Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 октября 2018 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Кретининой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4062/2018 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии периодов работы с 01.12.2005 года по 30.03.2007 года и с 14.07.2010 года по 07.05.2018 года в должности санитарки ГБУ СО 

<

данные изъяты> и назначении пенсии с 21.12.2016 года.

Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области реорганизовано в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное).

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования уточнил, пояснив, что Управлением ПФ РФ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии с недостаточностью необходимого специального стажа, при этом не были учтены периоды работы истца с 01.12.2005 года по 30.03.2007 года и с 14.07.2010 года по 07.05.2018 года в должности санитарки ГБУ СО 

<

данные изъяты> по причине не предоставления доказательств занятости истца на обслуживании исключительно психически больных. Отказ считает необоснованным, поскольку истец в вышеуказанные периоды, работая в должности санитарки, в силу своих должностных обязанностей осуществляла уход только за лицами, страдающими психическими заболеваниями. Просит обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с соответствии с позицией 2260000г раздела 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, периоды работы с 01.12.2005 года по 30.03.2007 года и с 14.07.2010 года по 07.05.2018 года в должности санитарки ГБУ СО 

<

данные изъяты>». Пенсию назначить с момента обращения, то есть с 08.05.2018 года. Также просит взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что ни один из представленных истцом документов не подтверждает факт ее занятости на обслуживании исключительно лиц, страдающих психическими заболеваниями, что является обязательным условием включения спорных периодов в специальный стаж. В ходе целевой проверки было установлено, что изначально в интернате находились и пожилые лица, и инвалиды. Лишь с 1998 года в интернате находятся только лица с психическим заболеванием. Требования о взыскании расходов на представителя считает завышенными.

Представитель третьего лица ГБУ СО 

<

данные изъяты> ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возразил, считает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж истца. С 1994 года в связи с массовым переводом в 

<

данные изъяты> граждан, страдающих психическими хроническим заболеваниями, их численность составила более 80% от числа лиц, находящихся на полном государственном обеспечении, а с 1998 года и до настоящего времени в Учреждении на полном государственном обеспечении находятся исключительно лица, страдающие психическими хроническим заболеваниями и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе. Подтвердил, что истец в спорный период в силу своих должностных обязанностей осуществляла уход за лицами, страдающими психическими хроническими заболеваниями, в течение полного рабочего дня.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В силу ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 26.01.1991 г. N 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 26.01.1991 г. N 10 позиция 2260000г предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для младшего медицинского персонала и среднего медицинского персонала, работающих в домах - интернатах для психически больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда после 1991 года является полная занятость на данных работах. То есть, спорный период может быть включен в специальный стаж истца при условии доказанности занятости на обслуживании лиц, страдающих психическими заболеваниями в течение полного рабочего дня.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что 08 мая 2018 года ФИО1, 

<

адрес> рождения, обратилась в ГУ-УПФ РФ в городском округе Жигулевск Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в городском округе Жигулевск Самарской области от 22.06.2018 года № 105/18 ФИО1 было. отказано в назначении пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 8 лет.

Из указанного решения пенсионного органа усматривается, что в специальный стаж истца не включены периоды ее работы с 01.12.2005 года по 30.03.2007 года и с 14.07.2010 года по 07.05.2018 года в качестве санитарки Государственного бюджетного учреждения Самарской области 

<

данные изъяты> в связи с не предоставлением документов, подтверждающих занятость заявителя на обслуживании исключительно психически больных.

Указанная позиция была подтверждена стороной ответчика и в судебном заседании.

Между тем, указанные доводы стороны ответчика судом не принимаются по следующим основаниям:

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 01 декабря 2005 года она принята на работу в ГУ 

<

данные изъяты> на должность санитарки, уволена по собственному желанию 30.03.2007 года. 

14.07.2010 года ФИО1 вновь была принята на работу в указанное учреждение на должность санитарки, где работает по настоящее время.

В период работы истца учреждение неоднократно переименовывалось: 

- 20.12.2011 года в ГБУ СО 

<

данные изъяты> 

- 01.08.2012 года в ГБУ СО 

<

данные изъяты>

Согласно представленной истцом в пенсионный орган справки, уточняющий льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 20.04.2018 года № 4, выданной ГБУ Самарской области 

<

данные изъяты>, ФИО1 работает с 01.12.2005 года по 30.03.2007 года, с 14.07.2010 года по настоящее время в должности санитарки, которая предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г. N 10 позиция 2260000г, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Она занята в течение полного рабочего времени. Непосредственно обслуживает психических больных. Указанная справка выдана на основании книг приказов с 2005 по 2007 года, 2010 г. по настоящее время, Личной карточки формы Т2, лицевых счетов с 2005 по 2007 года, с 2010 года по настоящее время, штатных расписаний с 2005 по 2007 года, с 2010 года по настоящее время, табеля учета рабочего времени с 2005 по 2007 года, 2010 г. по настоящее время, тарификационных списков с 2005 по 2007 года, 2010 г. по настоящее время, должностной инструкции. ГБУ Самарской области 

<

данные изъяты> неоднократно переименовывался, а также реорганизовывался.

Согласно акту целевой документальной проверки индивидуальных сведений застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования № 42 от 05.06.2018 года 

<

данные изъяты> предназначен для постоянного, временного (до 6 месяцев) проживания престарелых граждан и инвалидов 1 и 2 групп, страдающих психическим хроническими заболеваниями и нуждающиеся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах. Согласно Уставу ГБУ Самарской области 

<

данные изъяты> от 28.11.2011 года предназначено для постоянного, временного (до 6 месяцев) проживания инвалидов 1,2 групп, страдающих психическими хроническими заболеваниями, старше 18 лет, и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах.

Уставом ГБУ СО 

<

данные изъяты> утвержденным 21.06.2016 года, предусмотрено, что Учреждение является унитарной некоммерческой организацией, осуществляющей функции некоммерческого характера в сфере социальной защиты (социального обслуживания). Предметом деятельности учреждения является оказание социальных услуг в стационарной форме гражданам, достигшим пожилого возраста и совершеннолетним инвалидом 1 или 2 группы, страдающим психическими хроническими заболеваниями и нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, осуществление мероприятий социального сопровождения перечисленных лиц. Целью деятельности Учреждения является обеспечение прав вышеуказанных граждан на получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

Из пояснений представителя ГБУ СО «

<

данные изъяты> следует, что в соответствии с Положением от 1994 года и Уставом от 1996 года «

<

данные изъяты> предназначен для постоянного проживания граждан старше 18 лет, престарелых и инвалидов 1 и 2 группы, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. В связи с изменением профиля учреждения в период времени с 1994 года по 1998 год из Учреждения осуществлялся массовый перевод граждан, не страдающих психическими хроническими заболеваниями в другие пансионаты, расположенные на территории Самарской области для постоянного проживания. Граждане старше 18 лет, престарелые граждане, инвалиды, страдающие психическими хроническими заболеваниями, находящиеся в психоневрологических пансионатах, расположенных на территории Самарской области в соответствии с приказами Главного управления социальной защиты населения были оформлены переводом в «

<

данные изъяты>, где были зачислены на полное государственное обеспечение. В пансионате стало находиться граждан, страдающих психическими хроническими заболеваниями (граждан старше 18 лет, престарелых граждан, инвалидов) более 80 % от численности граждан, находящихся на полном государственном обеспечении. С 1998 года и по настоящее время в ГБУ СО 

<

данные изъяты> находятся на полном государственном обеспечении только граждане (старше 18 лет, престарелые граждане, инвалиды) страдающие психическими хроническими заболеваниями и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе.

Указанные обстоятельства стороной ответчика по существу оспорены не были и отражены в представленном суду Акте целевой документарной проверки.

Доводы представителя ответчика о том, что нельзя однозначно установить, предназначено ли Учреждение для пребывания только лиц, страдающих психическими хроническими заболеваниями, либо также для иных престарелых граждан, не могут быть приняты во внимание судом при наличии доказательств того, что с 1998 года в учреждении находились исключительно лица, страдающие психическими заболеваниями.

В силу Указаний Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 относятся:

перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;

санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья;

санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;

раздача пищи, индивидуальное кормление больных;

уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Данным Указанием также определен Примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в который включены должности:

санитарка - носильщица;

палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными;

санитарка - уборщица;

санитарка - ванщица;

сестра - хозяйка.

Согласно должностной инструкции санитарки, утвержденной директором ГБУ Самарской области 

<

данные изъяты> 21.01.2015 года, в должностные обязанности санитарки входит, в том числе, подготовка проживающих к приему пищи, раздача пищи, кормление лежачих больных и контроль за приемом пищи палатными проживающими, мытье посуды, уборка буфетной и столовой, систематическое осуществление санитарной обработки ванн, влажная и генеральная уборка помещений, производство помывки больных, производство ухода за больными, в том числе их личная гигиена, по указанию медицинской сестры осуществляет сопровождение больных в лечебно-диагностические кабинеты.

Таким образом, замещаемая ФИО1 должность и выполняемые ею должностные обязанности свидетельствуют о выполнении истцом работ, связанных с непосредственным обслуживанием больных, страдающих психическими хроническими заболеваниями, полный рабочий день.

Из аттестации рабочего места санитарки видно, что условия труда по данной должности относятся к категории вредных условий труда (класс 3.1), дающие право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, что подтверждается Картой специальной оценки условий труда № 21, протоколом исследований тяжести трудового процесса № 1176-21-Т.

В связи с условиями труда должность санитарки была включена в Перечень рабочих мест работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 раздел 24 позиция 2260000Г.

Суду представлены Списки работников ГУ СО 

<

данные изъяты> и ГБУ СО 

<

данные изъяты> согласно которых ФИО1, замещающая должность санитарки, имеет право на льготное пенсионное обеспечение (код профессии по списку 2260000г). 

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе пенсионного страхования.

Согласно справки ГБУ СО 

<

данные изъяты> от 26.09.2018 года, в поданных исходных сведениях о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица ФИО1 за 2010 и 2012 год указывался код особых условий труда 27-2 2260000Г – работники, непосредственно обслуживающие больных в домах-интернатах для психических больных и производилось начисление и оплата сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (класс условий труда вредный, подкласс условий труда – 3.1)

Стороной ответчика не оспорено, что оплата страховых взносов за истицу производилась в увеличенном размере.

Тот факт, что в карте аттестации рабочего места по должности санитарки предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (наличие стажа 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах) и отсутствует указание на право на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой в тяжелых условиях труда, также не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований при условии наличия доказательств фактического выполнения истцом работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Так, в соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд считает, что в ходе рассмотрения дела нашла свое подтверждение занятость истца в спорный период на обслуживании исключительно лиц, страдающих психическими заболеваниями, в течение полного рабочего дня. Профиль и наименование Учреждения соответствует профилю и наименованию учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Сведения о периодах простоя, работы в течение неполного рабочего дня в спорный период в материалах дела, отсутствуют.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 01.12.2005 года по 30.03.2007 года и с 14.07.2010 года по 07.05.2018 года в должности санитарки ГБУ СО «

<

данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии в соответствии с позицией 2260000г раздела 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 вышеуказанного федерального закона, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных профессиях, должностях и учреждениях.

Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратилась в пенсионный орган 08.05.2018 года.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, который превышает 10 лет, истец на момент обращения имела право на назначение досрочной страховой пенсии.

Таким образом, страховая пенсия должна быть назначена истцу с даты обращения, то есть с 08.05.2018 года, в связи с чем, исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что согласно договора об оказании юридических услуг от 17.07.2018 года истцом оплачены услуги по представлению интересов и ведению дела в суде в размере 15 000 руб.

С учетом сложности дела, количества судебных заседания, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с позицией 2260000г раздела 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, периоды работы с 01.12.2005 года по 30.03.2007 года, с 14.07.2010 года по 07.05.2018 года в качестве санитарки Государственного бюджетного учреждения Самарской области 

<

данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с позицией 2260000г раздела 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 с 08.05.2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2018 года.

Председательствующий: