РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года город Иркутск

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре судебного заседания Оюн Д.О., с участием представителя истца администрации г.Иркутска – ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1599/2020 по исковому заявлению Администрации г.Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Иркутска обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, о взыскании с ФИО2 в пользу администрации г.Иркутска задолженности по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 278,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустойки за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 519,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что между министерством имущественных отношений 

<

адрес> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пункту 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 3300 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов.

Истец указывает, что согласно пункту 1.5 договора, виды разрешенного использования земельного участка для строительства административного здания. В соответствии с пунктом 2.1 договора, срок его действия установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подпунктом 3.4.6 договора, установлена обязанность арендатора по своевременному внесению арендной платы в порядке и размерах, установленных договором. По условиям договора (подпункты 4.4, 4.5, 4.6, договора) размер арендной платы на текущий год определен сторонами на основании расчета арендной платы, прилагаемого к Договору и является его неотъемлемой частью (приложение №). Сумма арендной платы вносится ежеквартально не позднее 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего года. Размер арендной платы пересматривается ежегодно. Арендная плата за использование Участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию Арендодателя в каждом случае изменения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы, кадастровой стоимости Участка, ставок земельного налога на основании нормативно правовых актов РФ, Иркутской области.

Также истец указывает, что в связи с тем, что ответчик надлежащим образом не исполнял обязанность по внесению арендных платежей, у ответчика перед истцом образовалась задолженность по арендной плате. Задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно расчёту составляет 88 915,67 руб. Пунктом 5.3 договора установлена ответственность за неисполнение обязанности, предусмотренными подпунктом 3.4.6, пунктом 4.5 Договора. Арендатор оплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% от невнесенной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки. Сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно прилагаемому расчёту составляет 44 244,58 руб. Администрация города Иркутска предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ №, предложила ответчику исполнить свои обязательства по уплате задолженности по Договору в добровольном порядке. Однако, до настоящего времени каких-либо ответных действий со стороны ФИО2 не последовало, что исключает возможность досудебного урегулирования спора.

В последующем, истец уточнил периоды взыскания и расчет сумм, подлежащих взысканию.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу администрации г.Иркутска задолженности по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 278,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустойки за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 519,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Иркутска – ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом уточнений, по доводам и основаниям, указанным в иске, возражениях на отзыв ответчика на исковое заявление, просил удовлетворить их в полном объеме. 

В судебном заседании ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, отсутствует, реализовала право на участие в судебном заседании через представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, не признала по основаниям, изложенным в представленных в материалы дела письменных отзывах и дополнении к отзыву на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 2 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области, в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области, с 1 января 2015 года осуществляло полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 № 162-03 указанные полномочия перераспределялись сроком до 1 января 2019 года.

Таким образом, с 1 января 2019 года администрация города Иркутска является органом уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку иного не предусмотрено законодательством.

Учитывая вышеуказанное, администрация города Иркутска является надлежащим органом, уполномоченным на предъявление настоящего искового заявления.

Статьей 8 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений ст. 1 Гражданского кодекса РФ определяющей основные начала гражданского законодательства, одним из которых является свобода договора, а также положений ст. 421 Гражданского кодекса РФ, предусматривающих, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно ст. 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу ч. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Частью 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ. 

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В судебном заседании установлено, что на основании Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор аренды) Министерство имущественных отношений 

<

адрес> (Арендодатель) обязалось предоставить ФИО2 (Арендатор) за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 3300 кв.м. (кадастровый №, адрес: 

<

адрес>), расположенный в границах водоохраной зоны реки Иркут (Участок) (п.п. 1.1 – 1.2 Договора аренды).

Согласно п.1.3 Договора аренды, основанием для заключения Договора является распоряжение Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О предоставлении земельного участка», заявление ФИО2 

Разрешенное использование Участка: для строительства административного здания (п.1.5 Договора аренды).

Срок действия Договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 Договора аренды).

Согласно п.3.2.1, Арендодатель обязан передать Участок Арендатору по акту приема-передачи, прилагаемому к Договору и являющемуся неотъемлемой его частью не позднее 3 дней с момента подписания Договора.

Пунктом 3.4 Договора аренды установлены обязанности Арендатора, в том числе:

- принять Участок в соответствии с актом приема-передачи, прилагаемым к Договору и являющимся неотъемлемой его частью (приложение 2);

- ежегодно, не позднее 15 января, обращаться к Арендодателю для получения расчета арендной платы на текущий год;

- своевременно и полностью вносить Арендодателю арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором;

- по запросу Арендодателя представлять копии платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы.

Согласно раздела 4 Договора аренды, за пользование Участком Арендатор вносит арендную плату. Арендная плата исчисляется с 02.10.2017. Арендная плата по Договору вносится Арендатором на счет УФК по Иркутской области (министерство имущественных отношений Иркутской области). Размер арендной платы на текущий год определен Сторонами на основании расчета арендной платы, прилагаемого к Договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение 1). Сумма арендной платы вносится ежеквартально не позднее 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего года. Размер арендной платы пересматривается ежегодно. Арендная плата за использование Участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию Арендодателя в каждом случае изменения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы, кадастровой стоимости Участка, ставок земельного налога на основании нормативных правовых актов РФ, Иркутской области. Об изменении размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы Арендодатель письменно извещает Арендатора. Об изменении расчета арендной платы Арендодатель вправе уведомить Арендатора путем направления расчета арендной платы (заказным письмом с уведомлением) или вручить расчет арендной платы под роспись уполномоченному лицу (Арендатору или его представителю).

Если Арендатор не желает продолжения договорных отношений в связи с изменением размера арендной платы, предусмотренной Договором, он должен направить Арендодателю письменное извещение о расторжении Договора и возвращении Участка в течение: 15 дней с момента получения расчета арендной платы под роспись уполномоченным лицом (Арендатором или его представителем), или 30 дней с момента направления Арендодателем расчета арендной платы заказным письмом с уведомлением. В случае если от Арендатора не поступило извещение о расторжении договора и возврате Участка, изменения размера арендной платы считаются внесенными в Договор с 1 января текущего года. В иных случаях размер арендной платы может быть изменен по соглашению сторон (п.п. 4.1-4.6 Договора аренды).

Согласно п.5.3 Договора аренды, за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных п.п. 3.4.6., п. 4.5. Договора, Арендатор оплачивает Арендодателю пени в размере 0,1 % от невнесенной суммы арендой платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно п.5.8 Договора аренды, уплата неустойки (пени, штраф) не освобождает Арендатора от исполнения своих обязательств по Договору в натуре. Арендодатель вправе неоднократно взыскивать неустойку (пени, штраф) до момента полного исполнения обязанностей.

В соответствии с п.7.1 Договора аренды, Арендатор считается надлежащим образом уведомленным по всем условиям договора аренды (изменение размера арендной платы, отказ от Договора и др.) по истечении 10 дней с даты направления ему корреспонденции (расчета арендной платы, уведомления о расторжении Договора, предупреждений и других документов) заказным письмом с уведомлением по месту нахождения (для юридического лица) и по месту регистрации (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо по адресу, о котором Арендатор письменно уведомил Арендодателя, либо отправки корреспонденции факсимильной связью, либо по адресу электронной почты, либо вручении корреспонденции Арендатору или его представителю под роспись.

В случае неполучения Арендатором корреспонденции и возврата ее почтовым отделением связи с пометкой «возврат по истечении срока хранения», «адресат не значится», «адресат выбыл» и т.п. Арендатор считается надлежащим образом уведомленным по всем условиям Договора, обо всех обстоятельствах, сведения о которых доводятся до него Арендодателем.

Согласно п.8.5 Договора аренды, к Договору прилагаются и являются неотъемлемой его частью расчет арендной платы на текущий год (приложение 1), акт приема-передачи (приложение 2).

Государственная регистрация Договора аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.

В соответствии с Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Арендодатель передает Арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 3300 кв.м (кадастровый №, адрес: 

<

адрес>), расположенный в границах водоохранной зоны реки Иркут (далее - Участок), для строительства административного здания. Состояние Участка соответствует условиям Договора. Участок осмотрен в натуре, претензий к передаваемому Участку не имеется.

Согласно расчета арендной платы на 2017 год к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 95 426,11 руб. 

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ разногласий к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом согласования от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу разногласий к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, изменен, в том числе, текст п.2.1 Договора аренды на «Договор действует в течение 10 лет с момента согласования сторонами всех существенных условий и подписания договора»; изменен текст п.4.2 Договора на «Арендная плата исчисляется со следующего дня после согласования сторонами всех существенных условий и подписания договора»; изменен текст п.5.3 Договора на «За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных п.п. 3.4.6 п.4.5 Договора, Арендатор оплачивает Арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невнесенной суммы арендной платы за каждый день просрочки».

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды № установлено, что к соглашению прилагается и является его неотъемлемой частью расчет арендной платы за 2018 год; настоящее соглашение является неотъемлемой частью Договора.

Согласно расчета арендной платы на 2018 год к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 46 624,76 руб. 

Согласно расчета арендной платы на 2018 год к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 193 993,37 руб. 

Дополнительным соглашением (А) от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды № преамбула Договора изложена в иной редакции, устанавливающей, что Арендодателем является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от имени администрации города Иркутска, что к соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью расчеты арендной платы за 2018 год (Приложение 1) и 2019 год (Приложение 2).

Согласно расчета арендной платы на 2018 год к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 182 162,40 руб., в расчете содержится извещение об изменении платежных реквизитов.

Согласно расчета арендной платы на 2019 год к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 232 845,65 руб., в расчете содержится извещение об изменении платежных реквизитов.

В связи с ненадлежащим исполнением Арендатором своей обязанности по внесению арендных платежей, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Иркутска в адрес ФИО2 направлено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в размере 88 915,67 руб. и пени в сумме 35 398,93 руб., установлен срок для погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, до настоящего времени обязательства по оплате задолженности по арендной плате ответчиком не исполнены.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 314 ГК РФ установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с расчетом суммы иска по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ФИО2 по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 77 278,08 руб. 

На основании п. 5.3 Договора аренды земельного участка истцом ответчику была начислена неустойка (пеня) в размере 58 519,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, проверив данный расчет, находит его правильным, соответствующим положениям заключенного договора аренды земельного участка и установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Суд отвергает доводы ответчика о том, что арендная плата по Договору от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит начислению с ДД.ММ.ГГГГ, с момента государственной регистрации Договора, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

Согласно ст. 606 ГК РФ арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Из приведенной статьи следует, что права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора.

В пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что в случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, если при этом судом будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Таким образом, обязательственные отношения между сторонами договора аренды возникают с момента подписания договора аренды, в том числе, обязанность арендатора уплачивать арендную плату не связана с государственной регистрацией договора аренды и возникает с момента подписания договора аренды (если договором не установлен иной момент, с которого возникают денежные обязательства арендатора).

Согласно условий Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом протоколов разногласий от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, договор действует в течение 10 лет с момента согласования сторонами всех существенных условий договора и подписания договора (п.2.1); арендная плата исчисляется со следующего дня после согласования сторонами всех существенных условий договора и подписания договора (п.4.2).

При таких довод ответчика о том, что арендная плата по договору подлежит начисления с ДД.ММ.ГГГГ (с момента государственно регистрации права) является несостоятельным.

Также, не может быть принят судом во внимание довод ответчика о том, что в связи с невозможностью пользоваться арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, последний освобождается от исполнения обязанности по внесению арендной платы.

В силу п.1 ст.615, п. 3 ст.405, п.1 ст.406 ГК РФ и разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

Обязанность арендатора уплачивать арендодателю арендную плату (п. 1 ст. 614 ГК РФ) действительно является встречной по отношению к обязанности арендодателя предоставить арендатору объект аренды в пользование в состоянии, предусмотренном договором аренды (п. 1 ст. 611 ГК РФ). Если арендодатель не предоставил имущество арендатору, то платить арендную плату за пользование им тот не должен.

Если арендодатель передал арендатору имущество с недостатками, которые полностью или частично препятствуют его использованию, арендатор вправе потребовать устранения этих недостатков (или устранить их самостоятельно за счет подлежащей уплате арендной платы), соразмерного уменьшения арендной платы или досрочного расторжения договора (п. 1 ст. 612 ГК РФ). При этом, принимая имущество у арендодателя, арендатор должен проявить необходимую осмотрительность и проверить его состояние. Если арендатор принял имущество с недостатками, которые могли быть им обнаружены, то арендодатель в силу п. 2 ст. 612 ГК РФ за такие недостатки не отвечает.

Довод ответчика о том, что правилами землепользования и застройки части территории города Иркутска возможность строительства на арендованном земельном участке административного здания не предусмотрена, и она лишена возможности использовать данный земельный участок, в связи с чем данные обстоятельства освобождают ее от обязанности вносить арендную плату суд находит необоснованным, так как, правила землепользования и застройки части территории города Иркутска являются нормативно правовым актом и подлежат официальному опубликованию в издании «Иркутск официальный», а также на официальном портале города Иркутска (www.admirk.ru). Таким образом, в момент заключения договора аренды земельного участка ответчик мог проявить необходимую осмотрительность и проверить возможность строительства административного здания на арендованном земельном участке.

Земельный участок по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был передан истцом ответчику на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, при этом никаких претензий у последнего не возникло. 

В связи с изложенным, оснований для освобождения ответчика от уплаты арендной платы судом не установлено. Расчет задолженности, представленный истцом, суд принимает, как обоснованный представленными доказательствами.

Вместе с тем, размер неустойки, по мнению суда, подлежит снижению, в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательств. При этом, суд исходит из следующего.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 21.12.2000 №263-О, в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции РФ именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Начисление пени и ее взыскание не должны влечь разорения либо непомерных расходов гражданина по ее уплате, поскольку общий смысл гражданского законодательства не преследует таких целей. Поэтому взыскание пени, предусмотренной договором, требует учета фактической способности гражданина к ее уплате в полном размере начисленной суммы и не должно влечь лишения гражданина гарантий, предусмотренных ст. 7 Конституции Российской Федерации.

При решении вопроса о взыскании пени необходимо принимать во внимание соразмерность суммы пени размеру основного долга, причины несвоевременной уплаты основного долга и соблюдать принцип справедливости вынесенного судебного решения.

С учетом данных положений, срока неоплаты договора аренды, суммы задолженности и материального положения заемщика, суд находит возможным применить к спорным правовым отношениям сторон норму ст. 333 ГК РФ, в силу которой, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

При этом, согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с п. 70 Постановления по смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.

Пунктом 71 Постановления предусмотрено, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства. 

Предоставляя суду право уменьшить размер неустойки, закон не определяет критерии и пределы ее соразмерности. Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Размер начисленной неустойки по договору аренды земельного участка составляет 58 519,30 руб. Данная выплата, с учетом суммы задолженности по арендной плате, в целом повлечет дополнительные обременения, усугубляющие материальное положение ответчика, что повлияет на погашение задолженности по арендной плате, а в совокупности вызовет для него затруднение реализации социальных гарантий, установленных ст. 7 Конституции РФ. 

При таких условиях, оценивая соразмерность предъявленной ко взысканию суммы неустойки в размере 58 519,30 руб. последствиям неисполнения обязательств, в целях соблюдения баланса интересов сторон, учитывая компенсационную природу неустойки, обстоятельства настоящего дела, учитывая общий правовой смысл ст. 7 Конституции РФ, применяя положения ст. 333 ГК РФ, пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», размер задолженности по арендной плате, период просрочки обязательств, последствия нарушения обязательств, суд находит возможным снизить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца до 25 000 руб.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 278,08 руб., неустойки в размере 25 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 3 245,56 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации г.Иркутска – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации г.Иркутска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 278,08 руб., неустойку в размере 25 000 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета г. Иркутска государственную пошлину в размере 3 245,56 руб. 

В удовлетворении требований администрации г.Иркутска о взыскании с ФИО2 неустойки по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в большем размере – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья A.M. Тимофеева

Мотивированный текст решения изготовлен 10.07.2020. Судья.