К делу № 2- 714 /18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г. Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи ГОРЧАКОВ О.Ю., 

при секретаре ИВАНОВОЙ Л.А.,

с участием истца прокурора

Тихорецкой межрайонной прокуратуры ВЕСЕЛОВОЙ Ж.Ю.,

представителя ответчика МУП «ЖКХ Тихорецкого района» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 19.02.2018 года № 19, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП «Жилищно – коммунальное хозяйство» МО Тихорецкий район о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ:

Старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю., уточнив исковые требования, просит признать действия МУП «Жилищно – коммунальное хозяйство» МО Тихорецкий район недостаточным для погашения, имеющейся задолженности по коммунальным платежам.

Представитель истца – старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования просит признать действия МУП «Жилищно – коммунальное хозяйство» МО Тихорецкий район недостаточными для погашения, имеющейся задолженности по коммунальным платежам и пояснила, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки деятельности работы ресурсоснабжающей организацией МУП ЖКХ МО «Тихорецкий район».

МУП ЖКХ МО «Тихорецкий район» (далее - Предприятие), оказывающей населению услуги водоснабжения, в результате которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Так, установлено, что в нарушение ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ не всеми собственниками жилых помещений, которым предоставляются коммунальные услуги Предприятием, производится ежемесячная плата за коммунальные услуги. Установлено, что по состоянию на 16.07.2018 Предприятие имеет задолженность 32643 тыс. рублей за поставленную электроэнергию в размере 29624,04 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года сумма кредиторской задолженности выросла почти на 13 млн. рублей. При этом у Предприятия имеется дебиторская задолженность в общей сумме 11 млн. руб., что также не позволяет ресурсоснабжающей организации своевременно и в полном объеме рассчитываться, с имеющейся кредиторской задолженностью перед ресурсоснабжающими организациями, в частности перед ПАО «ТНС энерго Кубань». Кроме этого, 18.01.2018 и 30.05.2018 Тихорецким межрайонным прокурором директору Общества внесены представления, по результатам рассмотрения которых сообщено об активизации и принятии действенных мер по взысканию просроченной задолженности, однако по состоянию на 20.07.2018, должных мер не принято, что свидетельствует об игнорировании требования прокурора. Вместе с тем, по информации от 16.07.2018 у МУП ЖКХ МО «Тихорецкий район» имеются 150 потребителя, по которым МУП ЖКХ МО «Тихорецкий район» в суд с целью взыскания денежных средств не обращались. В свою очередь, у Предприятия имеется значительное количестве абонентов, которые продолжительное время не вносят плату за предоставленные коммунальные услуги вместе с тем Предприятием мер к судебному понуждение до настоящего момента не предпринято. Кроме этого, у Предприятия имеется 26 абонентов, которые за время заключения договора на предоставления коммунальной услуги ни разу не вносили оплату за ее предоставления, вместе с тем Предприятием мер к судебному понуждение не предпринято. Вышеуказанные данные подтверждают, что претензионно-исковая работа по взысканию задолженностей с потребителей в Предприятии налажена не надлежащим образом. Бездействие должностных лиц Общества по взысканию задолженности приводит к истечению сроков исковой давности, невозможности дальнейшего взыскания указанных средств, росту задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, и, как следствие, необоснованному расходованию бюджетных средств, выделяемых администрацией поселения в виде субсидий на погашение задолженностей предприятия. Положения действующего законодательства не исключают возможность приостановления и прекращения ресурсоснабжающими организациями подачи газа организациям-потребителям.

Представитель ответчика МУП «ЖКХ» МО Тихорецкий район ФИО1 в судебном заседании требования Тихорецкого межрайонного прокурора не признала, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме пояснив, что за потребленную электроэнергию задолженность составляет без пени 30 788 247,59 рублей; за период с 11 января по 31 декабря 2016 года погашено задолженности - 9 110,80 тыс. рублей. За период с 1 января 2017 по 31 декабря 2017 года погашено задолженности 11 160,75 тыс. руб. За период с 01 января 2018 года по настоящее время погашено 9 293,2 тыс. рублей (задолженность на начало года составляла 31 845,2 тыс. руб.) Направлено в период с января по настоящее время 2018 года 78 материалов мировым судьям для принудительного взыскания долга на общую сумму 1015.6 тыс. рублей, за 2017 год 62 материала на общую сумму 722,34 тыс. рублей. Направлено сначала 2018 года в Тихорецкий районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю 69 судебных приказов на сумму 937,44 тыс. рублей. Взыскано судебными приставами с должников в пользу МУП «ЖКХ Тихорецкого района» 284,6 тыс. рублей. Погашено должниками после обращения в суд самостоятельно 19 абонентов на сумму 208,8 тыс. рублей. В связи с низким процентом взыскания судебными приставами задолженности по судебным приказам МУП «ЖКХ Тихорецкого района» проведена сверка о проводимой работе СП по взысканию имеющейся задолженности, запланированы совместные рейдовые мероприятия. Направлены исковые заявления в Арбитражный суд Краснодарского края по задолженности по оплате и пени: МБУЗ Тихорецкая ЦРБ МО Тихорецкий район на сумму 211,63 тыс. рублей основного долга и 102,8 тыс. рублей пени за несвоевременную оплату поставленной холодной воды. Решение суда от 12.08.2018 года взыскать в пользу МУП «ЖКХ Тихорецкого района» сумму основного долга 211,63 тыс. рублей и пени в размере 100,5 тыс. рублей. Направлено заявление в арбитражный суд Краснодарского края о выдаче исполнительного листа. В отношении МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» на сумму 3 252,31 тыс. рублей основного долга и 788,66 тыс. рублей пени за несвоевременную оплату поставленной холодной воды. Заключено мировое соглашение о проведении взаимозачета по долгам МУП «ЖКХ Тихорецкого района» перед МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» на сумму 741,7 тыс. рублей, и погашение оставшегося основного долга по оплате за холодное водоснабжение в размере 2 510,62 тыс. рублей и пени 500,0 тыс. рублей до 31.12.2018 года. 24.04.2018 года в отношении КХ «ФИО5» за несанкционированное подключение на сумму 330 714.72 рублей. Арбитражным судом Краснодарского края было отказано в исковых требованиях МУП «ЖКХ Тихорецкого района». 16.07.2018 года изготовлено мотивированное решение, 24.07.2018 года направлена апелляционная жалоба в пятнадцатый арбитражный суд, 08.08.2018 года апелляционная жалоба принята к производству, по настоящее время решение не вынесено. В отношении МБУЗ Тихорецкая ЦРБ МО 

<

адрес> по задолженности по оплате за поставленную холодную воду и водоотведение за 2018 год в размере 441,77 тыс. рублей и оплаты пени за несвоевременную оплату поставленной холодной воды в размере 8,1 тыс. рублей. Проводимая претензионная работа с ЗАО «Фирма «Автогрейд» приносит результаты. После получения претензии № 641 от 27.08.2018 года оплата на сумму претензии поступает на расчетный счет МУП «ЖКХ Тихорецкого района». Так платежными поручениями № 676 от 05.09.2018 года, 679 от 06.09.2018 года и 689 от 07.09.2018 года полностью погашен долг. Проводится работа с руководством фирмы о соблюдении платежной дисциплины. ООО «Заря» 12.09.2018 года платежным поручением № 2239 и 13.08.2018 года и № 1762 от 13.08.2018 года долг погашен, МБОУ СОШ№ 18 29.08.2018 года платежными поручениями № 44915, 44916,44917 оплатили задолженность. Работа с должниками физическими лицами имеет значительный рост по сравнению с 2016 и 2017 годами. В целях снижения задолженности по оплате за поставленную воду с абонентами неплательщиками проводится следующая работа: Подворовой обход для проверки показаний передаваемых абонентами и выявления недобросовестных потребителей услуг. Рейдовые мероприятия проводились в ст. Фастовецкой, пос. Зеленом, пос. Садовом, х. Криница. В результате проводимых мероприятий в период с января по сентябрь 2018 года выявлено 295 прибора учета холодной воды, срок поверки которых истек и приборы подлежат замене (в августе выявлено 132 прибора учета, составлены акты браковки и выписаны предписания по установке новых приборов учета). При осуществлении контроля за наличием самовольного пользования и самовольного подключения абонентов к централизованным системам холодного водоснабжения с начала 2018 года выявлено 38 несанкционированных подключений (в августе 1, выставлены счета на оплату по сечению трубы на сумму 21 600 рублей). По выявленным фактам несанкционированного подключения приняты меры по предотвращению самовольного пользования холодной воды: составлены акты, заключены договоры, произведен и выставлен расчет по сечению трубы для оплаты в соответствии с законодательством на общую сумму 419 137,2 рублей. Оплачено должниками по выявленным фактам несанкционированного подключения 160 686,22 рублей. Сначала 2018 года произведено ограничений 11 абонентов (в августе 1), за нарушение сроков оплаты (за 2017 год всего было введено 17 ограничений поставки холодной воды). Направлено уведомлений абонентам, имеющим задолженность, превышающую сумму двух месячных размеров платы за предоставленные услуги, рассчитанную исходя из нормативов потребления с начала года 793 уведомлений, за август 2018 г. абонентам вручено 136 досудебных уведомлений на сумму 1474857,56 рублей. В сентябре-октябре месяце 2018 года запланированы рейдовые мероприятия во всех сельских поселениях Тихорецкого района, находящихся в зоне обслуживания МУП «ЖКХ Тихорецкого района», по выявлению несанкционированных подключений, разницы в передаваемых показаниях по приборам учета и их исправность, установка антимагнитных пломб, проводить претензионную работу с должниками юридическими лицами, активизировать работу по направлению заявлений и претензий мировым судьям по взысканию задолженности с физических лиц, имеющих долг превышающий 5 ООО рублей, активизировать работу по направлению уведомлений должникам физ.лицам предупреждений о необходимости погасить задолженность превышающую 2 ООО рублей, с указанием конкретных сроков погашения задолженности. В суд для взыскания задолженности МУП «ЖКХ Тихорецкого района» обращается по задолженности более 5000 рублей. Из указанных в исковом заявлении 137 потребителей-должников. 18 заявлений направлено МУП «ЖКХ Тихорецкого района» заявлений в мировой суд, а именно: ФИО6 (мать ФИО2 Григорьевна умерла) от 30.08.2018 года, ФИО7 от 30.08.2018г. ФИО8 от 30.08.2018 г., ФИО9 от 07.09.2018г, ФИО10 от 07.09.2018 г., ФИО11 от 07.09.2018 г., ФИО12 От 07.09.2018 года, ФИО13 от 07.09.2018 г., ФИО14 от 11.09.2018 г., ФИО15 от 11.09.2018 г., ФИО16 от 11.09.2018г., ФИО17 от 11.09.2018г., ФИО18 от 11.09.2018г., ФИО19 от 11.09.2018г., ФИО20 от 11.09.2018г. ФИО21 (мать ФИО22 умерла) от 30.08.2018 г. По вступившим в законную силу судебным приказам направлены заявления в Тихорецкий отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, а именно: ФИО23 от 06.09.2018г., ФИО24 от 06.09.2018 г., ФИО25 от 06.09.2018г., ФИО26 от 06.09.2018 г., ФИО94 от 06.09.2018 г., ФИО27 от 06.09.2018 г., ФИО28 от 18.06.2018г., ФИО29 от 25.06.2018 г., ФИО30 от 27.08.2018 г., ФИО31 от 09.01.2018 г., ФИО32 от 16.02.2018г., ФИО84 от 16.03.2018 г., ФИО33 от 16.03.2018 г., ФИО34 от 10.04.2018г., ФИО35 от 28.05.2018г., ФИО107 от 28.05.2018 г., ФИО36 от 28.05.2018 г., ФИО142 от 17.05.2018 г., ФИО89 от 17.05.2018 г., ФИО119 от 15.01.2018 г., ФИО37 от 15.01.2018 г., ФИО38 от 24.01.2018 г., ФИО149АВ. от 05.10.2017 г., ФИО125 от 05.10.2017 года, ФИО78 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО39 от 18.06.2018 г., ФИО40 от 13.06.2018 г., ФИО41 от 20.02.2018г., ФИО42 от 30.05.2018 г., ФИО43 от 30.05.2018 г., ФИО44 (ФИО45 продал ФИО151.) от 19.03.2018 г. После неоднократного направления потребителям-должникам уведомлений о необходимости погасить задолженность, сроках ее оплаты и о последствиях не выполнения требований, самостоятельно оплатили следующие потребители: ФИО46 в июле 2018 г., ФИО47 в августе 2018 г., ФИО48 в июле 2018г., ФИО49 в июле 2018г., ФИО47 ФИО50 Написали заявления о рассрочке платежа в связи с трудным материальным положением: ФИО51 август 2018 т., ФИО52 август 2018 г. Приостановлена работа в связи со смертью абонента и отсутствием новых собственников в домовладении: ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64 Брошенные домовладения собственники уехали, либо отбывают срок в тюрьме: ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО45, ФИО74 Всего 12 336 абонентов физических лиц внесено в реестр потребителей МУП «ЖКХ тихорецкого района». 137 потребителей должников указано в исковом заявлении, из них по 96 абонентов проведена определенная работа. Ежемесячно список должников обновляются, т.е. список постоянно изменяется и начинается работа по взысканию задолженности (должникам направляются уведомления, предупреждения, проводится ограничения потребления ресурса, направляются заявления в суд о взыскании задолженности и т.д.).

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки деятельности работы ресурсоснабжающей организацией МУП ЖКХ МО «Тихорецкий район» установлено, что МУП ЖКХ МО «Тихорецкий район» (далее - Предприятие), оказывающей населению услуги водоснабжения, выявлены нарушения требований законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства.

Так, установлено, что в нарушение ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ не всеми собственниками жилых помещений, которым предоставляются коммунальные услуги Предприятием, производится ежемесячная плата за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В силу ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Частью 1 ст. 393 ГК РФ установлено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно п. 4.4 устава организации от 30.06.2015 № 748 муниципального унитарного предприятия от «Жилищно-коммунального хозяйство» муниципального образования Тихорецкий район, обязано осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансовой- хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Установлено, что по состоянию на 16.07.2018 Предприятие имеет задолженность 32643 тыс. рублей, за поставленную электроэнергию в размере 29624,04 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года сумма кредиторской задолженности выросла почти на 13 млн. рублей.

При этом, у предприятия имеется дебиторская задолженность в общей сумме 11 млн. руб., что также не позволяет ресурсоснабжающей организации своевременно и в полном объеме рассчитываться, с имеющейся кредиторской задолженностью перед ресурсоснабжающими организациями, в частности перед ПАО «ТНС энерго Кубань».

Кроме этого, 18.01.2018 и 30.05.2018 Тихорецким межрайонным прокурором директору Общества внесены представления, по результатам рассмотрения которых сообщено об активизации и принятии действенных мер по взысканию просроченной задолженности, однако, по состоянию на 20.07.2018 должных мер не принято, что свидетельствует об игнорировании требования прокурора.

Вместе с тем, по информации от 16.07.2018 у МУП ЖКХ МО «Тихорецкий район» имеются 150 потребителя, по которым МУП ЖКХ МО «Тихорецкий район» в суд с целью взыскания денежных средств не обращались.

Так, следующие потребители МУП ЖКХ МО «Тихорецкий район» имеют задолженность: ЗАО Фирма «Автогрейд» - 16145 рублей 94 копейки, ООО «Заря» - 36147 рублей 68 копеек, КФХ ФИО5 – 328415 рублей 57 копеек, ООО «Теплоэнерго» - 12836 рублей 01 копейку, МБОУ СОШ № 18 – 119217 рублей 60 копеек, ФИО75 – 5914 рублей 15 копеек, ФИО76 – 11937 рублей 35 копеек, ФИО50 – 7333 рубля 42 копейки, ФИО77 – 8525 рублей 50 копеек, ФИО78 -5555 рублей 59 копеек, ФИО79 – 6320 рублей 50 копеек, ФИО80 – 5459 рублей 92 копейки, ФИО59 – 5949 рублей 37 копеек, ФИО81 – 2361 рубль 96 копеек, ФИО82 – 4711 рублей 30 копеек, ФИО83 – 6645 рублей 66 копеек, ФИО64 – 6061 рубль, ФИО84 – 6220 рублей 63 копейки, ФИО33 – 9298 рублей 25 копеек, ФИО85 – 5273 рубля 15 копеек, ФИО86 – 6850 рублей 17 копеек, ФИО87 – 4127 рубля 05 копеек, ФИО62 – 5562 рубля 45 копеек, ФИО39 – 7627 рублей 92 копейки, ФИО73 – 7273 рубля 98 копеек, ФИО88 – 2844 рубля 67 копеек, ФИО61 – 5639 рублей 96 копеек, ФИО69 – 5187 рублей 82 копейки, ФИО41 – 6985 рублей 64 копейки, ФИО38 – 3571 рубль 98 копеек, ФИО24 – 5120 рублей 64 копейки, ФИО89 – 48619 рублей 37 копеек, ФИО32 17624 рубля 98 копеек, ФИО90 – 9114 рублей 82 копейки, ФИО91 – 5823 рубля 90 копеек, ФИО40 – 8450 рублей 40 копеек, ФИО49 – 39017 рублей 70 копеек, Оглы - С.С. – 4298 рублей 23 копейки, ФИО92 – 5714 рублей 17 копеек, ФИО35 – 7447 рублей 79 копеек, ФИО63 – 6311 рублей 61 копейку, ФИО93 – 10240 рублей 17 копеек, ФИО60 – 6656 рублей 21 копейку, ФИО47 – 8728 рублей 16 копеек, ФИО7 – 5934 рубля 96 копеек, ФИО94 – 11220 рублей 85 копеек, ФИО25 – 5139 рублей 42 копейки, ФИО27 – 8928 рублей 50 копеек, ФИО95 – 7050 рублей 56 копеек, ФИО26 – 5294 рубля 01 копейку, ФИО96 – 7677 рублей 43 копейки, ФИО97 – 5848 рублей 75 копеек, ФИО98 – 7613 рублей 67 копеек, ФИО99 – 7625 рублей 81 копейку, ФИО100 – 5525 рублей 82 копейки, ФИО36 – 13447 рублей, ФИО101 – 5066 рублей 71 копейку, ФИО102 – 5498 рублей 82 копейки, ФИО31 – 3791 рублей 03 копейки, ФИО20 – 5210 рублей 98 копеек, ФИО9 – 6217 рублей 63 копейки, ФИО103 – 5413 рублей 10 копеек, ФИО10 – 5273 рубля 53 копейки, ФИО104 – 2795 рублей 35 копеек, ФИО16 – 9194 рубля 42 копейки, ФИО14 – 6311 рублей 91 копейку, ФИО105 – 3227 рублей 51 копейку, ФИО106 – 3557 рублей 77 копеек, ФИО107 – 6786 рублей 63 копейки, ФИО11 – 5694 рубля 34 копейки, ФИО108 – 7214 рублей 97 копеек, ФИО109 – 5766 рублей 28 копеек, ФИО17 – 5138 рублей 05 копеек, ФИО45 – 7665 рублей 92 копейки, ФИО15 – 8422 рубля 78 копеек, ФИО110 – 7171 рубль 07 копеек, ФИО111 – 6997 рублей 27 копеек, ФИО8 – 9617 рублей 20 копеек, ФИО112 – 11548 рублей 08 копеек, ФИО54 – 5402 рубля 76 копеек, ФИО113 – 1626 рублей 24 копейки, ФИО114 – 6769 рублей 77 копееек, ФИО55 – 6525 рублей 69 копеек, ФИО52 – 16902 рубля 09 копеек, ФИО115 – 7035 рублей 43 копейки, ФИО12 – 5913 рублей 89 копеек, ФИО116 – 8578 рублей 39 копеек, ФИО13 – 5084 рубля 04 копейки, ФИО117 – 8228 рублей 53 копейки, ФИО19 – 5858 рублей 24 копейки, ФИО118 – 4627 рублей 97 копеек, ФИО119 – 9844 рубля 32 копейки, ФИО120 – 11284 рубля 12 копеек, ФИО37 – 5294 рубля 77 копеек, ФИО3 – 4060 рублей 57 копеек, ФИО51 – 7061 рубль 81 копейка, ФИО48 – 8445 рублей 59 копеек, ФИО121 – 9122 рубля 66 копеек, Мнацакян – 1803 рубля 78 копеек, ФИО4 – 5203 рубля 61 копейку, ФИО122 – 7482 рубля 93 копейки, ФИО123 – 5439 рублей 53 копейки, ФИО124 – 11919 рублей 56 копеек, ФИО125 2915 рублей 55 копеек, ФИО43 – 10899 рублей 46 копеек, ФИО66 – 19413 рублей 38 копеек, ФИО67 - 20905 рублей 94 копейки,ФИО56 - 7337,14, ФИО126 - 4349,84, ФИО65 - 6068,16, ФИО127 - 5481,98, ФИО57 - 6273,45, ФИО42 - 9628,76, ФИО128 - 7752,17, ФИО129 - 5622,47, ФИО130 - 5059,27, ФИО131 - 5671,98, ФИО58 - 6022,72, ФИО132 - 5024,22, ФИО29 - 8996,71, ФИО23 - 5988,01, ФИО133 - 7101,71, ФИО134 - 2993,45, ФИО135 - 5458,09, ФИО46 - 23720,31, ФИО136 - 6265,48, ФИО137 - 4620,54, ФИО74 - 8122,33, ФИО68 - 6765,36, ФИО138 - 112947,24, ФИО139 - 9775,40, ФИО140 - 4760,95, ФИО141 - 5155,23, ФИО142 - 7723,43, ФИО28 - 5195,76, ФИО143 – 7781 рубль 17 копеек, ФИО144 - 2551,48, ФИО145 - 5312,87, ФИО146 - 5534,31, ФИО71 - 11489,61, ФИО150 5406,81, ФИО30-7228,38.

В свою очередь, у Предприятия имеется значительное количестве абонентов, которые продолжительное время не вносят плату за предоставленные коммунальные услуги вместе с тем Предприятием мер к судебному понуждение до настоящего момента не предпринято:

ЗАО Фирма «Автогрейд» - 16145,94 задолженность образовалось в октябре 2017 года, ООО «Заря» - 36147,68 задолженность образовалось с января 2018 года, КФХ ФИО5 - 328415,57 задолженность образовалось с октября 2017 года, ООО «Теплоэнерго» - 12836,01 задолженность образовалось с мая 2016 года, МБОУ COIIT № 18 - 119217,60 задолженность образовалось с января 2018 года, ФИО33 задолженность образовалось с ноября 2016 года, ФИО89 задолженность образовалось с марта 2016 года, ФИО32 задолженность образовалось с декабря 2016 года, ФИО90 задолженность образовалось с декабря 2015 года, ФИО49 задолженность образовалось с июля 2017 года, ФИО93 задолженность образовалось с апреля 2016 года, ФИО94 задолженность образовалось с ноября 2015 года, ФИО27 задолженность образовалось с сентября 2015 года, ФИО36 задолженность образовалось с октября 2015 года, ФИО16 задолженность образовалось с августа 2016 года, ФИО8 задолженность образовалось с апреля 2016 года, ФИО112 задолженность образовалось с апреля 2016 года, ФИО52 задолженность образовалось с мая 2016 года, ФИО119 задолженность образовалось с сентября 2015 года, ФИО121 задолженность образовалось с марта 2016 года, ФИО147 задолженность образовалось с апреля 2016 года, ФИО148 задолженность образовалось с августа 2015 года, ФИО67 задолженность образовалось с декабря 2015 года, ФИО42 задолженность образовалось с августа 2015 года, ФИО29 задолженность образовалось с января 2017 года, ФИО138 задолженность образовалось с ноября 2016 года, ФИО139 задолженность образовалось с сентября 2015 года.

Кроме этого, у Предприятия имеется 26 абонентов, которые за время заключения договора на предоставления коммунальной услуги ни разу не вносили оплату за ее предоставления, вместе с тем Предприятием мер к судебному понуждение не предпринято: ООО «Теплоэнерго» - 12836,01; ФИО75 -5914,15; ФИО77 – 8525,50; ФИО80 – 5459,92; ФИО73 -7273,98; ФИО64 – 6061,55; ФИО47 – 8728,16; ФИО94 – 11220; ФИО27 – 8928,50; ФИО96 – 7677,43; ФИО36 – 13447, ФИО101 – 5066,71; ФИО20 -5210,98, ФИО9 – 6217,63, ФИО10- 5273,53; ФИО109 – 5766,28; ФИО17 – 5138,05; ФИО54 – 5402,76, ФИО13 – 5084,04; ФИО120 – 11284,12; ФИО67 -20905,94, ФИО57 – 6273,45: ФИО132 – 5024,22; ФИО74 – 8122,33; ФИО138 – 112947,24. 

Вышеуказанные данные подтверждают, что претензионно-исковая работа по взысканию задолженностей с потребителей в Предприятии налажена не надлежащим образом.

Бездействие должностных лиц Общества по взысканию задолженности приводит к истечению сроков исковой давности, невозможности дальнейшего взыскания указанных средств, росту задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, и, как следствие, необоснованному расходованию бюджетных средств, выделяемых администрацией поселения в виде субсидий на погашение задолженностей предприятия.

Положения действующего законодательства не исключают возможность приостановления и прекращения ресурсоснабжающими организациями подачи газа организациям-потребителям.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП «Жилищно – коммунальное хозяйство» МО Тихорецкий район о признании незаконным бездействие – удовлетворить.

Признать действия МУП «Жилищно – коммунальное хозяйство» МО Тихорецкий район недостаточными для погашения имеющейся задолженности по коммунальным платежам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в месячный срок со дня его вынесения. 

СУДЬЯ О.Ю.Горчаков