Дело № УИД 86RS0014-01-2021-000956-45 

Производство № 5-365/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Урай ХМАО – Югры 12 июля 2021 года

Судья Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Поспелов И.И., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Армении, гражданина Армении, с неполным средним образованием, женатого, не имеющего иждивенцев, не работающего, зарегистрированного и проживающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Армении, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 

Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 час. 

<

адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин Армении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете на основании трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТИА-Строй» расторгло трудовой договор с гр. Армении ФИО1 Согласно Договора о Евразийском экономическом союзе Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.» от 29.05.2014 года, в случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой договор, однако в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не предпринял меры по заключению нового трудового договора, не обеспечил своевременного выезда за пределы Российской Федерации, не урегулировал свой правовой статус в период действия ограничительных мер до настоящего времени. С 00.01 час. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании признал факт правонарушения, пояснив, что действительно не выехал за пределы территории РФ, так как не позволяет материально положение.

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждают следующие доказательства:

- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому установлен факт нарушения гражданином Армении миграционного законодательства РФ, и который составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ; 

- рапорт УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Ураю о выявленном нарушении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия уведомления о заключении трудового договора с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия приказа о приеме на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия дополнительного соглашения с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия трудового договора 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 ;

- копия уведомления о заключении трудового договора с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он признает вину в уклонении от выезда за пределы РФ, и выезжать за пределы Российской Федерации не планировал;

- копия миграционной карты ФИО1 со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой ОМВД России по г. Ураю о том, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете в ОВМ ОМВД России по г. Ураю по адресу: 

<

адрес>, Состоял на миграционном учете на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ расторг трудовой договор с ООО «ТИА-Строй», в срок до 31.03.20211 не предпринял меры по заключению нового трудового договора не обеспечил своевременный выезд за пределы Российской Федерации. Сведения о пересечении Российской Федерации отсутствуют.

Переходя к юридической оценке содеянного, суд считает, что виновность ФИО1 установлена и доказана, его действия квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. 

Приказом МВД России от 18.12.2017 N 933 утвержден Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. 

Основаниями для продления либо сокращения срока временного пребывания являются обстоятельства, установленные пунктами 2, 3, 5, 7 и статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьей 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (абз. 4 вышеуказанного Порядка).

Прием, рассмотрение и подготовка материалов о продлении либо об отказе в продлении срока временного пребывания, либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации осуществляют сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники Главного управления по вопросам миграции МВД России, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне) (п. 2 Порядка).

Срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, ФИО1 с заявлением или ходатайством о продлении срока временного пребывания в органы МВД России не обращался.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, длительность срока правонарушения.

Суд так же учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел в один год не истек. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворением за пределы России.

При этом в соответствии с положениями части 4 статьи 3.10 КоАП РФ, предусматривающей, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, суд считает возможным принять решение о назначении административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На момент рассмотрения настоящего дела действует редакция статьи 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364, согласно которой до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением определенной категории иностранных граждан и лиц без гражданства), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации;

б) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, соблюдая права ФИО1, суд считает необходимым подвергнуть нарушителя штрафу в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без выдворения за пределы России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Ураю Ханты-Мансийского автономного округа - Югре), КПП- 860101001, ИНН – 

<

***>, ОКМТО- 71878000, номер счета получателя 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, кор.счет № 40102810245370000007, КБК – 18811601181019000140, УИН 18880486210330029124.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Разъяснить что в соответствии с частями 6 и 7 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В случае невыезда за пределы Российской Федерации в установленный срок наступает административная ответственность по части 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд либо непосредственно в вышестоящий суд.

Судья подпись И.И. Поспелов