2-7871/2025

УИД № 77RS0031-02-2025-010570-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волковой М.А., 

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7871/2025 по иску ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом об обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с указанным иском к Департаменту городского имущества адрес, просила обязать ответчика заключить с ФИО1, фио, фио и фио договор социального найма квартиры № 82 по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она с 02.11.1994 проживает в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: адрес, состоящей из 1 комнаты, общей площадью 26,9 кв. м, жилой площадью – 14,8 кв. м. В этой же квартире постоянно зарегистрированы и проживают ее сын фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внуки фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данная квартира была предоставлена истцу и членам ее семьи на основании ордера № 170863 от 04.05.2000. Квартира получена на основании ордера № 793132 от 29.09.1994, выданного организацией, в которой истец работала – НИЦ «Курчатовский институт», и с который был заключен договор социального найма. При этом договор не сохранился. Истец ежемесячно оплачивает все услуги ЖКХ, задолженности по оплате коммунальных услуг и жилого помещения не имеется. Истцом и членами ее семьи принято решение о приватизации жилого помещения. Однако реализовать данное право они не могут, поскольку необходимо заключить договор социального найма. Истец неоднократно обращалась с заявлениями в управляющую компанию ГБУ адрес Хорошево-Мневники, в НИЦ Курчатовский институт, ДГИ адрес с заявлениями о заключении договора социального найма, однако ей было отказано с пояснением, что жилой дом находится в федеральной собственности, а статус жилья не определен.

Определением Хорошевского районного суда адрес от 08.09.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика ДГИ адрес на надлежащего ответчика Федеральное агентство по управлению госимуществом.

Истец фио и ее представитель по доверенности фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.

Представитель третьего лица НИЦ «Курчатовский институт» в судебное заседание не явился, третье лицо извещено надлежащим образом, ранее представлены письменные пояснения, в которых указано, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку отсутствует согласие собственника спорного жилого помещения – Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Кроме того, указана на то, что ордер № 793132 от 29.09.1994 получен истцом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и в силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ спорное жилое помещение может быть передано в собственность гражданина в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Заинтересованные лица фио, фио, фио в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего. 

На основании ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании ордера № 793132 от 29.09.1994 ФИО1 и членам ее семьи была предоставлена квартира № 82 по адресу: адрес, общей площадью 26,9 кв. м, жилой площадью – 14.8 кв. м.

Согласно архивной копии распоряжения префекта адрес № 2004рж от 08.07.1994, переведено общежитие по адресу: адрес жилой фонд.

Как следует из архивной выписки – приложения к распоряжению префекта адрес от 08.07.1994 № 2004рж – списка рабочих и служащих РНЦ «Курчатовский институт», которым предоставляется жилая площадь, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ее сыну фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлена жилая площадь: количество комнат 1, размер (кв. м) 14,8 и 26,9, этаж 2 по адресу: адрес. Дом принадлежит РНЦ «Курчатовский институт».

Из ответа Департамента городского имущества адрес от 03.09.2019 на обращение ФИО1 усматривается, что заявителю отказано в предоставлении государственной услуги – заключение договора социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, поскольку было выявлено, что право собственности адрес на жилое помещение, в отношении которого подан запрос, отсутствует. Данное жилое помещение находится в федеральной собственности.

Согласно единым жилищным документам № 5059423, № 5148241, 5166119 в отношении квартиры № 82 по адресу: адрес форма владения/собственности – социальный наем, документы на жилую площадь – ордер 793132 от 29.09.1994. По месту жительства в жилом помещении зарегистрированы: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыла 02.11.1994 г. Москва, адрес, кв. общ.; фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: адрес отсутствует (что также следует из справка ГБУ адрес Хорошево-Мневники).

В соответствии с выпиской из домовой книги № 5059424 в квартире № 82 по адресу: адрес зарегистрированы фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.11.1994; фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 08.09.2025, правообладателем в отношении жилого дома № 22 корп. 1 по адрес в адрес является Российская Федерация; жилой дом находится в оперативном управлении ФГБУ «НИЦ «Курчатовский институт».

В соответствии с п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Как установлено судом, спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, уполномоченным органом, разрешающим вопросы заключения договоров социального найма, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества.

Истец на правах нанимателя занимает спорную квартиру и зарегистрирована по вышеуказанному адресу, свое право на приватизацию жилья ранее не использовала, намерена реализовать его в настоящее время. Вместе с тем в заключении договора социального найма истцу отказано ДГИ адрес, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, ФГБУ «НИЦ «Курчатовский институт», в оперативном управлении которого находится жилой дом, в котором расположена спорная квартира, вопрос не разрешен.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что с момента вселения в спорную квартиру истец оплачивает коммунальные услуги и электроэнергию, ее право, а также право членов семьи истца, проживания на спорной жилплощади никем не оспаривается.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ордера, выданные до 29.12.2004, приравниваются к договорам социального найма жилого помещения. 

Учитывая, что спорное жилое помещение в перечень закрытых военных адрес Российской Федерации, Пограничной службы РФ, органов ФСБ РФ, имеющих жилищный фонд, не входит, в силу вышеизложенного наличие ордера 793132 от 29.09.1994, подтверждающего право пользования спорной квартирой, свидетельствует о наличии у истца и членов ее семьи права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку указанная квартира является государственной собственностью, правовых препятствий для оформления с истцом договора социального найма не имеется.

С учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом заключить с ФИО1, паспортные данные) и членами ее семьи: фио, паспортные данные), фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспортные данные) и фио, паспортные данные, договор социального найма квартиры № 82, кадастровый номер 77:08:0010009:4070, расположенной по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 февраля 2026 года.

Судья М.А. Волкова