УИД:34RS0007-01-2025-002321-13

Дело № 2-1640/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд города Волгограда Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Филипенко С.В.,

при секретаре: Тарабрине Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителей ответчика ТСЖ «На Горном» - председателя правления ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области - ФИО5,

23 октября 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к товариществу собственников жилья «На Горном» о возложении обязанности представить для ознакомления заявления собственников многоквартирного жилого дома о вступлении в члены товарищества собственников жилья, сведения, в том числе, финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов собственниками при принятии в члены товарищества собственников жилья, реестр собственников помещений, возложении обязанности не чинить препятствия в копировании любым способом документов, представляемых для ознакомления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований, к ТСЖ «На Горном» о возложении обязанности представить для ознакомления заявления собственников многоквартирного жилого дома о вступлении в члены товарищества собственников жилья за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года, сведения, в том числе, финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов собственниками, вступившими в члены товарищества собственников жилья за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года, реестр собственников помещений по состоянию на 01 мая 2025 года, возложении обязанности не чинить препятствия в копировании за свой счёт любым способом документов, представляемых для ознакомления. В обоснование исковых требований указано, что на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ создано ТСЖ «На Горном». ФИО1 является собственником АДРЕС ИЗЪЯТ членом ТСЖ «На Горном». В период с 10 марта 2025 года по 30 марта 2025 года в доме было проведено общее собрание членов ТСЖ «На Горном», итоги собрания оформлены протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 31 марта 2025 года, который размещен в системе ГИС ЖКХ без приложенных к нему документов. В целях ознакомления с документами по деятельности ТСЖ, в том числе по общему собранию, проведенному в период с 10 марта 2025 года по 30 марта 2025 года, истец 24 апреля 2025 года обратился в ТСЖ с заявлением об ознакомлении с решениями (бюллетенями) для голосования на общем собрании, проводимом 10 марта 2025 года по 30 марта 2025 года, на основании которых осуществлялся подсчет голосов; заявлениями собственников о вступлении в члены ТСЖ за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года, финансовыми документам, подтверждающими оплату вступительных взносов собственниками при вступлении в члены ТСЖ «На Горном» за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года, а также о предоставлении реестра собственников помещений и реестр членов ТСЖ. Ответом председателя правления ТСЖ «На Горном» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 05 мая 2025 года истцу сообщалось, что его заявление принято к рассмотрению. Ответом от 19 мая 2025 года председатель правления ТСЖ «На Горном» сообщил истцу о том, что решения (бюллетени) для голосования, заявления собственников о вступлении в члены ТСЖ, а также финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов в ТСЖ, не могут быть предоставлены, поскольку содержат персональные данные. По вопросу о предоставлении реестра собственников, а равно, как и реестра членов ТСЖ, Жилищный кодекс РФ четко оговаривает случаи их предоставления по запросу с конкретизацией причины запроса. Также уведомила истца, что интересующая его информация находится в открытом доступе в ГИС ЖКХ. В этой связи истец ФИО1 полагает, что ТСЖ «На Горном» нарушает его права на ознакомление с данными документами, в связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, просит возложить на ТСЖ «На Горном» обязанность в течение десяти календарных дней с момента вступления решения в законную силу по настоящему гражданскому делу предоставить ФИО1 возможность ознакомления с заявлениями собственников многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ о вступлении в члены ТСЖ, поданными в период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года; со сведениями, в том числе финансовыми документами, подтверждающими оплату вступительных взносов собственниками при принятии в члены ТСЖ, произведенными в период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года; предоставить истцу реестр собственников помещений по состоянию на 01 мая 2025 года; не чинить препятствий истцу за его счет любым способом произвести копирование предоставленных для ознакомления документов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; доверил представление своих интересов представителю, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на сновании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования, с учётом их уточнения, поддержала в полном объёме, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему. 

Представители ответчика ТСЖ «На Горном» - председатель правления ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, указанным в возражениях и дополнениях к нему. В том числе указали, что на ТСЖ «На Горном» возложена обязанность направлять подлинники материалов общих собраний в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области для хранения. Также ТСЖ должно размещать протокол общего собрания в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ). Если документы размещены в ГИС ЖКХ в необходимом объеме, то ТСЖ вправе не предоставлять запрашиваемую информацию, а сообщить место её размещения. При этом размещение электронных образов документов, содержащих персональные данные, в закрытой части системы регламентировано требованиями к защите персональных данных в информационных системах. В силу Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» ТСЖ не может передавать эти документы без согласия собственника. Требование о возложении обязанности предоставить сведения, в том числе финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов собственников при принятии в члены ТСЖ «На Горном», также не подлежит удовлетворению, так как такие документы не содержатся в перечне документов, указанных в статье 143.1 Жилищного кодекса РФ, и они не являются первичными бухгалтерскими документами.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании 01 октября 2025 года показала, что обязанность хранения ТСЖ заявлений собственников многоквартирного дома о вступлении в члены ТСЖ законодательно не установлена. В свою очередь, ТСЖ по заявлению его члена обязано представлять финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов собственниками при принятии их в члены ТСЖ. Реестр собственников МКД должен быть предоставлен собственнику в течение пяти дней с момента получение требования о его предоставлении, если собственник запрашивает такой реестр в целях проведения общего собрания собственников. Реестр собственников МКД должен быть актуальным. Однако, если сведения о собственниках не изменялись на запрашиваемую дату, то достаточно сделать об этом отметку в самом реестре, заверив печатью. ТСЖ также не имеет права чинить препятствия члену ТСЖ производить за его счет любым способом копирование предоставленных для ознакомления документов.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 56 ГПК РФ и по правилам статьи 67 ГПК РФ, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Часть 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно статьи 144 Жилищного кодекса РФ, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии со статьей 147 Жилищного кодекса РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Согласно статьи 148 Жилищного кодекса РФ, в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: 1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7-8, т.1).

Также ФИО1 является членом ТСЖ «На Горном», осуществляющим управление вышеуказанным многоквартирным домом, что не оспаривается ответчиком и подтверждается уставом ТСЖ и представленным ответчиком реестром членов ТСЖ «На Горном» (л.д. 13-20,76-78,т.1).

ТСЖ «На Горном» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 24 августа 2006 года с присвоением основного государственного регистрационного номера 1033400126462 (л.д. 50, т.1).

В период с 10 марта 2025 года по 30 марта 2025 года в АДРЕС ИЗЪЯТ было проведено общее собрание членов ТСЖ «На Горном», итоги собрания оформлены протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 31 марта 2025 года (л.д. 21-22, 57-58, 61-63,64,65-75,89-173, т.1).

Истец ФИО1 24 апреля 2025 года обратился в ТСЖ «На Горном» с заявлением, в котором просил предоставить на бумажном носителе реестр собственников помещений и реестр членов ТСЖ «На Горном» в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, которые содержат сведения, позволяющие соответственно идентифицировать собственников помещений и членов ТСЖ в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицом), а также сведения о размерах принадлежащей им площади помещений на правах собственности в многоквартирном доме для организации проведения общего собрания собственников помещений в указанном доме, так как данные сведения не размещены в системе ГИС ЖКХ. Также истец просил предоставить для ознакомления следующие документы: решения (бюллетени) для голосования на общем собрании членов ТСЖ «На Горном» (собственников) указанного многоквартирного дома, проводимого с 10 марта 2025 года по 30 марта 2025 года, на основании которых осуществлялся подсчет голосов; заявления собственников о вступлении в члены ТСЖ «На Горном», поданные за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года; финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов собственниками при вступлении в члены ТСЖ «На Горном», произведенную за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года (л.д. 9,10, т.1).

05 мая 2025 года председателем правления ТСЖ «На Горном» истцу ФИО1 дан ответ исх. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о принятии его заявления к рассмотрению (л.д.11,47, т.1). 

19 мая 2025 года председателем правления ТСЖ «На Горном» истцу дан ответ исх. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, согласно которому решения (бюллетени) для голосования, заявления собственников на членство в ТСЖ, финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов в ТСЖ) содержат в себе персональные данные, которые не подлежат разглашению широкому кругу лиц и находятся под запретом согласно Федеральному закону №152 от 27 июля 2006 года «О персональных данных». Также в данном ответе указано, что по вопросу предоставления реестра собственников и реестра членов ТСЖ, Жилищный кодекс РФ четко оговаривает случаи предоставления указанных реестров по запросу с конкретизацией причины такого запроса. Истец данным ответом также был уведомлен о том, что интересующая его информация находится в открытом доступе в ГИС ЖКХ (л.д. 12,48, т.1).

В свою очередь, согласно ответу Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 01 августа 2025 года, материалы общего собрания собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ от 31 марта 2025 года в адрес инспекции не поступали, нормами действующего законодательства направление протоколов общих собраний членов ТСЖ в органы государственного жилищного надзора не предусмотрено, а также что протокол указанного общего собрания размещен в ГИС ЖКХ (л.д. 56,79-88, т.1).

Из отзыва Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области на исковое заявление ФИО1 исх. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 08 сентября 2025 года, усматривается, что действующим законодательством не предусмотрено размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства заявлений собственников многоквартирного дома о вступлении их в члены ТСЖ, сведений, в том числе финансовых документов, подтверждающих оплату вступительных взносов собственниками при принятии в члены ТСЖ, отчетов ревизионных комиссий, реестра собственников помещений многоквартирного дома (л.д. 197,231, т.1).

Согласно копии ответа Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 27 августа 2025 года, Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в ходе осмотра ГИС ЖКХ в рамках проверки достоверности доводов обращения истца ФИО1 установлено, что приложения к протоколу общего собрания членов ТСЖ «На Горном» от 31 марта 2025 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в системе не размещены. По данному факту инспекцией принято решение об объявлении ТСЖ «На Горном» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по размещению приложений к протоколу в ГИС ЖКХ (л.д. 200-201, т.1).

Как следует из копии акта проверки органом государственного надзора юридического лица ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 12 сентября 2025 года, Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области на основании решения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 28 августа 2025 года проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «На Горном», в ходе которой установлено, что ТСЖ «На Горном» не исполнило свою обязанность по ознакомлению с решениями (бюллетенями) для голосования на общем собрании членов ТСЖ «На Горном» многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ, проводимого с 10 марта 2025 года по 30 марта 2025 года; реестром членов ТСЖ «На Горном»; финансовыми документами, подтверждающими оплату вступительных взносов в ТСЖ «На Горном», а также по предоставлению реестра собственником помещений указанного дома в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Таким образом, инспекцией в действиях ТСЖ «На Горном» установлено нарушение части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 234-237, т.1).

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ФИО1 ссылается на то, что ответчиком ТСЖ «На Горном» ему не представлена возможность ознакомиться с финансовыми документами, подтверждающими оплату собственниками жилых помещений вступительных взносов, при приеме их в члены товарищества собственников жилья за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года. 

Согласно пункту 4.1 Устава ТСЖ «На Горном», членство в ТСЖ возникает у собственника помещения на основании его заявления о вступлении в Товарищество. 

В соответствии с пунктом 4.6 Устава ТСЖ «На Горном», при вступлении в Товарищество собственник помещений в течении 10 дней с момента подачи заявления уплачивает вступительный взнос. Размер вступительного взноса определяется решением Общего собрания.

В свою очередь, положениями частей 1, 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, пунктов 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.

Так, в силу части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с частями 1,3 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Таким образом, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В этой связи, истец, являясь собственником помещения в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона вправе потребовать от товарищества предоставить информацию, связанную с осуществлением деятельности товарищества.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года №209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ от 07 февраля 2024 года №79/пр (далее Приказ №79/пр).

Из п. 15.2.2.3.1 Главы XI «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом», являющейся приложением к Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №79/пр от 07 февраля 2024 года следует, что ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором ТСЖ и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом, ТСЖ обязано размещать в системе ГИС ЖКХ в том числе сведения о размерах поступивших вступительных взносов.

Следовательно, на ТСЖ «На Горном» законодателем возложена обязанность по предоставлению информации, указанной в Приказе №79/пр. Аналогичное положение предусмотрено частями 1,3 статьи 143.1 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», определяющей основные понятия, используемые в данном законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Факт хозяйственной жизни - это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (п. 8). В силу положений ст. 9 названного закона каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, содержащим перечень предусмотренных названной нормой реквизитов и составленным по форме, определенной руководителем экономического субъекта.

В силу статьи 5 Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

Таким образом, запрашиваемые истцом ФИО1 у ответчика ТСЖ «На Горном» финансовые документы, подтверждающие внесение вступительных взносов собственниками МКД при вступлении их в члены товарищества собственников, относятся к первичным бухгалтерским документам, в связи с чем истец имеет право знакомиться с данными документами. При этом суд учитывает, что факт поступления в ТСЖ «На Горном» вступительных взносов ответчик не отрицает.

С учетом положений Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», право истцов на ознакомление с достоверной информацией о финансовом положении ответчика может быть реализовано не только посредством обеспечения доступа к годовому бухгалтерскому отчету, но и к первичным бухгалтерским документам товарищества, как составной части финансовой отчетности.

На основании изложенного суд полагает, то исковые требования истца ФИО1 о возложении на ТСЖ «На Горном» обязанности в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить истцу для ознакомления сведения, в том числе финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов собственниками при принятии их в члены ТСЖ «На Горном», произведенных за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года подлежат удовлетворению.

Указанное ответчиком обстоятельство о том, что финансово – хозяйственная деятельность товарищества проверяется его ревизионной комиссией, результат которой отражается ежегодно в заключение ревизионной комиссии, не исключает право члена ТСЖ на самостоятельное ознакомление с бухгалтерскими документами товарищества. 

Довод ответчика в возражениях и его представителей в судебном заседании о том, что предоставление финансовых документов, подтверждающих оплату вступительных взносов собственниками товарищества собственников жилья повлечет нарушение законодательства о защите персональных данных, поскольку запрошенные документы содержат личные сведения граждан, подлежит отклонению, поскольку право на получение информации закреплено вышеизложенными нормами, не нарушает права и интересы других лиц. Ознакомление с указанными документами не означает разглашение персональных данных по смыслу Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

С учетом удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности предоставить истцу ФИО1 сведения, в том числе финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов собственниками при принятии в члены ТСЖ «На Горном», произведенных за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года, суд также считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика ТСЖ «На Горном» обязанности не чинить истцу препятствий в их копировании за свой счёт любым способом, так как в положениях статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей право членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме получать информацию о деятельности товарищества, знакомиться с документами, не содержится какого – либо запрета на снятие копий документов в виде фотографирования. При этом, указанные лица, при ознакомлении с интересующей их информацией вправе самостоятельно делать выписки из документов и снимать копии данных документов. 

Истцом также заявлены исковые требования о возложении на ответчика ТСЖ «На Горном» обязанности в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить реестр собственников помещений по состоянию на 01 мая 2025 года.

Частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ установлено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Так как данная обязанность возложена на ответчика ТСЖ «На Горном» в силу прямого указания закона, с учетом того, что не предоставление реестра собственников МКД препятствует истцу ФИО1 в организации и проведении общего собрания собственников в МКД по выбранным вопросам повестки дня, нарушает его право, как собственника МКД в организации и проведении ОСС, то суд приходит к выводу об удовлетворении данных исковых требований ФИО1 

При этом суд отклоняет довод представителей ответчика о том, что наличие в материалах дела заверенной копии реестра собственников МКД считается исполнением им обязанности по предоставлению реестра собственников дома истцу, так как указанный довод противоречит пункту 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, обязывающей товарищество предоставить собственнику запрашиваемый реестр.

Доводы представителей ответчика о том, что у ТСЖ «На Горном» отсутствовали основания для предоставления истцу ФИО1 реестра собственников по причине отсутствия в его заявлении от 24 апреля 2025 года цели получения такого реестра, являются необоснованными, поскольку в заявлении истца от 24 апреля 2025 года была указана цель получения реестра собственников - для организации проведения общего собрания собственников помещении? в указанном доме (л.д.9, т.1).

В тоже время, суд считает не подлежащими удовлетворению исковые требования истца ФИО1 о возложении на ответчика ТСЖ «На Горном» обязанности предоставить для ознакомления заявления собственников МКД о вступлении в члены ТСЖ, поданные за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года, так как в силу положений статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ члены ТСЖ, и лица, не являющиеся членами ТСЖ, имеют право знакомиться с документами, напрямую связанными с показателями финансово-хозяйственной деятельности товарищества, информирования об оказываемых услугах, выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, их стоимости, ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Заявления о вступление в члены товарищества собственников жилья к таким документам не относятся. В этой связи, истцу в иске в этой части следует отказать, ввиду необоснованности.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец ФИО1, обращаясь с настоящим исковым заявлением, со ссылкой на Закон РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей», на основании пункта 4 части 2 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ, не уплатил государственную пошлины за подачу искового заявления, то в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, исходя из результата рассматриваемого дела, с ответчика ТСЖ «На Горном», не освобожденного от оплаты судебных издержек, в доход бюджета городского округа города-героя Волгограда подлежит взысканию минимальный размер государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек, исчисленной судом в соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к товариществу собственников жилья «На Горном» о возложении обязанности представить для ознакомления заявления собственников многоквартирного жилого дома о вступлении в члены товарищества собственников жилья; сведения, в том числе, финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов собственниками при принятии в члены товарищества собственников жилья; реестр собственников помещений; возложении обязанности не чинить препятствия в копировании любым способом документов, представляемых для ознакомления удовлетворить частично.

Возложить на товарищество собственников жилья «На Горном» (ОГРН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ИНН 

<

***>) обязанность представить ФИО1 (паспорт: серия ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выдан ДАТА ИЗЪЯТА АДРЕС ИЗЪЯТ) в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу для ознакомления финансовые документы, подтверждающие оплату вступительных взносов собственниками, вступившими в члены товарищества собственников жилья «На Горном» в период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года; не чинить препятствий ФИО1 (паспорт: серия ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выдан ДАТА ИЗЪЯТА АДРЕС ИЗЪЯТ) в изготовлении за его счет копий документов, представленных для ознакомления.

Возложить на товарищество собственников жилья «На Горном» (ОГРН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) обязанность предоставить ФИО1 (паспорт: серия ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выдан ДАТА ИЗЪЯТА АДРЕС ИЗЪЯТ районе города Волгограда) в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу реестр собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ по состоянию на 01 мая 2025 года.

В удовлетворении исковых требований к товариществу собственников жилья «На Горном» (ОГРН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) о возложении обязанности представить для ознакомления заявления собственников многоквартирного жилого АДРЕС ИЗЪЯТ о вступлении в члены товарищества собственников жилья «На Горном» в период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2025 года ФИО1 (паспорт: серия ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выдан ДАТА ИЗЪЯТА АДРЕС ИЗЪЯТ) отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «На Горном» (ОГРН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ С.В. Филипенко

Справка: мотивированное решение суда составлено 07 ноября 2025 года.

Председательствующий: /подпись/ С.В. Филипенко