61RS0008-01-2025-001249-84 дело № 2-734/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 18 июня 2025 г.

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой В.В., 

при секретаре Коденцевой И.В.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, третье лицо: Администрация Красносулинского района Ростовской области, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о включении в трудовой стаж периодов работы, об обязании назначить страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что в принадлежащей ей трудовой книжке отсутствует дата рождения. В связи с этим, у заявителя возникли сложности при оформлении документов на получение пенсии.

01.01.1989г. ФИО1 принята в члены колхоза имени Калинина в качестве доярки, с 21.03.1995 г. отпуск без содержания, 30.04.1996 года уволена по собственному желанию. С 14.11.1999 по 04.07.2006 г. работала продавцом в СПК им. Калина, с 01.04.2007 по 01.03.2017 г. принята техслужащей в МУК «Божковский ГДК». Трудовая книжка колхозника серии РОС № 0808213 оформлена на девичью фамилию истицы «Полонская», которая впоследствии зачеркнута и списана фамилия «ФИО6», образования н/среднее, специальность доярка, дата заполнения книжки 01.01.1989 г.

Также на истицу оформлена трудовая книжка серии AT-IU № 7824859 на девичью фамилию «Полонская», с образованием 10 классов,ДД.ММ.ГГГГ г.р., специальность ткач, дата заполнения 09.05.1985 года.

Решением ОСФР по РО от 07.04.2025 ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемой минимальной величиныИПК-30,0. В страховой стаж не включен период работы с 01.01.1989 по 30.04.1996 годы 07 лет 04 мес. 00 дне, т.е. работа в колхозе им. Калинина, так как в трудовой книжке отсутствует дата рождения, в архивных справках о стаже работы в колхозе № 1143 от 19.12.2023 г. и заработной платы № 1144 от 19.12.2023 г. не содержат дату рождения.

Обратиться в колхоз им. Калинина или СПК им. Калинина за внесением дополнений в записи титульного листа трудовой книжки не представляется возможным, так как предприятие ликвидировано.

Просит установить факт принадлежности трудовой книжки РОС № 0808213 от 01.01.1989 года. Признать право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32.1 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. с16.01.2025 г.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ОСФР по РО в судебное заседание не явился, направили письменные возражения, согласно которых просили в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что работа в колхозе им. Калинина с 01.01.1989 по 30.04.1996 (07 лет 04 мес. 00 дн.) не включен, так как в представленной трудовой книжке РОС № 0808213 от 01.01.1989 отсутствует дата рождения, архивные справки № 1143 от 19.12.2023 г. и заработной платы№ 1144 от 19.12.2023 г. также не содержат дату рождения. Дополнительно указывают, что в справке о работе в колхозе № 1144 от19.12.2023 отсутствуют сведения о трудовом участии за периоды работы 1989-1991 и 1995-1996 и справке о заработной плате в колхозе с 01.01.1989 по 30.04.1996, в ведомостях начисления заработной платы за 1989-1991 фамилия ФИО3 не значится, а за период с 01.01.1995 по 30.04.1996 отсутствуют начисления заработной платы, соответственно указанные периоды не подлежат включению.

Свидетель ФИО4 показала суду, сзвчто работала в колхозеим. Калинина с 1972 года дояркой, с истицей знакома по работе, с 1989 года ФИО1 также работала на предприятии дояркой, получала заработную плату вместе со всеми, работала до момента увольнения на протяжении нескольких лет.

Аналогичные показания дала свидетель ФИО5, которая пояснила, что в 1980-1990 годах работала в колхозе им. Калинина, с ФИО1 познакомилась в колхозе, когда последняя работала там дояркой примерно с 1989 года. 

Выслушав стороны, свидетелей изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Установление факта осуществления трудовой функции ФИО1 в период с 01.01.1989 года по 30.04.1996 года, а также факта принадлежности трудовой книжки, имеет правовое значение для истца, поскольку позволит ей реализовать свое право на назначение пенсии в соответствии с пенсионным законодательством.

В соответствии с паспортом гражданина РФ серии № 

<

...>, выданным 06.07.2012 ОУФМС России по Ростовской области в г. Красный ФИО6, истец значится, как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии со свидетельством о заключении брака I-AH № 313359 от 12.07.1996 года между ФИО7 Оглы и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последней присвоена фамилия ФИО6.

Согласно отчету СЗВ-К (сведениям о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) от 01.12.2003 г. указаны периоды трудовой деятельности, а именно в колхозе им. Калинина значится работа в качестве доярки с 01.01.1989 по 20.03.1995 года, с 21.03.1995 по 30.04.1996 в этой же организации период ухода за ребенком. 

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ФИО1 просит установить факт принадлежности ей трудовой книжки, несмотря на отсутствие даты рождения в данном документе.

Из материалов дела следует, 01.01.1989 года истцу была выдана трудовая книжка РОС № 0808213 оформлена на девичью фамилию истицы «Полонская», которая впоследствии зачеркнута и списана фамилия «ФИО6», образования н/среднее, специальность доярка. 

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Оформление трудовой книжки работнику и внесение соответствующей информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника возлагается законом на работодателя.

Как следует из отказного решения пенсионного органа, периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке истца РОС № 0808213, не приняты к зачету в страховой стаж истца, поскольку на титульном листе отсутствует дата рождения.

В период заполнения трудовой книжки и осуществления трудовой деятельности истца порядок ведения трудовых книжек рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях определялся Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", согласно пункту 18 которого ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несло специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20 июня 1974 года N 162 (далее - Инструкция), действовавшей в вышеуказанный спорный период, заполнение трудовой книжки впервые производилось администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 2.10 Инструкции сведения о работнике записывались на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указывались на основании паспорта или свидетельства о рождении.

В связи с изложенным, недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истца в данном случае не могут ограничивать ее право на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, исследованные в судебном заседании записи трудовой книжки серия РОС № 0808213 заполненной 01.01.1989 года, согласуются в показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4 и ФИО5, давших показания о трудовой деятельности истца ФИО1 в период с 01.01.1989 по 30.04.1996 в колхозе им. Калинина дояркой.

При этом суд отмечает, что данные недочеты в части заполнения трудовой книжки носят формальный характер и не ставят под сомнение ни принадлежность трудовой книжки истцу, ни факт ее трудовой деятельности в спорный период, подтвержденный совокупностью иных представленных доказательств.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 60 данных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

Суд полагает, что не имеет правового значения отсутствие доказательств того, что в спорный период времени истцу начислялась заработная плата, поскольку в соответствии с пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Трудовая книжка ФИО1 содержит запись о периоде работы истца с 01.01.1989 года по 30.04.1996 года дояркой в колхоз им. Калинина.

Учитывая, что на момент рассмотрения спора колхоз им. Калинина прекратило свою деятельность, что подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей и не оспаривалось участниками процесса, тот факт, что за действия работодателя истец не может нести ответственность, а трудовой книжкой истца и иными доказательствами подтвержден факт работы истца, суд приходит к выводу о достаточности представленных истцом доказательств в подтверждение факта ее работы в вышеуказанный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункту 1.2 части первой статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим троих детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно приведенным положениям Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Поскольку при включении спорного периода в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и с учетом включенных пенсионным органом периодов, у истца образуется требуемый страховой стаж и размер ИПК, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и назначении пенсию по старости удовлетворить в полном объеме.

Установить факт принадлежности истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки РОС № 0808213, заполненной 01.01.1989 года на имя ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ст. ч. 1 ст. 32.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.01.2025 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27.06.2025.

Судья: В.В. Астахова