55RS0003-01-2024-000040-28 Дело № 2-908/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Макухиной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 07 февраля 2024 года

гражданское дело по исковому заявлению Х.Е.В. к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Х.Е.В. обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что она является членом СНТ «Урожай». Ей, как члену СНТ «Урожай», распределен и за ней закреплен земельный участок №, площадью 763 кв.м, расположенный в границах СНТ «Урожай» Ленинского АО г. Омска. Являясь членом СНТ «Урожай» истец регулярно и добросовестно оплачивает членские и целевые взносы за земельный участок №, на ее имя была выписана членская книжка садовода. В сентябре 2023 года Х.Е.В. обратилась в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка №, расположенного в СНТ «Урожай». Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность, так как по информации, имеющейся в департаменте, испрашиваемый земельный участок расположен за границей территории предоставленной Постановлением №289-п. Истец находит отказ департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска незаконным и нарушающим ее право на бесплатное оформление земельного участка в собственность. Постановлением Первого заместителя главы Администрации города Омска от 16.03.1995г. №289-п «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка садоводческому товариществу «Урожай» под коллективный сад, фактически занимаемый в Ленинском районе» СНТ «Урожай» предоставлен земельный участок площадью 47,79 га. Территория, на которой определяется земельный участок истца используется членами садоводческого товарищества СНТ «Урожай» с момента образования СНТ «Урожай». Однако, в правлении пояснили, что на местности была установлена одна граница отвода, а в документах отражена другая. Таким образом, участок истца определился за границей отвода, сведения о которой содержатся в Департаменте архитектуры и градостроительства администрации г. Омска. Данное противоречие является препятствием для оформления права собственности истца. В 1997 году была проведена инвентаризация земель СТ Урожай и подготовлены материалы установления и согласования границ участков землепользований. Согласно материалам инвентаризации, земельный участок № расположен в границах СТ Урожай и закреплен за Х.В.И.. Выпиской из решения общего собрания СНТ «Урожай» от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Х.В.И. выбыл из членов СНТ «Урожай», а Х.Е.В. вступила в члены СНТ «Урожай». Кроме того, земельный участок № находится в кадастровых кварталах № и №, отведенных под коллективное садоводство, в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Урожай», на местности обнесен забором, установленным более 15 лет назад. Данный факт подтверждается председателем СНТ «Урожай». Доступ к земельному участку № с земель общего пользования (аллея) с кадастровым номером 55:36:180109:19. Данный земельный участок входит в состав единого землепользования №. Земельный участок №111 установлен в границах, право собственности зарегистрировано за СНТ «Урожай». С момента выделения истцу земельного участка она стала владеть и пользоваться указанным земельным участком №, оплачивать за него необходимые платежи и взносы. Схемой расположения земельного участка на плане территории СНТ «Урожай» подтверждается, что земельный участок находится в пределах общего для СНТ «Урожай» землеотвода и общего ограждения земель СНТ «Урожай». Кроме того, соседние земельные участки так же находятся в границах СНТ «Урожай» и их границы установлены в Едином государственном реестре недвижимости. Просит признать за Х.Е.В. право собственности на земельный участок №, площадью 763 кв.м., расположенный в СНТ «Урожай», ЛАО, г. Омск, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства; внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадь участка 763 кв.м., адрес (местоположение): 

<

адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером К.Ю.Г., в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Истец Х.Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Л.Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представители.

Представители третьих лиц СНТ «Урожай», Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо С.В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на сновании решения исполнительных органов государственной власти или органов сетного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, действующей с 01.03.2015, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего до 31 декабря 2018 г., утратившего силу в связи с изданием Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») садовые земельные участки предоставляются гражданам или приобретаются для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В части 7 статьи 54 Закона № 217-ФЗ (переходные положения) указано, что для целей применения в данном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения данной части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Садовым земельным участком признается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3 Закона № 217-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что на основании решения общего собрания СНТ «Урожай» № от ДД.ММ.ГГГГ Х.Е.В. была принята в члены СНТ «Урожай», 

<

...>. За ней закреплен земельный участок СНТ «Урожай» участок №, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из решения общего собрания (л.д. 12). 

ДД.ММ.ГГГГ истцу была выдана членская книжка садовода СНТ «Урожай» №, на участок площадью 763 кв.м (л.д. 30-32). 

Согласно постановлению Первого заместителя главы администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка садоводческому товариществу «Урожай» под коллективный сад, фактически занимаемый в Ленинском районе» СТ «Урожай» в постоянное пользование под коллективное садоводство предоставлен земельный участок площадью 47,79 га.

В целях оформления права собственности и постановки на кадастровый учет истцом была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, после чего Х.Е.В. обратилась в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска за предоставлением в собственность бесплатно земельного участка площадью 763 кв.м, предназначенного для ведения садоводства на территории СНТ «Урожай» участок №, расположенного в Ленинском АО г. Омска.

Истцом получен отказ в утверждении предоставленной схемы расположения и в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, поскольку он расположен за границей земельного участка, предоставленного Постановлением Первого заместителя главы администрации г. Омска от 16.03.1995 № 289-п «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка садоводческому товариществу «Урожай» под коллективный сад, фактически занимаемый в Ленинском районе», что не соответствует условию бесплатного предоставления, указанному в абзаце 2 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации». 

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

На основании ст. 32 названного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения. Огородническое некоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закрепление земельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить к использованию выделенного земельного участка без составления проекта организации и застройки территории такого объединения.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 ст. 28 обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

По смыслу приведенных выше норм, отсутствие надлежащим образом оформленных документов о правах, на которых предоставлялись члену СТ земельные участки, не является препятствием для реализации прав граждан на бесплатную приватизацию таких земельных участков, поскольку действовавшим в указанный период земельным законодательством предусматривалось предоставление земель для коллективного садоводства только на праве постоянного (бессрочного) пользования, за членами СТ земельные участки также закреплялись в пользование без ограничения определенным сроком. Поэтому вид права, на котором был выделен члену СТ земельный участок, установлен определенно.

В соответствии с пунктом 19 Решения Омского городского Совета от 11.04.2012 № 3 (в редакции от 13.03.2019 года) «О департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Омска» в сфере земельных отношений департамент осуществляет следующие функции: п.п. 9.6. осуществляет рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, для ведения садоводства, огородничества; п.п.9.7 принимает решение об отказе в предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, для ведения садоводства, огородничества; п.п.9.8. принимает решение о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, для ведения садоводства, огородничества.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером К.Ю.Г. был подготовлен межевой план, в котором дано заключение о том, что данный участок расположен в границах территориальной зоны 55:36-7.6083 (Территориальная зона садоводства и огородничества). Вид разрешенного использования образуемого земельного участка установлен в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденными Решением Омского городского совета от 10.12.2008 №201 - Ведение садоводства (код 13.2). Границы земельного образуемого земельного участка установлены по фактическому использованию в границах существующего ограждения. Заинтересованное лицо Х.Е.В., в лице представителя по доверенности В.А.А. согласовала свои границы, подтверждая их фактическое положение, границы согласованы в индивидуальном порядке. Площадь образуемого земельного участка составила 763 кв.м и находится в границах предельных размеров, установленных Решением Омского городского совета от 20.07.2016 №461 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области согласно виду разрешенного использования. Доступ на участок осуществляется с земельного участка с кадастровым номером № (аллея).

Согласно заключению специалиста кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, участок № определяется в границах фактически занимаемой территории СНТ Урожай в юго-восточной части садового товарищества. Согласно координатам отвода земельного участка по Постановлению первого заместителя главы администрации города Омска №-п от 16.03.1995г. земельный участок № определяется частично за пределами отвода, однако согласно схеме размещения по дополнительно предоставленному участку СТ Урожай согласно Постановления Главы Администрации города Омска №958-п от 01.11.1993 земельный участок № определяется в границах дополнительно предоставленного СТ Урожай участка. Земельный участок № расположен в территориальной зоне СО (зона садоводства и огородничества), утвержденной Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области в редакции Решения Омского городского Совета от 16.06.2021г. №, что подтверждается картой градостроительного зонирования территорий города Омска и аналогично смежным ему участкам определяется в Ленинском округе города Омска в СНТ «Урожай». На местности границы участка № закреплены деревянным забором. Существует единая инфраструктура, состоящая из земель общего пользования, сооружения линий электропередач. На земельном участке расположен 1-этажный дом, погреб. Земельный участок № используется по назначению - ведение садоводства, что соответствует территориальной зоне, в которой он расположен. Координаты земельного участка № по результатам обследования соответствуют координатам, указанным на схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предлагаемой для утверждения Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, а именно:

Номер точек границ

Координаты, м

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Площадь участка составила 763 кв.м. Описание смежных границ участка № имеет следующие характеристики по ходу часовой стрелки, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

- по границам точек н1-н2-нЗ-н4-1 смежным земельным участком является земельный участок № с кадастровым номером № расположенный в СНТ Урожай г. Омска, границы данного участка не установлены, право собственности зарегистрировано;

- по границам точек 1-2-3-4 смежным земельным участком является земельный участок № с кадастровым номером № расположенный в СНТ Урожай г. Омска, границы данного участка установлены в ЕГРН, право собственности зарегистрировано;

- по границам точек 4-5-6 смежным земельным участком является участок общего пользования (аллея СНТ Урожай) с кадастровым номером №;

- по границам точек 6-н1 смежным земельным участком является земельный участок № с кадастровым номером № расположенного в СНТ Урожай г. Омска, границы данного участка установлены в ЕГРН, право собственности зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок находится в пределах земельного участка, имеющего разрешенное использование – ведение садоводства – зона СО.

При этом, сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в материалы дела не представлены.

Вместе с тем, следует отметить, что часть соседних земельных участков предоставлена гражданам в собственность бесплатно в соответствии с распоряжениями департамента имущественных отношений Администрации г. Омска о предоставлении в собственность земельных участков членам СНТ «Урожай» в Ленинском АО г. Омска.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания СНТ «Урожай» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ был избран Ф.А.И. с правом согласовывать границы земельных участков, что свидетельствует о том, что данный вопрос на собрании обсуждался.

Таким образом, судом установлено, что СНТ «Урожай» имеет право на использование соответствующего земельного участка, а председатель СНТ имеет полномочия по согласованию границ земельных участков, находящихся в пользовании членов СНТ и земель общего пользования, а также уполномочен согласовывать границы земельных участков, в том числе, земель общего пользования.

Х.Е.В. является членом СНТ «Урожай», на законных основаниях владеет земельным участком, расположенным на территории данного Товарищества, выделенной до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, использует участок по целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по его уплате не имеет.

Доказательств того, что садовый участок № изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Х.Е.В. департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Х.Е.В. необоснованно отказано в передаче ей в собственность земельного участка.

В то же время, статьей 12 Гражданского кодекса предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

Применительно к указанной норме, а также с учетом положений статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» о праве членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан до 1 марта 2022 года, независимо от даты вступления в члены указанного объединения, приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, учитывая, что земельный участок соответствует предусмотренным названным законом требованиям, а именно: образован из земельного участка, право на который принадлежит СНТ «Урожай» и который предназначен для ведения садоводства и размещения садовых и дачных домов, по решению общего собрания членов СНТ распределен истцу как члену СНТ, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, полагая возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № 604 площадью 763 кв.м., расположенный по адресу: город Омск, Ленинский административный округ, СНТ «Урожай».

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастровой деятельности (действовавшей на момент межевания участка ответчицы), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Предусмотренный данными статьями способ защиты права собственности и иных вещных прав предоставляет законному владельцу право обратиться с требованием к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении прав, не связанных с лишением владения имуществом.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Представленный в материалы дела межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, содержит сведения о характерных точек уточняемого земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывая отсутствие споров о границах земельных участков между смежными собственниками, суд полагает возможным установить границы земельного участка площадью 763 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по установленным характерным точкам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Х.Е.В. удовлетворить.

Признать за Х.Е.В. право собственности на земельный участок № площадью 763 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадь участка 763 кв.м., адрес (местоположение): 

<

адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером К.Ю.Г., в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Авдеева

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 года.

Судья