ст. 61 ГПК РФ указанное решение суда к спорным правоотношениям имеет силу преюдиции. 

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству.

Положениями п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

На основании ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с уточненным межевым планом от 13.11.2018 г., выполненным в отношении спорного земельного участка кадастровым инжнером ФИО3 , площадь участка составляет 536 кв.м., из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка установлены в соответствии с фактическим пользованием земельным участком по существующим заборам, осуществлена привязка координат к смежным земельным участкам, прошедшим кадастровый учет 

В соответствии с заключением кадастрового инженера в отношении спорного жилого дома, при проведении его осмотра установлено, на данный момент здание частично разрушено, на его месте остался фундамент прямоугольной формы в виде столбов из красного фундаментарного кирпича, площадью 37., 4 кв.м. 

Свидетель ФИО10 показал суду, что после смерти ФИО5 в 1992 г., кроме истцов, спорным участком никто не пользуется, в доме был пожар, истцами после пожара дом был разобран с сохранением фундамента для его восстановления, на участке ежегодного производится сенокошение и распашка.

В соответствии с п. п. 2 - 3 Постановления Совета министров СССР от 26.08.1948 года N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28.08.1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был установлен ранее действовавшим законодательством: Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г., ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. На основании п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3 указанного Федерального закона).

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу положений ст. 39 Земельного кодекса РФ (действовавшей до 01.03.2015 г.) при разрушении здания от ветхости права на земельный участок, предоставленный для его обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок.

Условия сохранения прав, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за арендатором и субарендатором определяются договором аренды (субаренды) земельного участка.

Согласно разъяснений в п. 81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при разрушении до открытия наследства принадлежащего наследодателю здания, расположенного на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания. По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления разрушенного здания.

Как следует из материалов дела, после разрушения жилого дома в 1992 г., истцы продолжали пользоваться спорным участком, отсутствие оформленных документов наследодателей истцов препятствовало регистрации права на участок.

Использование указанного земельного участка истцами с согласия органа местного самоуправления подтверждается тем фактом, что в реестре муниципального имущества участок не значится, на кадастровый учет участок не поставлен. 

При установленных обстоятельствах суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел выводу о переходе к истцам в порядке наследования права собственности на объект незавершенного строительства - фундамент жилого дома и сохранении за ним права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, учитывая, что данный участок, на котором был расположен жилой дом, находился в фактическом постоянном (бессрочном) пользовании наследодателей истцов, затем, вместе с жилым домом в порядке наследования на тех же правах перешел к истцам, истцы принимают меры к восстановлению разрушенного жилого дома, используя спорный земельный участок по назначению.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственном или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истцы со дня открытия наследства на праве собственности владеют объектом недвижимости, расположенным на спорном земельном участке, предоставленном до введения в действие Земельного кодекса РФ, фактически на праве постоянного (бессрочного) пользования, 

Истцами представлен акт согласования местоположения границ спорного земельного участка со смежными землепользователями, из которого споров по установлению границ участка не усматривается.

Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок не находится в границах красных линий, на территории общего пользования.

в соответствии с картой функциональных зон Генплана г. Ярославля в двух зонах - зоне инженерно-транспортной инфраструктуры, и жилой зоне. Согласно карте градостроительного зонирования территории (границы территориальных зон) в составе ПЗЗ г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 г. № 201, земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4). 

Согласно карте градостроительного зонирования территории (границы зон с особыми условиями использования территорий) в составе Правил земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне железнодорожных линий (СЗ-100 мю)

Согласно проекту зон охраны объектов культурного наследия, земельный участок расположен в зоне застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ.3.1.)

На момент открытия наследства объектом наследования являлся жилой дом, который был разрушен только в 1992 году.

В соответствии со ст. 2 Закона ЯО от 27.04.2007 N 22-з (ред. от 07.07.2017) "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал.

В соответствии со ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на ............ доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (инвентарный номер ............), и право на ............ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок ЗУ1площадью 536 кв. м, расположенные по адресу: ............, с координатами границ согласно межевого плана от 13.11.2018. подготовленного кадастровым инженером ФИО3 (Приложение к решению суда)

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом (инвентарный номер ............), и право на ............ долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ЗУ1площадью 536 кв. м, расположенные по адресу: ............, с координатами границ согласно межевого плана от 13.11.2018. подготовленного кадастровым инженером ФИО3 (Приложение к решению суда)

Прекратить право собственности ФИО4 на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (инвентарный номер ............), расположенный по адресу: ............ 

Прекратить право собственности ФИО5 на 15/40 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом (инвентарный номер ............), расположенный по адресу: ............

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Председательствующий Ивахненко Л.А.