Дело 2а-944/2023 

УИД 74RS0009-01-2023-000962-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года с. Аргаяш

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи С.М. Хайрутдиновой,

при секретаре О.Г. Кунакбаевой, 

с участием прокурора Д.А. Хоменко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...> административное дело по административному исковому заявлению прокурора Аргаяшского района Челябинской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аргаяшского района Челябинской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование иска указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, в ходе которой установлено, что на интернет-сайтах, расположенных по адресам: https://rtiger.com/ru/journal/kak-izbejat-uplaty-nalogov/; https://k-p-a.ru/kak-ne-platit-nalogi-ip-zakonno/ размещена информация, в которой описаны различные способы уклонения от уплаты налогов. Данная информация находится в свободном доступе, предназначена для неопределенного круга лиц. 

Размещение указанной информации в сети «Интернет» нарушает общие принципы конкуренции среди предпринимателей, закрепленные в «Договоре о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014) и в иных нормативно-правовых актах Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора Аргаяшского района Челябинской области Хоменко Д.А. административные исковые требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление. В материалах дела имеются письменные объяснения, в котором просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд находит уточненные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав предпринимателей, в ходе которой установлено, что на интернет-сайтах, расположенных по адресам: https://rtiger.com/ru/journal/kak-izbejat-uplaty-nalogov/; https://k-p-a.ru/kak-ne-platit-nalogi-ip-zakonno/ размещена информация, в которой описаны различные способы уклонения от уплаты налогов. Данная информация находится в свободном доступе, предназначена для неопределенного круга лиц. 

Факт размещения информации подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами (л.д.7-9).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст. 10 вышеуказанного закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получения прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Одним из важнейших признаков предпринимательской деятельности выступает государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности, носящая в отличие от иных существенных признаков (рисковый характер деятельности, систематическое получение прибыли и т.д.) формальный характер.

Согласно ч. 1 ст. 129 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресам: https://rtiger.com/ru/journal/kak-izbejat-uplaty-nalogov/; https://k-p-a.ru/kak-ne-platit-nalogi-ip-zakonno/ указывает, что на страницах размещена информация, в которой описаны различные способы уклонения от уплаты налогов. Данная информация находится в свободном доступе, предназначена для неопределенного круга лиц. 

Предоставление возможности доступа к данной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации и требует ограничения доступа.

Также судом установлено, что указанные сайты находятся в свободном доступе, запись о них в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует. 

В силу ч. 1,2, п. 2 ч. 5 статьи 15.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, поскольку информация, размещенная на сайтах с адресами: https://rtiger.com/ru/journal/kak-izbejat-uplaty-nalogov/; https://k-p-a.ru/kak-ne-platit-nalogi-ip-zakonno/ противоречит целям и задачам действующего законодательства, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Аргаяшского района Челябинской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет страницах, расположенных по адресам: https://rtiger.com/ru/journal/kak-izbejat-uplaty-nalogov/; https://k-p-a.ru/kak-ne-platit-nalogi-ip-zakonno/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет» по адресам: https://rtiger.com/ru/journal/kak-izbejat-uplaty-nalogov/; https://k-p-a.ru/kak-ne-platit-nalogi-ip-zakonno/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Челябинский областной суд со дня принятия решения суда в окончательной форме через Аргаяшский районный суд Челябинской области.

Председательствующий (подпись) С.М. Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 28 августа 2023 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>