Дело № 2-205/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А. 

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «УК «Светлова» об обязании ответчика устранить допущенные нарушения при осуществлении ремонтных работ межпанельных швов восточного торца многоквартирного дома по адресу ..., путем выполнения ремонта межпанельных швов заново с соблюдением строительных конструкций и правил.

В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры расположенной по адресу ... Ответчик ООО «УК «Светлова» является компанией, обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором проживает истец. В октябре 2018 работники ООО УК «Светлова» осуществляли ремонт межпанельных швов в доме по адресу ..., в том числе межпанельных швов на восточном торце дома по всей высоте. Ремонтные работы межпанельных швов на восточном торце в доме по ... выполнены ответчиком с нарушением установленных строительных норм и правил, а именно заделка межпанельных швов осуществлялась монтажной пеной, которая не применяется для наружных монтажных работ, а только для внутренних. Пена употреблялась вместо надлежащих материалов (упругих утепляющих вкладышей или уплотняющих прокладок, одно- двухкомпонентных отверждающихся мастик, которые после отверждения превращаются в резиновые эластичные герметики) в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012, ВСН 40-96, ТР 116-01, ТР196-08. Из всех видов монтажной пены выбрали пену самого низкого качества, которая не устойчива к морозам. В настоящее время видно, что под наружным покрытием пена разрушается; поверх монтажной пены наложен недопустимо тонкий слой наружного покрытия строительным раствором. Межпанельные швы заполнены не в полном объеме. Строительный раствор для наружного покрытия изготовлен с нарушением норм и правил, так как неправильно соблюдено содержание песка и цемента в растворе, что привело к появлению трещин наружного покрытия, отколов элементов наружного покрытия. Некачественно выполненные ответчиком ремонтные работы межпанельных швов восточного торца указанного многоквартирного дома нарушают права истца. Поскольку некачественный ремонт осуществляется, в том числе в отношении межпанельных швов, примыкающих к квартире истца, что может привести к ухудшению тепловых характеристик в квартире истца в зимний период.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил и окончательно просил ответчика устранить допущенные нарушения при осуществлении ремонтных работ межпанельных швов восточного торца многоквартирного дома по адресу ..., путем выполнения ремонта межпанельных швов заново с соблюдением строительных конструкций и правил. Обязать ответчика провести следующие работы: разборка слоя герметизации межпанельных швов из цементно-песчаного раствора; разборка заполнения швов пенополиуретановой пеной на глубину необходимую для установки уплотняющих прокладок типа «Вилатерм» в соответствии с требованиями п.5.6.8. и рис. 2. ТР 196-08 «Технических рекомендаций по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей» (уплотняющие прокладки должны быть погружены вглубь стыков); подготовка граней панелей для последующего уплотнения и герметизации (очистка от пыли, приставшего раствора и других загрязнений, а в зимнее время от снега и наледи, огрунтовка); установка уплотняющих прокладок типа «Вилатерм»; герметизация стыков с применением однокомпонентных либо двухкомпонентных отверждающихся мастик, которые после отверждения превращаются в резиноподобные эластичные герметики.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 действующий по нотариальной доверенности, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК «Светлова» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя ответчика.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), при этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

С учетом характера спорных правоотношений, фактических обстоятельств спора, положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, (в данном случае договор управления многоквартирным домом), последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей. 

Соответственно в данном случае, суд исходит из обязанности продавца (исполнителя) доказать надлежащее качество переданного товара (выполненной работы, оказанной услуги) и обязанности продавца в соответствии со ст.18 Закона РФ от *** «О защите прав потребителей» провести проверку качества товара. 

В связи с чем, бремя доказывания надлежащего исполнения услуг по текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома возложено на исполнителя, то есть на управляющую компанию. 

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности 1/3 доля в квартире, расположенной по адресу: .... Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., является ООО «УК «Светлова» (до переименования ООО «УК «Наш Дом»), что сторонами по делу не оспаривалось. 

*** внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица ООО «УК «Наш Дом», связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ на основании заявления. Полное наименование юридического лица с *** - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» (ООО «УК «Светлова»).

ООО «УК «Наш Дом» изменило название на ООО «УК «Светлова», юридическому лицу выдано новое свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе с другим наименованием юридического лица, остальные реквизиты, в том числе ОГРН, ИНН место нахождения, банковские реквизиты оставлены без изменения.

Истец мотивирует свои требования тем, что в октябре 2018 работники ООО УК «Светлова» осуществляли ремонт межпанельных швов в доме по адресу ..., в том числе межпанельных швов на восточном торце дома по всей высоте. Ремонтные работы межпанельных швов на восточном торце в доме по ... выполнены ответчиком с нарушением установленных строительных норм и правил. В настоящее время видно, что под наружным покрытием пена разрушается; поверх монтажной пены наложен недопустимо тонкий слой наружного покрытия строительным раствором. Межпанельные швы заполнены не в полном объеме. Некачественно выполненные ответчиком ремонтные работы межпанельных швов восточного торца указанного многоквартирного дома нарушают права истца. Поскольку некачественный ремонт осуществляется, в том числе в отношении межпанельных швов, примыкающих к квартире истца, что может привести к ухудшению тепловых характеристик в квартире истца в зимний период. 

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме.

Как следует из пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение положений ЖК РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от *** утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества (разд. 2).

Согласно подп. «б, в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** , в состав общего имущества включаются крыши и ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Тогда как согласно подп. «б» «г» и «д» п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

При этом в соответствии с подп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе:.. . з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Пункт 16 данных Правил устанавливает, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Кроме того, согласно подп. «в» п. 40 названных Правил собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:.. . в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Пунктом 42 Правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно основным положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от *** , определены правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения. 

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от *** , определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 1.8. указанных Правил, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание (содержание) и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, включая диспетчерское и аварийное, последние включает в себя: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт.

Согласно представленного стороной ответчика приемо-сдаточного акта за октябрь 2018 года в указанном многоквартирном доме были проведены работы по ремонту межпанельных швов, а так же имеется акт за октябрь 2018 год о приемке выполненных работ в указанном многоквартирном доме.

Определением суда от *** по ходатайству представителя истца по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. 

Согласно заключению эксперта от *** составленного ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», указано, что анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра межпанельных швов, имеющих следы проведения ремонтных работ, а именно вертикальных межпанельных швов с восточной торцевой стены многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее:

• герметизация (наружный слой) исследуемых стыков наружных стеновых панелей выполнена с использованием цементно-песчаного раствора, что не соответствует требованиям п.4.2.1., п.5.6.4., рис. 2 и рис. 3 ТР 196-08 «Технических рекомендаций по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей» (для герметизации межпанельных стыков рекомендуется применять одно- и двухкомпонентные отверждающиеся мастики, которые после отверждения превращаются в резиноподобные эластичные герметики, запрещается в качестве основания под герметик использовать цементно-песчаный раствор, что может привести к появлению трещин в шве герметика), и.4.1. и рис. 1a ТР 116-01 «Технических рекомендаций по технологии применения комплексной системы материалов, обеспечивающих качественное уплотнение и герметизацию стыков наружных стеновых панелей» (для герметизации стыка применяется вулканизирующийся герметик, а для уплотнения стыков уплотнительная прокладка типа «Вилатерм»);

• при выполнении работ по герметизации и уплотнении исследуемых стыков наружных стеновых панелей не выполнена установка уплотняющих эластичных прокладок (слой герметизации стыков из цементно-песчаного раствора нанесен непосредственно по пенополиуретановому герметику типа «Makroflex», следует отметить, что согласно п.3.4, и рисунка 1 ТР 196-08 «Технических рекомендаций по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей», использование пенополиуретановых герметиков допускается в качестве утепляющих вкладышей стыков стеновых панелей, при обязательной установке поверх пенополиуретанового герметика уплотняющего вкладыша типа «Вилатерм»), что не соответствует требованиям п.5.5.1. ТР 196-08 «Технических рекомендаций по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей» (для уплотнения горизонтальных и вертикальных стыков применяются пенополиэтиленовые прокладки «Вилатерм» или аналогичные уплотняющие материалы), п.4.4. ТР 116-01 «Технических рекомендаций по технологии применения комплексной системы материалов, обеспечивающих качественное уплотнение и герметизацию стыков наружных стеновых панелей» и п.4.4.2. ВСН 40-96 «Инструкции по герметизации стыков при ремонте полносборных зданий».

Установлено, что для устранения несоответствий вышеуказанных межпанельных швов требованиям нормативно- технической документации необходимо выполнить следующие виды работ:

разборка слоя герметизации межпанельных швов из цементно-песчаного раствора;

разборка заполнения швов пенополиуретановой пеной на глубину необходимую для установки уплотняющих прокладок типа «Вилатерм» в соответствии с требованиями п.5.6.8. и рис. 2. ТР 196-08 «Технических рекомендаций по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей» (уплотняющие прокладки должны быть погружены вглубь стыков);

подготовка граней панелей для последующего уплотнения и герметизации (очистка от пыли, приставшего раствора и других загрязнений, а в зимнее время от снега и наледи, огрунтовка);

установка уплотняющих прокладок типа «Вилатерм»;

герметизация стыков с применением однокомпонентных либо двухкомпонентных отверждающихся мастик, которые после отверждения превращаются в резиноподобные эластичные герметики.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что все работы, необходимые для устранения несоответствий исследуемых межпанельных швов, расположенных с восточной торцевой стены многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., №..., требованиям нормативно-технической документации, относятся к текущему ремонту.

Данное экспертное заключение соответствуют предъявляемым к ним законом требованиям. Экспертиза была проведена экспертами, имеющими высшее техническое и строительное образование, специальную подготовку необходимой для проведения экспертизы, длительный стаж работы по специальности. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Предметом экспертного исследования являлись материалы гражданского дела, а также визуальный осмотр объекта исследования, которые нашли свое отражение в экспертном заключении. Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате него выводов, экспертное заключение достаточно ясно, выводы экспертов содержат последовательные мотивированные ответы на поставленные вопросы.

Заключение экспертизы проверено судом и не вызывает сомнений в достоверности, полноте и обоснованности его выводов, выводы экспертов мотивированы, понятны, не содержат предположений, а являются категоричными и не допускают неоднозначного трактования, оснований сомневаться в обоснованности и объективности выводов этой экспертизы не имеется.

Доказательств опровергающих выводы эксперта, стороной ответчика суду не представлено. 

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома ответчиком ООО «УК «Светлова» не представлено.

Действующее законодательство не ставит обязанность содержания жилого фонда в состоянии пригодном для проживания, в зависимость от наличия целесообразности проведения определенного ремонта, в данном случае на управляющую компанию возложена обязанность соблюдать установленные в рамках действующего законодательства требования по содержанию и управлению вверенных им объектов. Таким образом, у ответчика в силу требований норм действующего законодательства, представленных в материалы дела доказательств, возникает обязанность по проведению текущего ремонта межпанельных швов. 

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку основаны на Законе РФ «О защите прав потребителей», так как потребитель вправе требовать исполнение услуги по содержанию и ремонту жилого дома. 

В силу ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок для выполнения ремонтных работ в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Истец как потребитель освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу. Поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход Муниципального образования «...» ... в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Светлова» выполнить следующие ремонтно-строительные работы, а именно вертикальных межпанельных швов с восточной торцевой стены многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии со строительными нормами и правилами, а именно: 

разборка слоя герметизации межпанельных швов из цементно-песчаного раствора;

разборка заполнения швов пенополиуретановой пеной на глубину необходимую для установки уплотняющих прокладок типа «Вилатерм» в соответствии с требованиями п.5.6.8. и рис. 2. ТР 196-08 «Технических рекомендаций по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей» (уплотняющие прокладки должны быть погружены вглубь стыков);

подготовка граней панелей для последующего уплотнения и герметизации (очистка от пыли, приставшего раствора и других загрязнений, а в зимнее время от снега и наледи, огрунтовка);

установка уплотняющих прокладок типа «Вилатерм»;

герметизация стыков с применением однокомпонентных либо двухкомпонентных отверждающихся мастик, которые после отверждения превращаются в резиноподобные эластичные герметики.

Взыскать с ООО «УК «Светлова» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2019.

Председательствующий Н.А.Зелепухина