Дело № (УИД: 37RS0№-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при секретаре Даниловской С.С.,

с участием представителя истца Ивгосжилинспекции по доверенности ФИО1, представителя ответчика ООО «Народная компания» по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Ивгосжилинспекция, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (далее – ООО «Народная компания», управляющая компания) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД):

- по адресу: 

<

адрес>, а именно: устранить местные повреждения шиферной кровли над квартирой № МКД; установить и устранить причины появления высолов, пятен и намокания мауэрлата, кирпичной кладки ограждающих несущих конструкций (стен) в чердачном помещении МКД над квартирой № МКД; обеспечить заполнение слухового окна в чердачном помещении МКД; устранить местные повреждения окрасочного слоя стены в подъезде № МКД между 1 и 2 этажами; устранить местные повреждения побелочного слоя потолка в подъезде № МКД на втором этаже над окном; обеспечить уборку мест общего пользования в подъезде № МКД; 

- по адресу: 

<

адрес>, а именно: устранить течь из внутридомовой системы канализации в подвальном помещении МКД; установить и устранить причину затопления подвального помещения МКД канализационными стоками.

Требования мотивированы тем, что ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресу: 

<

адрес>, и МКД по адресу: 

<

адрес>. На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от 26 марта 2024 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения № от 04 марта 2024 года по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, а именно: кровли, перекрытий, в МКД, придомовой территории и мест общего пользования в МКД, инспектором Службы 27 марта 2024 года осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу МКД. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: над квартирой № МКД имеются местные повреждения шиферной кровли МКД в виде сквозных отверстий, сколов, трещин; в помещениях кухни, двух комнат 

<

адрес> МКД на натяжном потолке имеются желтые сухие пятна, следы протечек; в чердачном помещении МКД над квартирой № МКД имеются высолы, пятна и намокание мауэрлата, кирпичной кладки ограждающих несущих конструкций (стен); в чердачном помещении МКД открытое слуховое окно; в подъезде № МКД между 1 и 2 этажами местные повреждения окрасочного слоя стены в виде отслоений, шелушений следов протечки; в подъезде № МКД на втором этаже над окном имеются местные повреждения побелочного слоя потолка в виде следов протечки, пятен; в подъезде № МКД в местах общего пользования обнаружена грязь, пыль, паутина, мусор на полу, стенах, в углах. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-о от 27 марта 2024 года и выдано предписание №-о от 27 марта 2024 года со сроком устранения выявленных нарушений до 17 июня 2024 года и предоставления об этом информации до 19 июня 2024 года. В связи с не предоставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписания №-о от 27 марта 2024 года, Службой осуществлен выход по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено. На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от 05 марта 2024 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения № от 31 января 2024 года по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, а именно: системы канализации в МКД и подвального помещения в МКД, инспектором Службы 06 марта 2024 года осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу названного МКД. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Народная компания» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: течь из внутридомовой системы канализации в подвальное помещение МКД; затопление подвального помещения МКД канализационными стоками. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-о от 06 марта 2024 года и выдано предписание №-о от 06 марта 2024 года со сроком устранения выявленных нарушений до 08 апреля 2024 года и предоставления об этом информации до 10 апреля 2024 года. 08 апреля 2024 года в адрес Службой от ООО «Народная компания» поступило ходатайство № о продлении срока исполнения предписания №-о от 06 марта 2024 года сроком на два месяца. Рассмотрев доводы, указанные в ходатайстве ООО «Народная компания», Службой принято решение о продлении предписания до 07 мая 2024 года. Вместе с тем, из представленных письменных пояснений ООО «Народная компания», поступивших в рамках ходатайства, было указанно на причину затопления подвального помещения МКД, которой является вероятный перелом канализационного выпуска до первого колодца канализационной дворовой системы. 13 мая 2024 года Службой в адрес ООО «Народная компания», указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлено письмо № от 13 мая 2024 года о необходимости предоставления информации об исполнении предписания №-о от 06 марта 2024 года с приложением подтверждающих документов. Данное письмо получено ООО «Народная компания» 16 мая 2024 года, однако, документы, подтверждающие исполнение предписания управляющей организацией не представлены. В связи с непредоставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписания №-о от 06 марта 2024 года, Службой осуществлен выход по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца Ивгосжилинспекции по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, ходатайство ответчика об увеличении срока исполнения решения суда оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Народная компания» по доверенности ФИО2 в судебном заседании против заявленных исковых требования не возражал, однако просил увеличить испрашиваемый истцом срок исполнения решения суда до 01 июля 2025 года.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3, МурзИ. И.В. в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрении дела извещались в порядке, предусмотренном гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресу: 

<

адрес> (л.д. 111-122). 

На основании обращения ФИО3 № от 04 марта 2024 года (л.д. 12), Службой 26 марта 2024 года принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р по адресу МКД по адресу: 

<

адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 13-15).

В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: 

<

адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:

- над квартирой № МКД имеются местные повреждения шиферной кровли МКД в виде сквозных отверстий, сколов, трещин, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень № 290), пунктами 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110);

- в помещениях кухни, двух комнат 

<

адрес> МКД на натяжном потолке имеются желтые сухие пятна, следы протечек;

- в чердачном помещении МКД над квартирой № МКД имеются высолы, пятна и намокание мауэрлата, кирпичной кладки ограждающих несущих конструкций (стен), что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктом 7 Минимального перечня № 290, пунктами 4.2.1.1, 4.6.1.1, 4.10.2.1 № 170, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110;

- в чердачном помещении МКД открытое слуховое окно, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пункта 4.6.1.25 Правил № 170;

- в подъезде № МКД между 1 и 2 этажами местные повреждения окрасочного слоя стены в виде отслоений, шелушений следов протечки, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 3, 11 Минимального перечня № 290, пунктом 4.2.1.1 Правил № 170, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110;

- в подъезде № МКД на втором этаже над окном имеются местные повреждения побелочного слоя потолка в виде следов протечки, пятен, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 3, 11 Минимального перечня № 290, пунктом 4.2.1.1 Правил № 170, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110;

- в подъезде № МКД в местах общего пользования обнаружена грязь, пыль, паутина, мусор на полу, стенах, в углах, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10, подпунктом «г» пункта 11 Правил № 491, пунктом 23 Минимального перечня № 290, пунктами 3.2.7, 4.7.1, 4.8.14 Правил № 170.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от 27 марта 2024 года (л.д. 28-31), акт внепланового инспекционного визита от 27 марта 2024 года (л.д. 17-22) и фототаблица к нему (л.д. 23-27), где отражены выявленные нарушения. 

В этой связи в адрес ответчика выдано предписание №-о от 27 марта 2024 года (л.д. 31-33), где на ООО «Народная компания» возложена обязанность организовать мероприятия по их устранению в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 17 июня 2024 года с предоставлением информации в срок до 19 июня 2024 года.

В связи с тем, что указанный в предписании №-о от 27 марта 2024 года срок для устранения нарушений истек, Службой в адрес ООО «Народная компания» 29 мая 2024 года направлено письмо № исх-10-01-475 о необходимости представления информации об исполнении предписания №-о от 27 марта 2024 года в срок до 19 июня 2024 года (л.д. 34).

Службой 05 ноября 2024 года на предмет исполнения предписания №-о от 27 марта 2024 года проведено обследование общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого составлен акт от 05 ноября 2024 года (л.д. 35-36) и фототаблица к нему (л.д. 37-46), где установлено, что нарушения, указанные в предписании №-о от 27 марта 2024 года не устранены.

ООО «Народная компания» также осуществляет управление МКД по адресу: 

<

адрес>. 

На основании обращения № от 31 января 2024 года жителя МКД по адресу: 

<

адрес>, МурзИ. И.В. (л.д. 44), Службой 05 марта 2024 года принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р по адресу МКД по адресу: 

<

адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 45-47).

В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: 

<

адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:

- течь из внутридомовой системы канализации в подвальное помещение МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б», «д» пункта 10 Правил № 491, пунктами 4.1.1, 4.1.9, 4.1.15, 5.8.3 Правил № 170, пунктом 18 Минимального перечня № 290;

- затопление подвального помещения МКД канализационными стоками, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10, подпунктом «д» пункта 11 Правил № 491, пунктами 4.1.1, 4.1.15, 5.8.3 Правил № 170, пунктом 2 Минимального перечня № 290.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от 06 марта 2024 года (л.д. 57-59), акт внепланового инспекционного визита от 06 марта 2024 года (л.д. 49-54) и фототаблица к нему (л.д. 55-56), где отражены выявленные нарушения. 

В этой связи в адрес ответчика выдано предписание №-о от 06 марта 2024 года (л.д. 60-61), где на ООО «Народная компания» возложена обязанность организовать мероприятия по их устранению в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 08 апреля 2024 года с предоставлением информации в срок до 10 апреля 2024 года.

ООО «Народная компания» 08 апреля 2024 года в адрес Службы направило ходатайство о продлении срока исполнения предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи тем, что причиной затопления подвального помещения канализационными стоками является вероятный перелом канализационного выпуска до первого колодца канализационной дворовой системы (л.д. 66).

Приказом Службы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67) принято решение по ходатайству № о продлении предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70).

ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО «Народная компания», указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлено письмо № исх-10-01-357 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления информации об исполнении предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ с приложением подтверждающих документов (л.д. 71).

Данное письмо получено ООО «Народная компания» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72), однако, документы, подтверждающие исполнение предписания управляющей организацией не представлены.

В связи с непредставлением ООО «Народная компания» информации по исполнению требований предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ, Службой ДД.ММ.ГГГГ на предмет исполнения вышеназванного предписания проведено обследование общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-74) и фототаблица к нему (л.д. 75), где установлено, что нарушения, указанные в предписании №-о от ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

Неисполнение ООО «Народная компания» предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ, а также неисполнение предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Постановлением 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению. 

На основании п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Поскольку выявленные Службой нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований к содержанию общего имущества МКД, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспорено, что до настоящего времени указанные в иске нарушения ООО «Народная компания» не исполнены.

В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

В соответствии с пп. «а», «в»-«д» п. 2 Правил № в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). Механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу пп. «а», «б», «д» п. 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пп. «г» п. 11 Правил № содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Согласно п. 12 Правил № собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах «д(1)» и «л» пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.6.1.2 Правил № следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В силу п. 4.10.2.1 Правил № организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

В соответствии с п. 4.2.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. 

Согласно п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил № необходимо обеспечить вентиляцию крыш: чердачных - за счет коньковых и карнизных продухов и слуховых окон, площадь которых должна составлять 1/500 площади чердачного перекрытия; слуховые окна оборудуются жалюзийными решетками, продухи металлической сеткой; заделывать вентиляционное устройство нельзя; бесчердачных (вентилируемых) - за счет продухов; крыш с теплым чердаком - за счет одной вентиляционной шахты на секцию. 

Пунктом 3.2.7 Правил № установлено, что периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

В соответствии с п. 4.7.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений. 

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил № лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок. 

В силу п. 4.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей. 

В соответствии с п. 4.1.9 Правил № следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.

Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. ДД.ММ.ГГГГ.)

Согласно п. 5.8.3 Правил № организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации; изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь; контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации; инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации. 

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Минимальный перечень №.

Согласно п. 3 Минимального перечня № работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:

- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;

- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;

- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

- выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;

- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Согласно п. 2 Минимального перечня № работы, выполняемые в зданиях с подвалами: 

- проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; 

- проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;

- контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

В соответствии с п. 7 Минимального перечня № к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся:

- проверка кровли на отсутствие протечек;

- проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;

- выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

- проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

- проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;

- контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

- осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;

- проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

- проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

- проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

- проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;

- проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;

- проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;

- при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 11 Минимального перечня № работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Согласно п. 18 Минимального перечня № общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: 

- проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 

- контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; 

- контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;

- переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

- промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; 

- очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; 

- промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

В соответствии с п. 23 Минимального перечня № работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:

- сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; 

- влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; 

- мытье окон; 

- очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов);

- проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.

Учитывая данные нормативные положения, содержание в надлежащем состоянии шиферной кровли МКД, кирпичной кладки ограждающих несущих конструкций (стен) в чердачном помещении МКД, слухового окна, окрасочного слоя стен, потолков в подъездах МКД, мест общего пользования, внутридомовой системы канализации в подвальном помещении МКД входит в состав услуги по содержанию общего имущества МКД, в связи с чем указанная обязанность должна исполняться управляющей компанией в рамках договора управления МКД.

Таким образом, ООО «Народная компания» как обслуживающая организация МКД по адресу: 

<

адрес>, и МКД по адресу: 

<

адрес>, обязано обеспечивать надлежащее и исправное состояние общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении названных МКД со стороны ООО «Народная компания» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

С учетом представленного Службой актов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также фототаблицам к нему суд находит, что со стороны ответчика указанные в исковом заявлении нарушения, об устранении которых просит истец, до настоящего времени существуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Народная компания» обязанности устранить нарушения жилищного законодательства выявленные истцом и перечисленные в настоящем иске.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим. 

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу. 

Представитель ответчика просил об увеличении данного срока до ДД.ММ.ГГГГ. При этом каких-либо доводов и подтверждающих их документов, свидетельствующих о невозможности управляющей компании в испрашиваемый истцом срок исполнить решение суда, в материалы дела в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

С учетом изложенного, суд полагает, что испрашиваемого истцом срока будет достаточной для исполнения ответчиком возложенной на него решением суда обязанности.

При этом суд также полагает необходимым отметить, что права ответчика в указанной части могут быть реализованы посредством обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ, с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих отсутствие возможности исполнить решение суда в установленный в нем срок. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, а именно: устранить местные повреждения шиферной кровли над квартирой № многоквартирного дома; установить и устранить причины появления высолов, пятен и намокания мауэрлата, кирпичной кладки ограждающих несущих конструкций (стен) в чердачном помещении многоквартирного дома над квартирой № многоквартирного дома; обеспечить заполнение слухового окна в чердачном помещении многоквартирного дома; устранить местные повреждения окрасочного слоя стены в подъезде № многоквартирного дома между 1 и 2 этажами; устранить местные повреждения побелочного слоя потолка в подъезде № многоквартирного дома на втором этаже над окном; обеспечить уборку мест общего пользования в подъезде № многоквартирного дома. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, а именно: устранить течь из внутридомовой системы канализации в подвальном помещении многоквартирного дома; установить и устранить причину затопления подвального помещения многоквартирного дома канализационными стоками.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: подпись А.М. Каташова 

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Копия верна

Председательствующий: А.М. Каташова