72RS0014-01-2024-005479-66

№2-5348/2024

РЕШЕНИЕ

ИменеМ Российской Федерации

г. Тюмень 18 июня 2024 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе 

председательствующего судьи Глебовой Н.Ш.

при секретаре Лежниной В.И.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5348/2024 по иску ФИО3 к ФИО4, Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, вселении в жилое помещение, возложении обязанности включить в договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, вселении в жилое помещение, возложении обязанности включить в договор социального найма жилого помещения (л.д.6-8).

Исковые требования мотивирует тем, что в 1987 году ее матери ФИО5 выделена квартира по адресу: 

<

адрес>.

Истец была зарегистрирована в данной квартире. На основании приказа, выданного Администрацией города Тюмени, за истцом закреплено право пользования спорной квартирой.

С 2001 году истец вместе с братом переданы под опеку, после смерти матери нанимателем квартиры остался брат истца – ФИО4 на основании договора социального найма, в данный договор истец включена не была.

Истец обратилась в Администрацию города Тюмени с заявлением о заключении договора социального найма, ответ на ее заявление она не получила, в связи с чем истец обратилась в суд.

До рассмотрения дела по существу, в порядке ст.35,38,174 ГПК РФ ответчик Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание истец, ответчик ФИО4 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены путем направления судебных извещений, в порядке ч.7 ст.113 ГПК РФ заблаговременного размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда города Тюмени - leninsky.tum@sudrf.ru, о причинах неявки не известили.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, изучив письменный отзыв Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени по существу иска, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что у истца ФИО3 (до перемены фамилии ФИО6) с 1987 г. возникло право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес> на условиях жилищного (социального) найма (л.д.21-22). 

В связи с тем, что ФИО3 осталась без попечения родителей она была передана органам опеки и попечительства, приказом №3109/оиЛ от 11 октября 2001 года за несовершеннолетней ФИО7 закреплено спорное жилое помещение (л.д.22).

Между МУП «Управляющая компания по ЖКХ «Восток» и ФИО4 06 июня 2003 года заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №239, объектом социального найма является жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.(л.д.24-31).

Истец не включена в данный договор в качестве члена семьи нанимателя.

Закрепление жилого помещения за несовершеннолетним при передаче его опекуну направлено на защиту жилищных прав несовершеннолетнего и производилось на основании п. 3 ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой за жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами в случае помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекунам (попечителям) - в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов (попечителей), если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи.

Правовой нормы с аналогичным содержанием Жилищный кодекс Российской Федерации, действующий с 01 марта 2005, не содержит, поскольку содержит общую норму, согласно которой при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, закрепление жилого помещения за ребенком при передаче его под опеку не носило бессрочного характера, поскольку по достижении совершеннолетия, то есть после достижения полной дееспособности, лицо самостоятельно реализует свои жилищные права, в том числе жилищные.

Соответственно, лицо может быть признано утратившим право пользования жилым помещением на общих основаниях.

Так, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Так, после достижения совершеннолетия в 2010 году истец снялась с регистрационного учета по указанному месту жительства, с 2013 года зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д.10-11), согласно справки ст. УУП ОП №3 УМВД России по городу Тюмени ст.лейтенанта полиции ФИО8, ФИО3 с 2015 года не проживает в квартире по адресу: 

<

адрес> (л.д.19).

Как видно из дела, истец снята с регистрационного учета с 06 сентября 2010 года, с 2015 года выехала из спорной квартиры, обязательства по договору социального найма не выполняла, из материалов дела не следует, что выезд из жилого помещения носил вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), доказательств того, что с момента выезда из квартиры – 2015 года до 2023 года истец проявляла интерес к жилому помещению, что истцом предпринимались реальные попытки вселения в спорное жилое помещение, свидетельствующие о ее намерении использовать его для постоянного проживания, суду не представлено. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 Жилищного кодекса РФ), вселения временных жильцов (статья 80 Жилищного кодекса РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса РФ), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В материалах дела отсутствует согласие нанимателя ФИО4 на вселение ФИО3 в жилое помещение в качестве членов его семьи. Доказательства проживания последней в указанном жилом помещении материалами дела не подтверждены.

Таким образом, поскольку отсутствие истца с 2015 года в спорном жилом помещении нельзя признать временным и вынужденным, доказательств чинения препятствий истцу со стороны ответчика в пользовании указанным жилым помещением, как и доказательств того, что ответчиком предпринимались попытки ко вселению, не представлено, учитывая отсутствие согласия нанимателя на вселение ФИО3 в спорное жилое помещение, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4, Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, вселении в жилое помещение, возложении обязанности включить в договор социального найма жилого помещения - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение суда в окончательной форме принято 25 июня 2024 года.

Председательствующий судья Н.Ш. Глебова

Копия верна.

Подлинник решения подшит 

в материалы гражданского дела №2-5348/2024

и хранится в Ленинском районном суде города Тюмени. 

решение вступило (не вступило) в законную силу с «_____»____________2024

Судья Н.Ш. Глебова 

Секретарь В.И. Лежнина