УИД 39RS0011-01-2023-001779-09

Гр. дело № 2-423/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июля 2024 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе 

председательствующего судьи Сайбель В.В. 

при секретаре Хмелевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» к ФИО1 об изъятии земельного участка путем выкупа для государственных нужд 

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» обратилось к ФИО1 с иском об изъятии путем выкупа земельного участка с КН №, площадью 4496 кв.м, о выплате возмещения, регистрации прав и прекращении права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указали, что в целях реализации проекта «VII и IX очереди строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда – на участке транспортной развязки на подъезде к г. Светлогорску от автодороги «Переславское -Круглово» с устройством транспортной развязки и подъезда к рекреационной зоне с игровым сегментом» была утверждена документация по планировке территории, предусматривающая размещение линейного объекта регионального значения. Согласно Приказа для государственных нужд подлежит изъятию часть (площадью 4496 кв.м) земельного участка с КН №, площадью 16000 кв.м, принадлежащей ФИО1 Из земельного участка с КН №, путем раздела был образован земельный участок с КН №, площадью 4496 кв.м. Истцом была проведена оценка, согласно которой размер возмещения за земельный участок с КН № составил 157271 руб. Проект соглашения и отчет об оценке были направлены ответчику 26.04.2023, от получения ответчик уклонился, конверт вернулся истцу 20.06.2023 с пометкой «по истечении срока хранения», Учитывая, что в течение сорока пяти дней ответчик соглашение не подписал, истец обратился в суд с иском, в котором просили: принудительно изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд земельный участок с КН № площадью 4496 кв.м, с выплатой ФИО1 денежной компенсации в размере 157271 руб. Выплата компенсации за изымаемый земельный участок осуществляется посредством перечисления ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (ИНН 

<

***>) денежных средств на банковский счет ФИО1 в течение трех месяцев после поступления исполнительного листа от последнего в орган федерального казначейства по месту открытия ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» как получателя средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, или, в случае уклонения ФИО1 от получения возмещения, на депозит нотариуса; после выплаты ФИО1 компенсации за указанный выше земельный участок в размере 157271 рублей, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений: о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с КН № площадью 16000 кв.м, и исключении из ЕГРН сведений о этом земельном участке; о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН №, площадью 4496 кв.м, о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН №, площадью 11504 кв.м. 

Представитель истца ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представил и заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, не возражали против выкупной цены, установленной экспертом.

Ответчик ФИО1, извещённый о дате заседания в судебное заседание не явился, о дате заседания извещался судом надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против изъятия земельного участка по определенной экспертом цене. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав все доказательства по делу, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п.2).

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 279 ГК РФ в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе, со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью 16000 кв.м, с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями об основных характеристиках на земельный участок по состоянию на 16.09.2022

Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 19.07.2019 за № 229 была утверждена документация по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта регионального значения «V11-1Х очереди строительства Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда- на участке от транспортной развязки на подъезде к г. Светлогорску до автодороги «Переславское - Круглово» с устройством транспортной развязки и подъезда к рекреационной зоне с игорным сегментом (включая разработку проекта по созданию автоматизированной системы управления дорожным движением)».

Распоряжением Федерального дорожного агентства ( Росавтодор) от 14.01.2022 № 8-р в рамках реализации, в том числе и вышеуказанного приказа, были изъяты для нужд Российской Федерации, в том числе и часть земельного участка с КН №, площадью 4496 кв.м, принадлежащая ответчику ФИО1. 

Копия вышеуказанного распоряжения была направлена ответчику 01.02.2022, ответчиком получена не была, поскольку была возвращена в адрес истца по истечению срока хранения. ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††???�������������������������������������������������������.2022 земельный участок с № был разделен на два: с КН № площадью 4496 кв.м, с разрешенным использованием - Земли промышленности, энергетики, транспорта и т.д., с видом разрешенного использования- автомобильный транспорт, и с КН №, площадью 11504 кв.м, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. ООО «Террраресурс» по заказу истца произвел по состоянию на 12.08.2022 оценку земельного участка с КН №, определив его стоимость в размере 157271 руб. 03 мая 2023 года в адрес ответчика истцом были направлены: соглашение об изъятии земельных участков 

24.03��������������������������������������������������������������������������������������������������������������.�2�0�2�2� � �75

<

5;L=K9 �CG0AB>: �A � �3�9�:�0�5�:�0�4�0�6�0�6�:�5�7� �1K; �@0745;5= � �=0 �420:� �A � �3�9�:�0�5�:�0�4�0�6�0�6�:�3�2�6�,� �?;>I04LN �4�4�9�6� �:2.�

<

,� �A �@07@5H5==K

<

 �8A?>;L7>2

ООО «Террраресурс» по заказу истца произвел по состоянию на 12.08.2022 оценку земельного участка с КН №, определив его стоимость в размере 157271 руб.

03 мая 2023 года в адрес ответчика истцом были направлены: соглашение об изъятии земельных участков по цене, определенной заключением ООО «Терраресурс» и копия отчета.

Соглашение и отчет ответчиком получены не были, и почтовое отправление было возвращено истцу 20.06.2023 по истечению срока хранения.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (часть 1 статьи 56.3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

В соответствии с подпунктом 3 части 10 статьи 56.6 ЗК РФ, в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом, в соответствии с пунктом 13 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно пункту 1 ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе, выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Учитывая, что ответчику было направлено уведомление об изъятии земельного участка, образованного из принадлежащего ему земельного участка, для нужд Российской Федерации, по адресу, указанному в сведениях ЕГРН, проведена оценка и направлен проект соглашения об изъятии для подписания, однако такое соглашение не подписано, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка ответчика для государственных нужд Российской Федерации была соблюдена и ответчиком она не оспаривается.

При этом ответчик не согласился с размером определенной по заказу истца выкупной цены, за изымаемый земельный участок.

Согласно заключения ООО «Декорум», проведенной по ходатайству ответчика судебной оценочной экспертизы следует, что рыночная стоимость земельного участка с КН № по состоянию на 13 мая 2024 года составляет 210350 руб.

Данная стоимость не оспаривается ни истцом, ни ответчиком, следовательно, принимается судом, как подлежащая выплате ответчику в качестве возмещения за изымаемый земельный участок.

По правилам части 1 статьи 56.11 ЗК Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

При этом следует отметить, что в связи с необходимостью выплаты правообладателю за изымаемый земельный участок возмещения в денежной форме, основания для государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимого имущества могут возникнуть не ранее предоставления (выплаты) указанного возмещения правообладателю (часть 2 статьи 56.11 ЗК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части изъятия земельного участка с КН № по цене, определенной экспертом, и прекращении права собственности ответчика на данный земельный участок после выплаты ему денежной компенсации за него, способом, указанным истцом в исковом заявлении. 

Подлежащими являются и требования в части регистрации права собственности ответчика на вновь образованный земельный участок с КН №, площадью 11504 кв.м и права РФ на земельный участок с КН №, площадью 4496 кв.м, после выплаты ответчику денежной компенсации за изымаемый у него земельный участок.

Кроме того, с ответчика, в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб., учитывая, что истец от уплаты госпошлины при подаче иска в суд был освобожден.

В силу ст. 144 ГПК РФ, после вступления решения в законную силу, подлежат отмене принятые судом меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 29 декабря 2023 года в части наложения запрета Управлению Росреестра по Калининградской области по регистрации сделок по отчуждению прав на земельный участок с КН №, по аннулированию или внесению сведений об исключении из государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участок с КН № и с КН №

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» удовлетворить.

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> паспорт сер №, выдан отделом 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № для государственных нужд Российской Федерации земельный участок с КН №, площадью 4496 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> по цене 210350 (Дести десять тысяч триста пятьдесят) руб.

Выплата компенсации за изымаемый земельный участок осуществляется посредством перечисления ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (ИНН 

<

***>) денежных средств на банковский счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, паспорт сер №, выдан отделом 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № в течение трех месяцев после поступления исполнительного листа от ФИО1 в орган федерального казначейства по месту открытия ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» как получателя средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, или, в случае уклонения ФИО1, на депозит нотариуса. 

После выплаты ФИО1 компенсации за указанный выше земельный участок в размере 210350 рублей, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений: 

-о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с КН №, площадью 16000 кв.м и исключении сведений в ЕГРН о данном земельном участке;

- о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН №, площадью 11504 кв.м;

- о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН №, площадью 4496 кв.м.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, паспорт сер № выдан отделом 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (Триста) рублей.

Отменить меры, принятые в обеспечения иска определением суда от 29 декабря 2023 года в части наложения запрета Управлению Росреестра по Калининградской области по регистрации сделок по отчуждению прав на земельный участок с КН №, по аннулированию или внесению сведений об исключении из государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участок с КН № и с КН №

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено окончательно 17.07.2024.

Судья: подпись Сайбель В.В.

Копия верна: 

Судья Зеленоградского районного суда

Калининградской области: Сайбель В.В.