Дело № 2-771/2024 года УИД 34RS0018-01-2024-001259-78

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач–на–Дону 08 июля 2024 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Князевой Ю.А.

при секретаре Згоник А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России, действующего от имени Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

МВД России, действующего от имени Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Волгоградской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в размере 8 271 рубль 97 копеек, указав в обоснование заявленных исковых требований следующее.

Приказом Волгоградской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен курсантом Волгоградской академии МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ окончил Волгоградскую академию МВД России и переведен для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Волгоградской области (приказ ВА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ГУ МВД России по Волгоградской области генерал-лейтенантом полиции ФИО2 и сотрудником органов внутренних дел ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Заключив контракт,ФИО1 добровольно приял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям исполнить обязательство по возмещению затрат на обучение в силу Закона.

Приказом ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО1 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж службы в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 09 лет 11 месяцев 00 дней, в льготном исчислении лет.

Согласно ответу ЦФО ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени денежные средства в размере 8 271,97 рублей в счет погашения затрат на обучение от ФИО1 не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ в целях досудебного урегулирования спора, ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в ВА МВД России, о чем свидетельствует его подпись.

Поскольку обязательство по возмещению затрат на обучение ФИО1 вине исполняется, то у МВД России возникло право на взыскание суммы в размере 8 271,97 рублей.

Представитель истца - ГУ МВД России по Волгоградской области, надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования просит суд удовлетворить.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела, равно как и возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, с вынесением заочного решения суда.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2,5,6,7,10,13,14, 15 или 20 части либо пунктом 4,5,7,9,13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в пункте 12 Правил.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28 декабря 2012 года № 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Исходя из толкования положений части 2 статьи 17, части 14 статьи 76пункта 3 части 3 статьи 23, пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что при невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

В судебном заседании установлено.

Приказом Волгоградской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен курсантом Волгоградской академии МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ окончил Волгоградскую академию МВД России и переведен для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Волгоградской области (приказ ВА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ГУ МВД России по Волгоградской области генерал-лейтенантом полиции ФИО2 и сотрудником органов внутренних дел ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Заключив контракт, ФИО1 добровольно приял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям исполнить обязательство по возмещению затрат на обучение в силу Закона.

Приказом ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО1 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж службы в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 09 лет 11 месяцев 00 дней, в льготном исчислении лет.

Согласно ответу ЦФО ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени денежные средства в размере 8 271,97 руб. в счет погашения затрат на обучение от ФИО1 не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ в целях досудебного урегулирования спора, ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в ВА МВД России, о чем свидетельствует его подпись.

Вместе с тем, на день рассмотрения дела, указанная задолженность ответчиком ФИО1 не погашена. Таких доказательств в материалы гражданского дела не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникла обязанность по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на его обучение в МВД России.

Определяя размер возмещаемых расходов, суд принимает во внимание представленный истцом расчёт затрат на обучение и приходит к выводу о том, что представленный расчёт выполнен в чётком соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнении со службы в органах внутренних дел российской Федерации», определяющей порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (п.12). 

Указанный расчёт ответчиком не опровергнут, своего контррасчёта ответчиком также в судебное заседание представлено не было.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО1 в пользу истца следует взыскать сумму в размере 8 271рубль 97 копеек.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования МВД России, действующего от имени Российской Федерации в лице ГУ МВД России по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации, чьи интересы представляет ГУ МВД России по Волгоградской области денежные средства в размере 8 271 (восемь тысяч двести семьдесят один) рубль 97 копеек, в счет возмещения затрат на обучение в Волгоградской академии МВД России.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета сумму государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе удовлетворении этого заявления.

Судья: 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 июля 2024 года.