Дело № 2-1310/2025

45RS0008-01-2025-001553-49

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре судебного заседания Боблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 октября 2025 года в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Хохловатики» о признании решения общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом измененных требований) к садоводческому некоммерческому товариществу «Хохловатики» (далее – СНТ «Хохловатики», а также товарищество, СНТ) о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ от 27.04.2025. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка №, также является членом СНТ «Хохловитики». 27.04.2025 в СНТ «Хохловатики» состоялось общее собрание членов товарищества, протокол данного собрания отсутствует. Из текста решения собрания членов СНТ следует, что в связи с отсутствием кворума собрание состоялось в заочной форме посредством голосования по бюллетеням. Дата начала голосования 27.04.2025, окончание голосования – 25.05.2025. Поскольку истец не принимала участия в общих собраниях членов СНТ, не была надлежаще извещена о дате его проведения, а также поскольку решения, утвержденные по результатам общего собрания, приняты в отсутствие необходимого кворума, ФИО1 просит признать данное решение недействительным.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях по доводам, изложенным в иске. Не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Представитель ответчика СНТ «Хохловатики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке заочного производства и в порядке ст. 167 ГПК РФ – при установленной явке.

Заслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Ничтожным, в частности, признается решение собрания, принятое при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что СНТ «Хохловатики» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем представлена выписка из ЕГРЮЛ.

Истец ФИО1 является членом СНТ «Хохловатики» с 28.04.2013, на территории СНТ ей выделен земельный участок №, что подтверждается членской книжкой садовода.

Согласно решению общего собрания от 27.04.2025 утвержден акт ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-экономической деятельности за отчетный период 01.01.2024 по 30.12.2024 (вопрос № 1); утверждена смета доходов и расходов СНТ и финансово – экономическое обоснование сметы на 2025 год, установлен размер членского взноса с членов товарищества и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе, в размере 270 руб. за 1 сотку земельного участка, срок оплаты взносов до 01 октября текущего года, пени в случае просрочки – 0,3% за каждый день просрочки платежа (вопрос № 2); утверждено изъять неиспользуемые не приватизированные земельные участки по списку, в том числе в отношении ФИО1 (вопрос № 3); утверждено исключить из членов товарищества собственников земельных участков за систематическое нарушение, в том числе ФИО1 (вопрос № 3.1); утверждена смета на 2023 год, утвержден членский взнос в размере 270 руб. с 1 сотки земельного участка собственники, целевой взнос в размере 350 руб. с участка, срок оплаты до 01.10.2025 (вопрос № 4); подтверждено решение общего собрания, оформленного протоколом № 7 от 14.04.2024, которым установлен членский взнос в размере 270 руб. с 1 сотки земельного участка собственника, целевой взнос 400 руб. с участка, срок оплаты до 01.10.2025 (вопрос № 4.1.); утвержден устав в новой редакции по ФЗ № 217 и поправка 2022 года (вопрос № 5); утвержден реестр членов товарищества на 2025 год согласно проверке правлением представленных документов и написанных заявлений – 88 собственников (вопрос № 6); покупка четырех светильников для центральных улиц (вопрос № 7); установка по улицам своих светильников (вопрос № 7.1); сбор целевых средств на светильники по улицам (вопрос № 7.2); решение по вывозу ТБО – поставить контейнер на территории СНТ – участок 360 (вопрос № 8); утверждено проводить два субботника по вывозу ТБО (вопрос № 8.1); утверждено бытовой мусор вывозить в город самим садоводам (вопрос № 8.2). 

Указывается, что вопросы 1,2,3.2,4.1,5,6,7,7.1,8.1 приняты большинством голосов членов СНТ.

Из протокола № 8 общего собрания членов СНТ «Хохловатики» от 29.05.2025 следует, что собрание проведено в очно-заочной форме, очная часть собрания состоялась 27.04.2025, заочная часть собрания состоялась с 27.04.2025 по 27.05.2025, общее количество членов СНТ составило 88 человек.

В голосовании согласно протоколу приняли участие в очной форме - 17 членов, 2 лица – ведущие садоводство без участия в товариществе; в заочной форме – 47 членов СНТ и 1 лицо, ведущее садоводство без участия в товариществе, итого участие в голосовании приняли 64 члена СНТ и 3 лица, ведущих садоводство без участия в товариществе.

Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

В силу ч.1 ст.4 указанного закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. 

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (ч. 4).

При этом председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества (ч. 5 в ранее действовавшей редакции).

Частью 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества, к которой относятся принятие следующих вопросов: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (п.3); исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п.7); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 11); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (пункт 18); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пункт 20); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 22).

По вопросам, указанным в пунктах 1-6, 10, 17, 21-26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2 статьи 17 Закона № 217-ФЗ в ранее действовавшей редакции).

В силу части 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным, внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Частью 25 статьи 17 Закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Порядок проведения общего собрания установлен частями 13-18 статьи 17 Закона № 217-ФЗ: 

- Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. (ч. 13).

- Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14).

- В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

- В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч. 16).

- Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17).

- Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч. 18).

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не представлено доказательств надлежащего уведомления членов товарищества о проведении общего собрания способами, установленными ч.ч. 13, 14 Закона № 217-ФЗ.

В части доводов иска об отсутствии кворума суд приходит к следующему.

Как указывает истец в СНТ «Хохловатики» состоит более 400 членов СНТ.

Из вышеуказанного протокола общего собрания СНТ следует, что количество членов товарищества составляет 88 человек, вместе с тем ответчиком, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ подтверждающей информации о количестве членов СНТ, не представлено.

Оценивая совокупность имеющихся в деле доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии необходимого кворума при проведении очно-заочного собрания членов СНТ «Хохловатики» с 27.04.2025 по 27.05.2025.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение ничтожно. 

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание допущенные нарушения порядка созыва и проведения общего собрания членов СНТ «Хохловатики», а именно: члены товарищества не уведомлены надлежащим образом о созыве собраний, собрание проведено при отсутствии кворума, в связи с чем нарушено право на участие в собрании, участие в деятельности товарищества и принятие решения, суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности данных для признания исковых требований ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание принятое судом решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., уплаченная на основании чека по операции от 15.07.2025.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Хохловатики» (ОГРН 

<

***>), оформленное протоколом № 8 от 29.05.2025.

Взыскать с СНТ «Хохловатики» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт № №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Кетовский районный суд Курганской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 21 октября 2025 г.

Судья И.Н. Суханов