УИД 63RS0042-01-2021-001244-18

Решение

 

Именем Российской Федерации

23 июля 2021г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 1033/21 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышесказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано, истцам принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в праве каждому. Они являются владельцами данного дома и участка, после смерти их отца – ФИО5, умершего 

<

дата>. Они вступили права наследства. Право собственности на жилой дом истцами зарегистрировано, площадь дома составляет 48,4 кв.м. В настоящее время у них возникла необходимость оформить спорный земельный участок, связи с чем, они обратились в департамент градостроительства г.о. Самара для предварительного согласования схемы расположения земельного участка, чтобы оформить свое право на земельный участок. Согласно плану границ земельного участка, площадь составляет № кв.м. распоряжением № от 

<

дата> им отказано в предоставлении земельного участка по формальным основаниям. Они с данным отказом не согласны, считают, что за ними может быть признано право собственности на земельный участок. Жилой дом был возведен в № и принадлежит им на праве собственности. Истцы пользовались придомовым земельным участок и жилым домом до введения в действие ЗК РФ. Они являются единственными собственниками земельного участка. Поскольку их отец поставил земельный участок большей площадью № кв.м. на кадастровый учет, просят исключить сведения о нем в ЕГРН. Он обращались с заявлением в Управление Росреестра с соответствующим заявлением, однако им было отказано. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок площадь 494 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №. Внесенные сведения об указанном земельном участке имеют статус ранее учтенные. В связи с тем, что за ними возможно признать право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., согласно межевому плану, а идентичный земельный участок, площадью № кв.м. является ранее учтенным, земельный участок будет дублирующим земельным участком, площадью № кв.м. 

В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности ФИО11, 

В судебное заседание представители ответчиков - администрации г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание третье лицо ФИО10 не явилась, предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. согласно представленному отзыву, исковые требования поддерживает, спора по границам земельного участка нет, между ними сложился постоянный порядок землепользования. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 ГК РФ). 

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Установлено, что родителям ФИО1 и ФИО2 – ФИО5 и ФИО4 на праве общей долевой собственности по 1/2 доли принадлежал жилой дом, площадью № кв.м., жилая площадь № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Из свидетельств о праве на наследство по закону (дубликат) следует, что наследником имущества ФИО4, умершей 

<

дата> является ФИО5, наследство состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, одноэтажный, жилой площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., со службами и сооружениями, по адресу: 

<

адрес>, удостоверенным нотариусом 

<

адрес> ФИО6 от 

<

дата>.

После смерти ФИО5 в права наследства вступили на вышеуказанный жилой дом (по 1/2 доли в праве каждому) вступили ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от 

<

дата>, выданным нотариусом ФИО7

Из справочной информации по объектам недвижимости следует, что земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и имеет кадастровый №. 

Сторонами процесса не оспаривается, что спорный земельный участок площадью № кв.м. образован из земельного участка общей площадью № кв.м.

Установлено, что истцы обращались в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по адресу: 

<

адрес>. 

<

дата> департамент управления имуществом г.о. Самара дал ответ, что вопрос о предварительном согласовании предоставления земельного участка будет продолжено после снятии с ГКУ земельного участка, а также получения информации из отдела водных ресурсов 

<

адрес>.

Истцы обратились в Управление Росреестра по 

<

адрес> с заявлением о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Однако, рассмотрение заявления было приостановлено, поскольку необходимо решение суда.

Следовательно, наличие сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым № является препятствием для оформлении прав на участок. 

Статьями 41, 60 и 70 Федерального закона от 15.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определены случаи снятия с государственного кадастрового учета земельных участков по решению государственного регистратора, либо в заявительном порядке. 

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0410008:589 препятствует истцам реализовать свое право на земельный участок.

Согласно ст. 304 ГК РФ «собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения».

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования истца о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0410008:589, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку сведения об объекте недвижимости имеют статус « актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства, следовательно, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о данном объекте не приведет к нарушению чьих либо прав и законных интересов, а напротив, даст возможность истцу реализовать свое право.

Судом установлено, что земельный участок, на котором находится жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>, используется по назначению с 1957 года.

Поэтому собственники жилого дома, расположенного на указанном участке площадью 383 кв.м., имели, по мнению суда, право приобрести в собственность бесплатно спорный земельный участок, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 г., закрепляет право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 25.2 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

-акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

-иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

При этом, согласно п. 7 ст. 25.2 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

-свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

-один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – либо прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Предоставление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ч. 1 ст. 59 ГК РФ, суд вправе признать право гражданина на земельный участок. 

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что у истца право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях и приходит к выводу о том, что на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст. 25.2 Федерального Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истцы имеют право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок.

Суд также учитывает, что истцы не реализовали свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, следовательно, они не могут быть лишены возможности его реализовать.

Установлено, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, испрашиваемая часть земельного участка занята недвижимостью: частью жилого дома, принадлежащей истцу на праве собственности и необходима для ее использования. 

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> 

<

дата>, сообщает, что вышеуказанный земельный участок, к землям лесного фонда не относится. 

В соответствии со сведениями предоставленными Департаментом градостроительства г.о. Самара от 

<

дата>, земельный участок площадью 383 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположен вне границ красных линий. Земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) Испрашиваемый земельный участок в соответствии с приложением № к ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарами ограничениями расположен в прибрежной полосе, в водоохранной зоне водного объектов водного фонда ( 

<

адрес>), охранная зона транспорта, охранная зона инженерных коммуникаций. Расположен вне границ красных линий. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют сведения об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд в отношении испрашиваемого объекта.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, является ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером № площадью № кв.м. Земельный участок огорожен забором, площадью № кв.м. используемый в настоящее время в границах, которые являются частью участка с кадастровым номером № и полностью входит в его площадь. На участке находится жилой дом. Наложение на соседние земельные участки нет. Расстояние до уреза воды 

<

адрес> составляет 63 м. 

Согласно плану границ спорного земельного участка и акту согласования границ с соседними землепользователями, его площадь в настоящее время составляет 383 кв.м., что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, его границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями. 

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истцов обоснованными. 

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> из Единого государственного реестра недвижимости. 

Признать за ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, площадью 383 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленной ООО «Самаратехносервис» от 

<

дата>. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2021 года.

Судья п/п Т.Н. Ломакина 

Копия верна

Судья 

Секретарь 

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-1033/21