Дело 2-462/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ФИО1 ФИО2 13 декабря 2017 года

Большесосновский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Селютиной С.Л., 

при секретаре Погосян О.В., 

с участием истца ФИО3 

<

данные изъяты>

представителя истца ФИО4 

<

данные изъяты>

представителя ответчика ФИО5 

<

данные изъяты> 

3-го лица ФИО6 

<

данные изъяты>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 

<

данные изъяты> к Управлению образования администрации Большесосновского муниципального района о признании незаконным конкурса на замещение вакантной должности, признании наличия дискриминации, признании незаконным отказа в приеме на работу, взыскании компенсации морального вреда, 

У с т а н о в и л:

ФИО3 

<

данные изъяты>. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным проведенный конкурс на замещение вакантной должности руководителя муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Заболотовская ООШ», признания наличия дискриминации, признании незаконным отказа в приеме на работу в должности руководителя МБОУ «Заболотовская ООШ», взыскании морального вреда, указывая на то, что она около 5 лет состояла в трудовых отношениях с Управлением образования администрации Большесосновского муниципального района в должности директора МБОУ «Заболотовская ООШ», неоднократно с ней заключались срочные трудовые договоры. Последний срочный трудовой договор № ТД-18/16 был заключен 17.10.2016 на срок по 31.07.2017. С приказом № 84-к от 22.07.2017 о прекращении срочного трудового договора была ознакомлена 22.07.2017. Никаких конкурсов при заключении с ней трудовых договоров не проводилось. Согласно аттестации от 30.12.2012 она соответствует занимаемой должности директора. После ознакомления с приказом о прекращении срочного трудового договора она написала заявление о принятии на должность директора школы, руководством ей было обещано о заключении с ней трудового договора. 28.08.2017 узнала от бывших коллег о том, что в школу пришел ФИО6 

<

данные изъяты>. и представился новым директором. Ранее ей руководство высказывало, что на месте директора школы они желали бы видеть депутата Земского собрания ФИО6 

<

данные изъяты>., её заявление о приеме на работу было руководством проигнорировано. О проведенном конкурсе узнала из письма Министерства образования и науки Пермского края. Когда подавала заявление о приеме на работу, о конкурсе ей никто не сообщал, она информацию на сайте не искала. Информация о конкурсе была направлена на электронную почту школы с пометкой для ФИО6, ей информация не направлялась. Из письма Министерства образования узнала, что она якобы подавала документы на участие в конкурсе, что ни один из участников ко второму этапу конкурса допущен не был, но она никаких заявлении на конкурс не подавала. Полагает, что конкурс на замещение вакантной должности директора МБОУ «Заболотовская ООШ» не состоялся, поскольку были допущены участники, не подававшие заявление на конкурс, а подавший заявление ФИО6 не прошел конкурс. Оснований для проведения конкурса на замещение должности директора МБОУ «Заболотовская ООШ» у Управления образования не имелось, с ней (ФИО3) можно было заключить новый договор, для этого были основания - заключение аттестационной комиссии и её заявление о приеме на работу. При обращении с заявлением к руководству Управления образования от 30.08.2017 с требованием сообщить причину отказа в приеме на работу, ответчик ответа не дал. Считает, что в отношении неё допущена трудовая дискриминация, а также причинен моральный вред, который выразился в страданиях и переживаниях, который она оценивает в 100000 рублей.

В судебном заседании ФИО3 

<

данные изъяты> требования поддержала, пояснила, что ещё в 2016 году ей было известно, что на должность директора Заболотовской ООШ претендует ФИО6, руководство Управления образованием не хотело продлять с ней договор, только после обращения к Губернатору Пермского края, с ней заключили срочный трудовой договор. После ознакомления с приказом о прекращении срочного трудового договора, она написала заявление о приеме на работу на должность директора «Заболотовской ООШ». Руководство Управления образования ей пообещало, что примет её на работу, своими обещаниями Руководство Управления образования усыпило её бдительность, она понадеялась, что её примут на работу, поэтому, когда она узнала, что приняли директором ФИО6 

<

данные изъяты> она уже не могла оказать воздействие на руководство. Пояснила, что она заявление на конкурс не подавала, о конкурсе ничего не знала, её заявление Управление образования использовало для создания видимости конкурса, и назначили директором ФИО6 

<

данные изъяты>., который является депутатом Земского собрания, а её незаконно лишили права трудиться, в отношении неё допущена дискриминация, причинен моральный вред. Кроме того, по её мнению назначение ФИО6 

<

данные изъяты>. на должность директора также не законно, так как он не соответствует квалификационным требованиям, а она полностью соответствует квалификационным требованиям, кроме того, аттестована на должность директора в 2012 году, но её кандидатура не была рассмотрена. При проведении первого этапа конкурса, комиссия могла поднять документы, которые она подавала ранее на участие в конкурсе и с учетом этих документов провести конкурс, и назначить её директором.

Представитель истца ФИО4 

<

данные изъяты>. исковые требования поддержала, пояснила, что еще в 2016 году руководство Управления образования ФИО3 

<

данные изъяты>. высказало, что на ее месте хотели бы видеть депутата ФИО6 

<

данные изъяты>., но после обращения ФИО3 

<

данные изъяты>. к губернатору, ей пришло письмо о том, что с ней заключен срочный договор, т.к. срочные договоры продлялись, она не могла предполагать, что будет конкурс. Новый сайт Управления образования ей не был известен. Данный конкурс был проведен для того чтобы устроить ФИО6 

<

данные изъяты>. на данную должность и отстранить ФИО3 от должности. Согласно положению, конкурс проводится при наличии двух участников, но второго участника не было. ФИО3 

<

данные изъяты>. не писала заявление на участие в конкурсе, она писала о приеме на работу. О том, что было размещено объявление, и проведен конкурс, ФИО3 

<

данные изъяты> никто не сообщил. Дискриминация просматривается, т.к. для ФИО6 были созданы условия, ФИО6 направлялось извещение о конкурсе, оно было направленно на электронный адрес школы, где исполняла обязанности руководителя жена ФИО6. Проведение этого конкурса не законно, и назначение на должность ФИО6 незаконно, так как он не соответствовал требованиям, а ФИО3 

<

данные изъяты>. соответствовала по всем признакам. Приказы о дисциплинарных взысканиях ФИО3 

<

данные изъяты> не представлены. Если бы ФИО3 

<

данные изъяты>. была на таких же условиях как ФИО6, то комиссия не могла бы ей отказать. Моральный вред заключается в том, что ей длительный период не сообщали о принятии на работу, о рассмотрении её заявления о принятии на работу, отзывов на ее заявление не было, она имела нервное заболевание, невралгию. После получения известия о том, что она не принята на работу, а принят ФИО6 

<

данные изъяты>., она много переживала. Ее семья переживала, родители переживали. Начался учебный период, и в округе нет свободных рабочих мест в школах, и где-то трудоустроится нереально.

Представитель ответчика ФИО5 

<

данные изъяты> с иском не согласилась, пояснила, что после окончания срока трудового договора ФИО3 

<

данные изъяты>. никто не обещал, что с ней будет заключен трудовой договор. На основании Положения начальником Управления образования было объявлено о проведении конкурса, было несколько кандидатур - ФИО3, ФИО6, еще звонили люди и интересовались должностью директора. 28.07.2017 года был объявлен конкурс, информация о конкурсе была размещена на официальном сайте Управления образования. ФИО3 

<

данные изъяты> 28.07.2017 подала заявление о приеме её на должность директора Заболотовской ООШ, указанное заявление ФИО3 

<

данные изъяты> приняли как на участие в конкурсе. Установленной формы заявления на участие в конкурсе нет. ФИО6 попросил направить информацию о конкурсе на электронную почту Заболотовской школы. ФИО3 

<

данные изъяты> не просила выслать пакет документов о конкурсе, если бы просила, то отправили бы, она должна знать, какие документы необходимы для участия в конкурсе. В соответствии п.2.3 Положения конкурсантам необходимо было предоставить пакет документов. Конкурс был объявлен 28.07.2017 года, срок обращения истек 18.08.2017 года, т.е. на дату проведения заседания конкурсной комиссии 22.08.2017 года ФИО3 

<

данные изъяты>. было предоставлено только заявление. На сайте была опубликована информация о конкурсе, а также перечень необходимых документов для проведения конкурса. Первый этап конкурса проводится без участия конкурсантов. Ко второму этапу конкурса, никто из конкурсантов, не были допущены, ФИО3 

<

данные изъяты>. было отказано в участии во втором этапе конкурса, в связи с непредставлением пакета документов, а ФИО6 

<

данные изъяты>. не допущен в связи с несоответствием квалификационным требованиям, конкурс был признан несостоявшимся. После чего и.о. начальника Управления образования должна была самостоятельно принять решение о назначении на должность директора школы, она решила принять на должность ФИО6 

<

данные изъяты> ФИО6 

<

данные изъяты>. прошел положительно аттестацию, что он может занимать должность директора. То, что ФИО6 депутат не учитывалось, учитывался значительный стаж работы на руководящей должности, т.к. он работал главой администрации Кленовского сельского поселения.

3-е лицо ФИО6 

<

данные изъяты>. с иском ФИО3 

<

данные изъяты> не согласился, пояснил, что на должность директора школы хотел устроиться еще в 2015, а также и 2016, так как ранее работал в школе. Учителя и родители уговаривали на данную должность в 2016 году. Обращался в Управление образования, узнал, что срок договора на данную должность истекает и в августе 2017 будет конкурс. В июле подходил к и.о. начальника Управления образования, она сказала, что срок трудового договора закончился и будет конкурс, а когда его жена сказала, что ее назначили и.о. директора Заболотовской ООШ, понял, что назначен конкурс. Позвонил в Управление образования с целью получения информации о конкурсе, сказали, что вся информация размещена на сайте, попросил отправить информацию о конкурсе на его электронную почту, но они не смогли отправить, т.к. в селе перебои с интернет-связью. Попросил отправить данную информацию на электронную почту Заболотовской ООШ. Информацию получил, собрал весь пакет документов и подал в Управление образования. В конце августа позвонила И.О. начальника Управления образования, и сообщила, что конкурс не состоялся, пригласила на беседу, после чего приняли на должность директора школы.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные документы, пришел к следующему.

Приказом начальника Управления образованием № 173 от 01.08.2012 утверждено Положение о порядке проведения конкурса на замещение должностей руководителей образовательных учреждений Большесосновского муниципального района. 

28.07.2017 на официальном сайте Управления образования по адресу http://bsuprav.okis.ru/ было размещено объявлении о проведении конкурса на замещение вакантных должностей руководителей образовательных учреждений. Там же был размещен перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.

28.07.2017 ФИО3 

<

данные изъяты>. подала заявление о приеме её на должность директора МБОУ «Заболотовская ООШ» с 01.08.2017.

16.08.2017 с заявлением об участии в конкурсе обратился ФИО6 

<

данные изъяты>., представил документы, согласно перечню.

22.08.2017 приказом №138 и.о. начальника Управления образования администрации Большесосновского муниципального района утвержден состав Конкурсной комиссии по проведению конкурса.

22.08.2017 состоялось заседание конкурсной комиссии, согласно протоколу заседания: ФИО3 

<

данные изъяты>. было отказано в участии во втором этапе конкурса, в связи с предоставлением неполного пакета документов в соответствии с п. 2.8 Положения; ФИО6 

<

данные изъяты>. отказано в участии в конкурсе в соответствии с п. 1.3 Положения, как несоответствующего квалификационным требованиям. 

В соответствии с п. 3.4 Положения, если в результате конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к руководителю образовательного учреждения, начальник Управления образования вправе самостоятельно принять решение о назначении руководителя.

Из пояснений представителя ответчика ФИО5 

<

данные изъяты> и возражений на исковое заявление, установлено, что в качестве кандидатов на замещение вакантной должности руководителя МБОУ «Заболотовская ООШ» рассматривались две кандидатуры - ФИО3 

<

данные изъяты>. и ФИО6 

<

данные изъяты> 

И.О. начальника Управления образования было принято решение о принятии на должность директора школы ФИО6 

<

данные изъяты>.

25.08.2017 ФИО6 

<

данные изъяты> подал заявление о принятии на работу на должность директора МБОУ «Заболотовская ООШ», 28.08.2017 издан приказ о принятии с 28.08.2017 по 27.08.2018 ФИО6 

<

данные изъяты>. на должность директора МБОУ «Заболотовская ООШ».

В соответствии с протоколом заседания территориальной аттестационной комиссии Большесосновского муниципального района №6 от 28.08.2017 ФИО6 

<

данные изъяты>. аттестован на соответствие занимаемой должности по должности руководитель образовательной организации (директор).

Согласно ст.51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» кандидаты на должность руководителя образовательной организации должны иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» кандидаты на должность руководителя образовательной организации должны иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам. В Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденном Приказом Минсоцздравразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 N 18638) N 761н, установлены следующие требования к квалификации: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет. 

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в том числе, в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Согласно ст. 18 Трудового кодекса РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое) (ст. 275 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Исковые требования ФИО3 

<

данные изъяты>. о признании незаконным проведенного Управлением образования конкурса на замещение вакантной должности руководителя МБОУ «Заболотовская ООШ» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

В соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должностей руководителей образовательных учреждений Большесосновского муниципального района, утвержденного приказом начальника Управления образования № 173 от 01.08.2012, замещение должности руководителя образовательного учреждения возможно только на конкурсной основе.

Объявление и проведение конкурса осуществляется по решению начальника Управления образованием Большесосновского муниципального района, а также организация и проведение его осуществляется конкурсной комиссией, созданной по его же решению (п.2.1). 

Приказом начальника Управления образования администрации Большесосновского муниципального района № 138 от 22.08.2017 утвержден состав Конкурсной комиссии, состоящий из 5 человек. 

Порядок опубликования объявления о конкурсе и порядок проведения конкурса ответчиком Управлением образования не нарушен. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе размещено на сайте Управления образования. 

В соответствии с п. 2.3 лицо изъявившее желание принять участие в конкурсе, подает заявление в конкурсную комиссию. Форма заявления на участие в конкурсе не установлена. 

ФИО3 

<

данные изъяты>. 28.07.2017 обратилась с заявлением с просьбой принять её на должность директора МБОУ «Заболотовская ООШ», ответчиком её заявление принято на участие в конкурсе, с чем ФИО3 

<

данные изъяты>. в судебном заседании не согласилась.

В связи с тем, что установленной формы заявления на участие в конкурсе нет, указанное не опровергла в судебном заседании истец ФИО3 

<

данные изъяты>., а в своем заявлении ФИО3 

<

данные изъяты>. выразила желание занять должность директора школы, а указанная вакантная должность может быть занята только на конкурсной основе, суд считает, что действия ответчика Управления образования по принятию 28.07.2017 заявления ФИО3 

<

данные изъяты>. на участие в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя МБОУ «Заболотовская ООШ», являются законными и обоснованными. 

Заседание конкурсной комиссии 22.08.2017 было правомочно, так как присутствовали все члены комиссии, решение комиссией принято простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, результаты конкурса оформлены в виде протокола, который подписан председателем и секретарем. 

Согласно разделу 2.2. Положения конкурс проводится в два этапа в форме проверки документов и собеседования. Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии, ни один из кандидатов не допущен ко второму этапу конкурса, в связи с чем, конкурс признан несостоявшимся. 

Назначение на должность директора школы ФИО6 

<

данные изъяты>. принял и.о. начальника Управления образования администрации Большесосновского муниципального района в соответствии с п. 3.4 Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей руководителей образовательных учреждений Большесосновского муниципального района, который вправе самостоятельно принять решение о назначении руководителя. Согласно п. 3.4 Положения начальник Управления образования обладает исключительным правом и компетенцией принимать решение о назначении руководителя образовательного учреждения, определять, кто именно из претендентов на замещение вакантных должностей руководителей в наибольшей степени отвечает установленным квалификационным требованиям, переоценка которых судом проведена быть не может, поскольку суд не вправе заменять собой уполномоченный на то действующим законодательством и имеющий организационно-распорядительные полномочия начальника Управления образования.

Доводы истца ФИО3 

<

данные изъяты>., что ответчик после истечения срока действия предыдущего трудового договора, мог заключить с ней новый трудовой договор, который вступил бы в силу сразу же после окончания действия прежнего договора, к чему, по мнению истца, имелись основания- заключение аттестационной комиссии и её заявление о приеме на работу, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку действующим законодательством на работодателя такая обязанность не возлагается. 

Доводы истца о том, что она ранее была принята на работу без проведения каких - либо конкурсов, опровергаются протоколом заседания конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности директора МБОУ «Заболотовская ООШ» от 01.10.2012 года, конкурс был признан не состоявшимся, а ФИО3 

<

данные изъяты> принята на должность директора школы.

Доводы истца ФИО3 

<

данные изъяты>. о том, что направление информации о проведении конкурса на электронный адрес Заболотовской школы с пометкой «для ФИО6», подтверждает наличие трудовой дискриминации, являются несостоятельными, так как действующим законодательством не запрещено рассылать какую - либо информацию, в том числе о проводимых конкурсах на электронную почту образовательных учреждений.

Доводы истца ФИО3 

<

данные изъяты>. о том, что руководство Управления образования обещало заключить с ней очередной срочный трудовой договор в срок до 01.09.2017, но не заключило, тем самым были нарушены её трудовые права, не состоятельны, так как Трудовым законодательством, а также иными нормативно - правовыми актами касающиеся трудовых правоотношений - «обещания», «высказывание намерений заключить трудовой договор» и тому подобное, не являются основанием для заключения трудового договора. 

Доводы истца ФИО3 

<

данные изъяты> о том, что ответчик обязан был известить её о проводимом конкурсе, направить извещение, не основаны на законе. В Положении о порядке проведения конкурса на замещение должностей руководителей образовательных учреждений Большесосновского муниципального района, утвержденным Приказом начальника Управления образования № 173 от 01.08.2012, не предусмотрена обязанность извещения бывшего руководителя о предстоящем конкурсе. Кроме того, размещение сведений о проведении конкурса на замещение вакантных должностей на официальном сайте Управления образования уже является извещением граждан о предстоящем конкурсе. Сайт Управления образования находится в свободном доступе, любой желающий вправе ознакомиться с информацией, размещенной на указанном сайте.

Истец ФИО3 

<

данные изъяты>, в период с 2012 по июль 2017 занимала должность директора школы, достоверно зная, о том, что назначение на должность директора происходит только после проведения конкурса, так как сама в 2012 году принимала участие в таком конкурсе, зная о том, что имеются претенденты на должность директора МБОУ «Заболотовская ООШ», должна была в своих интересах выяснить и владеть необходимой для неё информацией по замещению вакантной должности директора МБОУ «Заболотовская ООШ». 

В обоснование заявленных требований о наличии дискриминации истец ФИО3 

<

данные изъяты> указала, что ответчик провел «трудовую оферту» в виде конкурса на замещение должности директора в пользу ФИО6 

<

данные изъяты> так как он является депутатом Земского собрания, ФИО6 

<

данные изъяты>. Управление образования желало видеть в качестве директора школы, но по её мнению ответчик не учел, что ФИО6 не соответствует квалификационным требованиям. Её кандидатура не была рассмотрена, тем самым она незаконно были лишена возможности трудиться. По её мнению она полностью соответствует квалификационным требованиям, соответствует занимаемой должности директора школы сроком на 5 лет на основании протокола аттестационной комиссии от 30.12.2012. Если бы при проведении первого этапа конкурса, комиссия подняла документы, которые она подавала ранее на участие в конкурсе и с учетом этих документов, был проведен конкурс, её бы назначили директором.

Суд считает указанные доводы не состоятельными, сам по себе факт соответствия ФИО3 

<

данные изъяты>. квалификационным требованиям, а также наличие у нее педагогического образования и опыта работы в качестве руководителя МБОУ «Заболотовская ООШ» не является безусловным основанием для назначения её на должность директора школы.

Доводы истца ФИО3 

<

данные изъяты>. о её дискриминации в сфере труда, изложенные в исковом заявлении не состоятельны, доказательства, свидетельствующие об имевшей место в отношении истицы дискриминации со стороны работодателя на основании каких-либо личных неприязненных отношений, признаках социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, суду не представлены.

Дискриминация - это нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.

Согласно части 3 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации, не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Как следует из части 4 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие его требования. Доказательственная презумпция не освобождает истца от обязанности представлять доказательства. Бремя доказывания в данной части лежит на истце.

Материалами дела не подтверждается, что со стороны ответчика Управления образования Большесосновского муниципального района, либо начальника Управления образования имелись произвольные действия. Решение о принятии на вакантную должность директора МБОУ «Заболотовская ООШ» ФИО6 

<

данные изъяты> было принято начальником Управления образования в соответствии с п. 3.4 Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей руководителей образовательных учреждений Большесосновского муниципального района.

Оснований для признания отказа ФИО3 

<

данные изъяты>. в приеме на работу в должности руководителя МБОУ «Заболотовская ООШ» также не имеется, так как замещение должности директора образовательного учреждения возможно только на конкурсной основе, заявление, поданное ФИО3 

<

данные изъяты>. было принято на участие в конкурсе, конкурс был признан несостоявшимся. 

На основании изложенного, исковые требования ФИО3 

<

данные изъяты> о признании незаконным конкурса на замещение вакантной должности, признании наличия дискриминации, признании незаконным отказа в приеме на работу, удовлетворению не подлежат. 

Требование о возмещении компенсации морального вреда является производным от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано, в связи с чем, оснований для взыскания морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 

<

данные изъяты> к Управлению образования администрации Большесосновского муниципального района о признании незаконным конкурса на замещение вакантной должности, признании наличия дискриминации, признании незаконным отказа в приеме на работу, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Большесосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.Л. Селютина