Судья Белоусова Е.В. 

№ 12-257/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

06.10.2021

г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу администрации Кемского муниципального района на постановление судьи Кемского городского суда Республики Карелия от 26.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении администрации Кемского муниципального района, 

установил:

постановлением судьи Кемского городского суда Республики Карелия от 26.07.2021 администрация Кемского муниципального района (далее - Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. 

С постановлением не согласна Администрация, в поданной жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что в протоколе об административном правонарушении в нарушение ст. 29.4 КоАП РФ неправильно определена дата совершения правонарушения - вместо 18.05.2021 указана дата 16.05.2021. Поскольку протокол не был возвращен должностному лицу, событие вмененного правонарушения отсутствует.

На жалобу поступили письменные мотивированные возражения от административного органа.

На рассмотрение дела по поданной жалобе Администрация защитника не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Проверив дело, прихожу к следующему. 

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности их представления организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом орган, должностное лицо, вынесших определение.

Основанием привлечения Администрации к административной ответственности послужили те обстоятельства, что она, осуществляя свою деятельность по адресу: 

<

...>, в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ умышленно не выполнила в установленный трехдневный срок со дня получения определения требование, выраженное в определении должностного лица Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от 20.04.2021, полученном 12.05.2021, об истребовании сведений и документов по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении (...) о невозможности представления данных сведений не сообщила.

Указанные обстоятельства и вина Администрации в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией определения об истребовании сведений, сведениями о вручении определения, выпиской из ЕГРЮЛ, копиями материалов дела об административном правонарушении №, иными материалами дела.

Из представленных доказательств следует, что Администрация 12.05.2021 получила вынесенное в рамках производства по делу об административном правонарушении определение об истребовании необходимых для дела сведений о лицах, ответственных в январе 2021 г. за предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению и эксплуатацию сетей водоснабжения пос. Рабочеостровск Кемского района. В определении изложено положение ст. 26.10 КоАП РФ и разъяснены последствия невыполнения определения. Вместе с тем, определение не выполнено, о невозможности его исполнить Администрация не сообщала, не просила продлить предоставленный ей срок.

Доводов о принятии каких-либо мер по исполнению определения Администрацией не заявлено. В деле имеется лишь поступивший в административный орган 21.05.2021 ответ МУП (...) на адресованное ему определение об истребовании тех же сведений (л.д. 31, 61). 

При таких обстоятельствах Администрация на законных основаниях привлечена к административной ответственности, ее действия квалифицированы правильно. 

Назначенное административное наказание соответствует минимальной санкции статьи, в связи с чем оснований полагать о его излишней строгости не имеется. 

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение судебного постановления, не допущено. Действительно, в протоколе об административном правонарушении и постановлении судьи допущена ошибка при указании даты совершения правонарушения, поскольку с учетом ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ соответствующей датой является не 16.05.2021 (воскресенье), а 18.05.2021. Вместе с тем в рамках настоящего дела указанное нарушение не может быть признано невосполнимым, поскольку Администрацией не исполнено определение ни к одной из указанных дат, и ошибка при исчислении процессуального срока не искажает существо обвинения. При этом правонарушение выявлено и задокументировано административным органом по истечении установленного ст. 26.10 КоАП РФ срока. 

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы Администрации, в том числе по изложенным в ней доводам, не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Кемского городского суда Республики Карелия от 26.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении администрации Кемского муниципального района оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

С.В. Щепалов