Дело № 2а- 3410/2024

УИД 33RS0001-01-2024-004430-27 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г.Владимир 

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М., 

при секретаре Лахиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО2 НикО.ча к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО1, и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Калиной М. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города ФИО4

Административный иск мотивирован тем, что на исполнении в ОСП Ленинского района г.Владимира находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 28.11.2023г., с предметом исполнения - взыскание с должника ФИО3 в пользу ИП ФИО2 задолженности в сумме 159350 рублей.

Исполнительное производство окончено 12.04.2024г., однако копия соответствующего постановления и подлинник исполнительного документа взыскателю не поступили.

Ссылаясь на то, что длительное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа нарушает права взыскателя, ИП ФИО2 просит признать его незаконным. В целях восстановления своих прав просит возложить на судебного пристава обязанность по направлению документов в адрес истца. 

В судебное заседание административный истец ИП ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился. 

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1, и.о. начальника отделения - старший судебный пристав - ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО4, представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

Судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, явка которых обязательной не является и таковой не признана судом.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Основания окончания исполнительного производства установлены ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с п.3 ч.1 которой, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (ч.2 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска № от 17.03.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира 26.11.2023г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскание с должника ФИО3 в пользу ИП ФИО2 задолженности в размере 159350 рублей.

Указанное исполнительное производство было окончено 12.04.2024г. на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», т. е., в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, поскольку все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.

Обращаясь с настоящим административным иском, нарушение своих прав ИП ФИО2 связывает с невозвращением постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено направление копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю и должнику.

Данные требования Закона судебным приставом-исполнителем после окончания исполнительного производства в установленный срок не были выполнены. 

Постановление об окончании исполнительного производства от 12.04.2024г. и исполнительный документ направлены взыскателю 28.05.2024г. 

Вместе с тем превышение установленного законом срока направления постановления и исполнительного документа взыскателю в данном случае о нарушении прав взыскателя, бесспорно, не свидетельствует.

Заказное почтовое отправление с почтовым идентификатором 60002595050097, содержащее указанные выше документы, не получено административным истцом, возвращено 19.07.2024г. в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении г. Ижевска, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. 

Доказательств обращения в ОСП Ленинского района г.Владимира с какими-либо заявлениями и жалобами по вопросу возвращения исполнительного документа, истцом не представлено. 

Принимая во внимание, что исполнительный документ не был получен административным истцом по независящим от действий судебных приставов обстоятельствам, оснований для вывода о допущенном ими незаконного бездействия не имеется. 

Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст. 218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, признание незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

По смыслу закона для удовлетворения требований истца недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав и бремя доказывания данного обстоятельства возложено на административного истца.

Бремя доказывания нарушения его права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты возложено на административного истца. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира предприняты необходимые меры для устранения допущенного нарушения, оснований возложения на административных ответчиков такой обязанности не имеется. 

Законность постановления об окончании исполнительного производства не оспаривается ИП ФИО2 и предметом судебной проверки по настоящему делу не является. 

Поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира предприняты необходимые меры для устранения допущенного нарушения, оснований возложения на административных ответчиков такой обязанности не имеется. 

Согласно ч.4 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Срок для предъявления исполнительного документа не истек и возможность его исполнения не утрачена. 

Доказательств нарушения своих прав и законных интересов вследствие оспариваемого бездействия истцом не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО2 в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

решил:

В административном иске ИП ФИО2 НикО.ча к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО1, и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района города Калиной М. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Рыжова А.М.