Дело № 5-186/2026

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 30 марта 2026 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата внесения учетной записи в ЕГРИП 23.09.2016, адрес места жительства: 170043, 

<

...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно: 18 октября 2025 г. в 12 час. 40 мин. в ходе выездной проверки по адресу: 

<

...>, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве кондитера гражданки Республики Туркменистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеющую соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 будучи извещенным надлежащим образом, в суд явился, вину не признал.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель

и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом КУСП № 76428 от 12.10.2025, протоколом осмотра от 18.10.2025, письменным объяснением гражданки Республики Туркменистан ФИО2, копией паспорта гражданки Республики Туркменистан ФИО2, постановлением о привлечении гражданки Республики Туркменистан ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, сведениями БД МВД России, подтверждающими отсутствие разрешения на работу у гражданки Республики Туркменистан ФИО2, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № 167 от 12.11.2025, актом проверки № 167 от 19.11.2025, договором аренды нежилого помещения № Д-6/07/25-С от 04.08.2025 г. заключенным между ООО «АРТИКО» и «БУЭНОС ПАДЕЛ» с приложением, платежным поручением № 249, договором подряда № 11/08-2025 от 11.08.2025 заключенным между ООО «БУЭНОС ПАДЕЛ» и ИП ФИО1 с приложением, платежным поручением № 219, объяснением законного представителя ООО «БУЭНОС ПАДЕЛ» ФИО3, объяснением ИП ФИО1, рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве, выпиской из ЕГРИП, протоколом об административном правонарушении МС № 0244789 от 10.02.2026 и другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Суд не находит оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, согласно

ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Суд не находит оснований для замены штрафа предупреждением согласно

ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны выступают интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, что указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата внесения учетной записи в ЕГРИП 23.09.2016, адрес места жительства: 170043, 

<

...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 

<

***>)

Банк Взыскателя: ОКЦ № 1 ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО

ИНН 

<

***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18890477260002447892

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным

к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина