дело №2-324/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Адельгариевой Э.Р., при секретаре Шариповой Л.А., с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 и его представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ и встречному иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей, 

у с т а н о в и л :

ООО «Газпром межрегионгаз г.Уфа» обратилось с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ по договору поставки газа №

<

***> от 

<

***>, в размере 48 007 руб. 59 руб., пени в размере 14 894 руб. 69 коп., расходы по оплате госпошлины 2 087 руб. 07 коп., мотивировав тем, что ответчик осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа от 14.10.2016г. для обеспечения коммунально-бытовых нужд, по условиям которого Поставщик обязуется подавать абоненту природный газ, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных договором поставки.

21.03.2018г. в ходе осмотра жилого помещения ответчика инженером-метрологом и контролером газового хозяйства было выявлено, что установленный у абонента прибор учета газа неисправен. А именно счетчик не реагирует на минимальный расход газа, о чем в присутствии абонента был составлен акт проверки. 

В силу п.28 Правил поставки газа, в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последний проверки до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. 

Последняя оплата за потребление газа ответчиком произведена в ноябре 2017г. В связи с чем, с учетом количества проживающих в жилом доме 11 человек, площади помещения 97,40 кв.м, с 01.03.2017г. по 16.01.2020г. начислено 48007 руб. 59 коп. и пени в размере 14 894 руб. 69 коп.

Ответчик иск не признал и обратился со встречным иском, которым просил признать акт проверки №

<

***> от 21 марта 2018г. составленный ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» недействительным. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» произвести перерасчет суммы задолженности за период с 01.03.2017г. по 16.01.2020г. по фактическим показаниямприбораучетагаза, мотивируя тем, что потребитель газа не обладает специальными познаниями, позволяющими определить неисправность прибора учета самостоятельно. Прибор учета потребления газа, указанный в акте проверки №

<

***> от 21 марта 2018г., как неисправный, видимых повреждений не имеет, целостность пломб и самой конструкции прибора учета не нарушена, показания потребления газа изменялись из месяца в месяц в нарастающей прогрессии, что ежемесячно отмечалось потребителем газа в квитанции при оплате услуг за поставку газа. Следовательно, он не мог самостоятельно определить неисправность прибора учета потребления газа. В данном случае поставщику газа следовало сделать предписание с требованием или предложением по ремонту или замене прибора учета потребленного газа.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 поддержал заявленные требования. Встречные исковые требования не признал, поскольку проверка проведена в рамках действующего законодательства.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не признал и обратился со встречным иском в порядке защиты прав потребителей, мотивировав тем, что истец не уведомил абонента о проведении проверки в установленном порядке. Таким образом, проверка проведена в нарушение указанных пунктов Правил. Учитываяотсутствие вины потребителя в незнании о неисправности прибора учета потребленного газа, а также нарушения процедуры уведомления абонента о проведении проверки, полагают, что у ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не имелось правовых оснований для начисления ответчику платы за потребленный природныйгазпо нормативам потребления. 

Встречными исковыми требованиями ФИО2 просил признать акт проверки №

<

***> от 

<

***>. недействительным и возложить на истца обязанность произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за период с 01.03.2017г. по 16.01.2020г. по фактическим показаниямприбораучетагаза.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и об отказе в удовлетворении встречного иска, по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ)к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сетьгазом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу требований ч.1 ст.540 ГК РФв случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытовогопотребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 настоящего Кодекса.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст.155Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.547 ГК РФв случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно пунктов 1 и 2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим еепотребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных спотреблениемэнергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учетапотребленияэнергии.

П.1 ст.543 ГК РФпредусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режимпотребленияэнергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу требований ст.544 ГК РФоплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставокгаза, правил пользованиягазоми предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 утверждены Правила поставкигазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставкегазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договоромопоставкегаза, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора. Так в соответствии с п.п. «а» п.21 указанных правил абонент обязан оплачиватьпотребленныйгазв установленный срок и в полном объеме. 

В соответствии с п.24 Правил при наличии приборов учетагазаопределение объема поставляемогогазаосуществляется по показаниям прибора (узла) учетагаза.

Определение объемапотребленногогазаосуществляется по показаниям прибора учетагазапри соблюдении следующих условий: 

а) используются приборы учетагаза, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; 

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учетагазазаводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщикомгазана месте, где прибор учетагазаприсоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учетагаза, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учетагазанаходится в исправном состоянии.

Согласно п.21 названных Правил абонент обязан оплачиватьпотребленныйгазв установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщикагазао повреждении пломбы (пломб), установленной поставщикомгазана месте присоединения прибора учетагазак газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учетагаза, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учетагаза; обеспечивать сохранность приборов учетагазаи пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользованиигазом; обеспечивать доступ представителей поставщикагазак приборам учетагазаи газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомовогогазовогооборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомовогогазовогооборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Подпунктом «в» п.23 указанных Правил предусмотрено, что поставщикгазавправе: осуществлять при наличии приборов учетагазаопределение объемапотребленногогазав соответствии с нормативами егопотребленияв случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Абзацем 2 п.28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учетагазавыявлена в результате проверки, проведенной поставщикомгаза, объемпотребленногогазаопределяется в соответствии с нормативамипотреблениягазаза период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учетагазапосле ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, из указанных норм права следует, что установление поставщикомгазав ходе очередной проверки, факта неисправности прибора учетапотребленногогазаявляется безусловным основанием для расчета количества,потребленногосоответствующим абонентомгазапо нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учетапотребленногогаза.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ФИО2 заключен договор поставкигазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 14.10.2016г., согласно которому поставщик обязался подавать абоненту природныйгазпо адресу: РБ, 

<

адрес>, а абонент обязался принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоящим договором (подписи в документах супруги).

В указанном жилом помещении был установлен прибор учетагаза(бытовойгазовыйсчетчик) NPM – G4, заводской №

<

***>. Количество проживающих 7 человек. 

Тип газоиспользующего оборудования марки «Гефест».

21.03.2018г. работником ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» при проведении инвентаризация газопотребляющего оборудования и проверки технического состояния узла учета расходагазапо адресу: РБ, 

<

адрес> выявлено и зафиксировано, что прибор учетагазаNPM – G4, заводской №

<

***> «не реагирует на минимальный расходгаза», о чем составлен акт №

<

***>. Показания счетчика - 

<

***>.

Факт неисправности прибора учета выразился в том, что в нарушение требований Правил учетагаза, счетчик не обеспечивает измерения объемапотребленногогазаво всем диапазоне расхода, т.е. не фиксируетпотреблениегазапри включенном газопотребляющем оборудовании. 

Акт подписан супругой ФИО2- ФИО4, т.е. лицом, постоянно проживающим в доме. Замечания по акту отсутствовали. 

12.07.2018г. ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» составлен акт о приостановлении подачи газа за неоднократное нарушение потребителем сроков оплаты за газ, установлена пломба, показания счетчика - 10274.

В последующем, вследствие выявленной неисправности счетчикагаза, на основании п.28 Правил поставкигазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и Договораопоставкегаза, поставщиком произведен расчет стоимостигаза,потребленногоответчиком по нормативупотребленияприродногогаза, установленного Постановлением Правительства РБ от 12.12.2005г. №272 «Об утверждении нормативовпотребленияприродного сетевогогазана бытовые нужды населения при отсутствии прибора учета».

Согласно показаниям истца и истории начислений, ответчиком последний платеж за потребление газа внесено в ноябре 2017г., начало периода задолженности 01.03.2017г. 

Из розничных цен на газ, которое является Приложением к Постановлению Государственного Комитета РБ по тарифам №96 от 28.06.2017г., приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты составляет 6,75 руб. на 1 кв.м. 

Согласно расчетам истца, который судом признает верным, с учетом количества проживающих в жилом доме 11 человек, площади помещения 97,40 кв.м, задолженность ответчика перед ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по состоянию на 16.01.2020г. составляет 48 007 руб. 59 коп.,также начислены пени в размере 14 894 руб. 69 коп.

Доказательств отсутствиязадолженностиответчиком суду не представлено и судебным следствием не добыто.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что судом установлен факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате поставленногогаза, суд считает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в части взыскания задолженности за потребление газа, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы встречного иска ответчика о том, что он не был уведомлен о предстоящей проверке в семидневный срок, суд признает несостоятельными. Само по себе несоблюдение ответчиком предварительного уведомления абонента (за 7 дней) о дате и времени проведения проверки, предусмотренного п.56 Правил, не свидетельствует о незаконности проведения проверки и составлении акта, поскольку сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» был добровольно допущен в дом самим владельцем, а составленный по итогам проверки акт проверкигазовогоприбора подписан без каких-либо замечаний.

В соответствии с подпунктом «г» п.25 и п.28 Правил, абоненту был произведен перерасчет начислений по нормативампотреблениягазаза 6 месяцев, предшествующих дню обнаружения неисправности прибора учетагаза.

Доводы истца о том, что счетчикгазабыл пригоден к использованию, показания менялись, объективно ничем не подтверждены.

Поскольку исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» признаются судом обоснованными, правовых оснований для признания акта недействительным и для перерасчета суммы задолженности, в данном случае не имеется.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 за необоснованностью.

Анализируя исковые требования в части взыскания с ответчика штрафной неустойки за несвоевременное внесение платы в соответствии с п.14 т.155 ЖК РФ, в размере 14 894 руб. 69 коп., суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Учитывая обстоятельства дела, длительность допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства, а также то, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения должником своих обязательств, направлена на восстановление прав поставщика услуг, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения обязательства, учитывая соотношении сумм неустойки и суммы задолженности, длительное бездействие истца по непринятию мер по взысканию задолженности, разъяснения содержащихся в п.п.69,71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд считает необходимым применить ст.333 ГК РФ и уменьшить подлежащую взысканию сумму неустойки до 5000руб.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

По платежным поручениям №

<

***> от 

<

***>. и №

<

***> от 

<

***>2020г. истцом при подаче иска в суд была уплачена госпошлина на общую сумму 2087 руб. 07 коп.

В силу ст.98 ГПК РФ ответчиком ФИО2 подлежат возмещению расходы истца по оплате госпошлины в соответствии с разъяснениями, изложенными в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 21.01.2016г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» задолженность за потребленный газ в размере 48007 руб. 59 коп., пени – 5 000 руб., в возврат расходов по оплате госпошлины 2087 руб. 07 коп., всего 55094 руб. 66 коп. 

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Адельгариева Э.Р.