Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 3 апреля 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Куприкова А.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Саверен» ФИО1,

представителя административного органа Территориального отдела в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ведущего специалиста-эксперта ФИО9,

– рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караванная, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Саверен», ИНН 

<

***>, расположенного по адресу: 

<

...>, лит. А, пом. 5Н, оф. 1,

установил:

Юридическое лицо ООО «Саверен» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте – кафе «Люди любят хлеб», в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности ООО «Саверен», установлено, что последнее, будучи зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществляя деятельность в сфере общественного питания 21 февраля 2019 года, по адресу: 

<

...> лит. А, пом. 4Н, допустило:

- несоответствие уровней шума в жилой комнате квартиры 14 на 2 этаже, по адресу: 

<

...>, при работе холодильного оборудования, систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания в максимальном рабочем режиме требованиям действующих государственных санитарных норм для ночного времени суток при открытой форточке окна, для ночного времени суток;

- осуществление загрузки продукции со стороны двора жилого дома,

в нарушение ст. ст. 11, 17, 23, 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 2.2, 2.4, 3.8, 3.13, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.10 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

В судебном заседании защитник ООО «Саверен», просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, также полагал возможным прекращение производства по делу по малозначительности совершенного административного правонарушения. Защитник считает квалификацию действий предприятия по ст. 6.6 КоАП РФ неправильной, поскольку обращение гр. ФИО6 не содержит ссылок на несоответствие оказываемых Обществом услуг по организации питания населения положениям действующего законодательства. Обратил внимание на то, что превышение уровня звукового давления, с учетом погрешности, незначительно. Кроме того, защитником также представлены в судебное заседание материалы в подтверждение проведения комплекса мероприятий, направленных на устранение нарушений шумового фона, одновременно с этим представлено заявление ФИО6 об отсутствии дискомфорта от работы оборудования пекарни «Люди любят хлеб». Просил учесть внесение Общества в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятия, и назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание явилась, будучи допрошенной в качестве свидетеля, подтвердила выявление нарушений санитарно-эпидемиологических требований в ходе проведения внеплановой выездной проверки в кафе ООО «Саверен», по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. А, пом. 4Н, проведенной на основании обращения ФИО6 В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «Саверен», был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ. Полагала квалификацию правонарушения правильной, с учетом нарушений, связанных с проникновением шума в жилые помещения от деятельности предприятия общественного питания. Пояснила, что выяснила о производстве загрузки продукции предприятия со стороны двора жилого дома от сотрудников ООО «Саверен», также при проведении проверки выяснилось, что помещения предприятия расположены таким образом, чтобы загружать продукцию через вход, расположенный со двора жилого дома, что также подтвердила заявитель ФИО6

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, допросив свидетеля ФИО2, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Саверен» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а именно, в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Виновность ООО «Саверен» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении № Ю 78-04-08/19-0722-2019, составленным в отношении ООО «Саверен», в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- актом проверки № 78-04-08/19-0722-2019 от 13 марта 2019 года, из которого следует, что в ходе проведения 21 февраля 2019 года с 16 час. 00 мин. до 18 час. 30 мин. внеплановой выездной проверки ООО «Саверен», по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. А, пом. 4Н, в присутствии защитника, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения:

- загрузка продукции производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением п. 2.2, 2.4. СП 2.3.6.1079-01;

- измеренные уровни шума в жилой комнате (S~30 м?) кв. 14 (2-й эт.) 

<

...> при одновременном рабочем режиме холодильного оборудования, систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания ООО «Саверен», распложенного по адресу: 

<

...>, не соответствуют требованиям действующих государственных санитарных норм: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток;

– копией распоряжения заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу о проведении внеплановой выездной проверки № 78-04-08/19-0722-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании обращения ФИО6 на ухудшение условий проживания от деятельности кафе-пекарни «Люди любят хлеб» ООО «ФИО5, по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, вызванного проникновением в жилые помещения шума и вибрации системы вентиляции, кондиционирования и холодильного оборудования предприятия, принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Саверен», по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. А, пом. 4Н, с целью надзора за соблюдением обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, сроком с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отметке на данном распоряжении, оно было вручено защитнику юридического лица ДД.ММ.ГГГГ;

- копией решения заместителя прокурора 

<

адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проведения с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Саверен», по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>;

– экспертным заключением, составленным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Адмиралтейском, Василеостровском, 

<

адрес>х, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №.01.4Ф.03к.005.Л.795 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

На основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы уровни шума в жилой комнате (S~30 м?) квартиры № 14 (2-й этаж), 

<

...> при открытых на 15 см в режиме проветривания створках окон комнаты при одновременной работе в максимальном рабочем режиме холодильного оборудования, систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания ООО «Саверен», расположенного по адресу: 

<

...>, не соответствуют требованиям действующих государственных санитарных норм: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток;

- протоколом измерений шума № СЭД-04-Ш-210219-86852 от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из которого, измерениям подвергалось оборудование предприятия общественного питания ООО «Саверен»:

Холодильное оборудование, снабженное автоматическими компрессорно-конденсаторными агрегатами, снабженное внешним компрессорно-конденсаторным блоком, расположенное в производственном помещения ООО «Саверен», компрессорно-конденсаторный блок системы холодоснабжения «Polair», расположенный в подсобном помещении, оборудованный местной вытяжной системой вентиляции.

Шахта вытяжной механической системы вентиляции, проложенная горизонтально из оконного проема цокольного этажа по дворовому фасаду жилого дома 9 по ул. Восстания, далее выведенная вертикально вверх по дворовому фасаду жилого дома 9 по ул. Восстания выше уровня кровли; вентиляционные установки канального типы вытяжной и приточной систем механической вентиляции, расположенные на соответствующих воздуховодах, проложенных на уровне первого этажа по дворовому фасаду дома 9 по ул. Восстания; воздухозаборная решетка, смонтированная на воздуховоде, расположенном на дворовом фасаде; воздуховоды систем приточной и вытяжной механической вентиляции предприятия общественного питания ООО «Саверен», проложенные частично открыто в подпотолочном пространстве, частично скрыты за подшивными потолками.

Оборудование системы кондиционирования, расположенное на дворовом фасаде жилого дома 9 по ул. Восстания на высоте первого этажа – наружные блоки системы кондиционирования «Lessar».

Установлен постоянный и широкополосный характер шума;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Общество действующее, генеральным директором которого является ФИО3, к основному виду деятельности ООО «Саверен» отнесено: розничная торговля хлебом и хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах, к дополнительным видам деятельности, отнесены, в том числе: деятельность ресторанов и кафе, с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания;

- копией выписки из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой ДД.ММ.ГГГГ внесена запись об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, а именно о возложении полномочий руководителя юридического лица на генерального директора ФИО4;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации Общества с ограниченной ответственностью «Саверен» в налоговом органе по месту ее нахождения ДД.ММ.ГГГГ;

- копией выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Саверен» отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия с ДД.ММ.ГГГГ;

– копией Устава ООО «Саверен», из которого следует, что к видам деятельности Общества отнесены, в том числе, розничная торговля хлебом и хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах, деятельность ресторанов и кафе, с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания;

- копией договора аренды объекта нежилого фонда № 17 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между арендодателями ИП ФИО7, ИП ФИО8 и арендатором ООО «Саверен», в соответствии с которым последнее приняло во временное владение и пользование (в аренду) объект нежилого фонда: нежилое помещение, площадью 133,1 кв. м, расположенное в цокольном этаже по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. А, пом. 4Н, для использования в коммерческой деятельности для организации пекарни и осуществления торговой деятельности;

- копией жалобы ФИО6, содержащей просьбу о проведении проверки пекарни «Люди любят хлеб» ООО «Саверен», по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, в связи с шумом и резонансом от системы кондиционирования при работе пекарни в дневное и ночное время суток, создающих угрозу здоровью заявителю и ее семьи.

Перечисленные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела. Указанные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона, предъявляемым к таковым. 

Оснований сомневаться в достоверности данных документов, а также в объективности составивших их лиц, у суда не имеется, поскольку каких-либо 

обстоятельств, безусловно свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела должностных лиц, проводивших проверку соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ООО «Саверен», судом не установлено, а стороной защиты таковых не представлено.

Внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «Саверен» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и положениями Административного регламента исполнения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 764 от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, указанная проверка Общества проведена на основании распоряжения № 78-04-08/19-0722-2019 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении таковой, изданного правомочным должностным лицом – заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по городу Санкт-Петербургу, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким распоряжениям, Федеральным законом № 294-ФЗ и Регламентом, на основании обращения ФИО6, с получением согласования прокуратуры 

<

адрес> Санкт-Петербурга, и проведена уполномоченными на ее проведение лицами. Представитель Общества присутствовал при проведении данной проверки.

Протокол об административном правонарушении № Ю 78-04-08/19-0722-2019 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Саверен» составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки, копия его получена ДД.ММ.ГГГГ представителем Общества.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу п. 1 ст. 17 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии со статьей 11 данного Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08 ноября 2001 года № 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил).

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом не установлено, что ООО «Саверен» предпринимались какие-либо меры к приведению работы предприятия общественного питания, оборудования в соответствие с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями для организации питания населения до обращения ФИО6 и проведения проверки.

На основании изложенного суд считает установленной и доказанной вину юридического лица ООО «Саверен» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку последнее, осуществляя деятельность по организации питания населения в специально оборудованном месте – кафе-пекарне, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. А, пом. 4Н, в том числе при приготовлении пищи, хранении и реализации ее населению, в нарушение статей 11, 17, 23, 24 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 2.2, 2.4, 3.8, 3.13, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.10 СП 54.13330.2016 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», допустило:

- несоответствие уровней шума в жилой комнате 

<

адрес> на 2 этаже, по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, при работе холодильного оборудования, систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания в максимальном рабочем режиме требованиям действующих государственных санитарных норм для ночного времени суток при открытой форточке окна, для ночного времени суток;

- осуществление загрузки продукции со стороны двора жилого дома.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

Данная норма является общей и применяется в случаях нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, за исключением тех, в отношении которых ответственность установлена в специальных нормах. 

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к статье 6.3 КоАП РФ.

С учетом того, что нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выявлены при работе предприятия общественного питания, доводы защитника о необходимости переквалификации действий ООО «Саверен» по ст. 6.3 КоАП РФ, являются несостоятельными, сводятся к иному толкованию норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного Обществом административного правонарушения, его конкретных обстоятельств, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным, и освобождения Общества от ответственности, в порядке ст. 2.9 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, ухудшают условия проживания и пребывания людей, влияют на факторы безвредности среды обитания, условий деятельности граждан и создают угрозу жизни и здоровью людей.

Предусмотренных ст. 3.12 КоАП РФ оснований для административного приостановления деятельности юридического лица суд не усматривает, полагает, что оно не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, с учетом того, что в ходе рассмотрения дела установлено, что юридическим лицом предприняты действия, направленные на устранение выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В данном случае совокупности условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не усматривается. Исходя из существа выявленных нарушений, таковые не свидетельствуют об отсутствии возникновения угрозы вреда жизни и здоровью людей. 

То обстоятельство, что с момента выявления правонарушения Обществом произведены мероприятия, с целью устранения выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения, а потому не может служить основанием для его освобождения от административной ответственности за совершенное правонарушение, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судом расценивается, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, как и то, что ранее к административной ответственности ООО «Саверен» не привлекалось.

При назначении ООО «Саверен» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

Согласно ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из принципов справедливости и соразмерности наказания, последствиям совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, суд усматривает исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а именно, с тем, что уровни вибрации в жилой комнате заявителя от одновременной работы холодильного оборудования, систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания ООО «Саверен» соответствуют требованиям действующих государственных санитарных норм, как и уровни шума при закрытых окнах комнаты при работе холодильного оборудования в максимальном рабочем режиме, при открытых на 15 см в режиме проветривания створках окон комнаты при одновременной работе в максимальном рабочем режиме холодильного оборудования, систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания ООО «Саверен», а несоответствие уровней шума при открытых на 15 см в режиме проветривания створках окон комнаты при одновременной работе в максимальном режиме холодильного оборудования, систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания ООО «Саверен», является незначительным.

Более того, суд принимает во внимание устранение выявленных нарушений и отсутствие негативных последствий, что подтверждается представленными защитником Общества документами в судебном заседании.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных ст. 6.6 КоАП РФ, посредством назначения ООО «Саверен» административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «Саверен», ИНН 

<

***>, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. А, пом. 5Н, оф. 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. (пятнадцати тысяч) руб.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Счет 40101810200000010001; БИК 044030001;

Банк получателя – Банк Северо-Западное ГУ Банка России;

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу); ИНН 

<

***>; КПП 780101001; 

КБК 14111628000016000140; ОКТМО 40913000;

назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, постановление о назначении административного наказания (постановление от 03.04.2019 № 5195/19).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья