﻿Дело №2а-1599/2021 КОПИЯ 59RS0044-01-2021-002503-18 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чусовой 15 ноября 2021 года 

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием административного истца Пьянкова А.Ю.,

представителей административных ответчиков Полыгалова П.Г., Важенина А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Пьянкова Андрея Юрьевича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №35 ГУФСИН России по Пермскому краю», заинтересованному лицу Чусовскому городскому прокурору о признании незаконными постановлений о применении меры взыскания,

УСТАНОВИЛ:

20 сентября 2021 года Пьянков А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №35» ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконными постановлений от ...

Из искового заявления следует, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы, администрацией ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю трижды на него были наложены взыскания в виде выговора – ..., кроме того, десять раз он был привлечен к взысканиям в виде устного выговора.

Обосновывает свои исковые требования недоказанностью своей вины, а также отсутствием фактов нарушений, поданные им жалобы в адрес Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ответчиком не направлялись.

Определением от 15.10.2021 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю.

Определением от 26.10.2021 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю.

В судебном заседании административный истец Пьянков А.Ю. на иске настаивал. Дополнительно пояснил, что оснований для привлечения его к ответственности не имелось, он не нарушал Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Сотрудники исправительного учреждения составляли рапорта о допущенных нарушениях для улучшения показателей своей работы. Срок на обращение в суд пропустил, т.к. в указанный период времени находился в лечебных учреждениях, кроме того не имел материальных средств и специальных знаний для составления и подачи искового заявления.

Представитель административных ответчиков ФКУ «Исправительная колония №35» ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю Полыгалов П.Г., представитель ответчиков ФКУ «Исправительная колония №35» ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю Важенин А.К. в судебном заседании исковые требования не признали, в своих возражения, указали, что нарушения установленного порядка отбывания наказания в действиях Пьянкова А.Ю. имели место, что следует из материалов административной комиссии, постановлений о наложении взысканий, процедура привлечения к ответственности не нарушена. Заявили о применении последствий пропуска срока обращения в суд для обжалования постановлений, вынесенных в 2019-2020 годах. 

Из письменных возражений ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю также следует, что ответчик возражает против требований истца, считает наложенное взыскание законным и обоснованным.

Начальник ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю Козгов А.В. в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Чусовской городской прокурор своего представителя в судебное заседание не направил, просит рассмотреть дело без участия прокурора.

Суд, заслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав письменные возражения, материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что Пьянков А.Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Данное обстоятельство следует из существа заявленных административных исковых требований, подтверждено справкой по личному делу на л.д. 35-36, не оспаривается сторонами.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ... утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила). 

Пунктом 16 Правил предусмотрено, что осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в учреждении; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, являться по вызову администрации, давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания; носить одежду установленного образца; без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к нему территорий.

В соответствии с пунктом 17 Правил осужденным запрещается выходить без разрешения администрации ИУ за пределы изолированных участков жилых и производственных зон; находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают либо на производственных объектах, на территории которых не работают; курить в не отведенных для этого местах; без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

В соответствии с пунктом 27 Правил осужденные могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий. К работам без оплаты осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю.

В силу пункта "а" части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, меры взыскания, в том числе выговор.

Согласно ч. 1 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно статье 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 11 п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов в помещении карантина находился на своем спальном месте в секции ... в не установленное для сна время.

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ... (л.д. 38), копией распорядка дня учреждения, согласно которому время для сна установлено с 22.30 до 06.30 часов (л.д. 40).

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта от ... (л.д. 39).

Решением начальника отряда от ... на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение распорядка дня, на Пьянкова А.Ю. в его присутствии было наложено взыскание в виде устного выговора (л.д. 38).

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 11 п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов в помещении карантина находился на своем спальном месте в секции ... в не установленное для сна время (л.д. 41).

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ... (л.д. 41), копией рапорта оператора ... (л.д. 42), копией распорядка дня учреждения, согласно которому время для сна установлено с 22.30 до 06.30 часов (л.д. 40). 

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта от ... (л.д. 43).

Решением начальника отряда от ... на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение распорядка дня, на Пьянкова А.Ю. в его присутствии было наложено взыскание в виде устного выговора (л.д. 41).

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 1, 3, 12 п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов в помещении отряда ... находился с нарушением формы одежды, явился на проверку в тапках, после чего отказался проследовать в дежурную часть для дачи объяснений (л.д. 41).

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ... (л.д. 44).

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта от ... (л.д. 45).

Решением начальника отряда от ... на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение формы одежды, на Пьянкова А.Ю. в его присутствии было наложено взыскание в виде устного выговора (л.д. 44).

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 3 п. 16, п.п. 1, 2, 3, п. 17, п. 24, п. 27 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... отказался выполнять работы по благоустройству территории на основании статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (л.д. 46).

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ... (л.д. 44).

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта от 18.05.2019 (л.д. 47).

Решением начальника отряда от ... на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – отказ от работы, на Пьянкова А.Ю. в его присутствии было наложено взыскание в виде устного выговора (л.д. 46).

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 1, 14 п. 16, п.п. 1, 2, 3, п. 17, п. 24, п. 27 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... отказался выполнять работы по благоустройству территории на основании статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (л.д. 48).

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ... (л.д. 48).

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта от 01.06.2019 (л.д. 49).

Решением начальника отряда от ... на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – отказ от работы, на Пьянкова А.Ю. в его присутствии было наложено взыскание в виде устного выговора (л.д. 48).

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 1, 2, 3 п. 16, п. 17, п. 24, п. 27 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов отказался выполнять работы по благоустройству территории на основании статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (л.д. 53).

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ... (л.д. 50), выпиской и протокола заседания административной комиссии от ... (л.д. 52).

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта от ... (л.д. 51).

Данный вопрос был предметом рассмотрения административной комиссии №... (л.д. 31). Процедура рассмотрения вопроса и принятия решения комиссией не нарушена (л.д. 22-29). Полномочия ... на применение меры взыскания в виде выговора подтверждены копией приказа от ... (л.д. 20).

Постановление №... Пьянкову А.Ю. объявлено ....

Из представленных материалов дела следует, что установленная законом процедура применения к Пьянкову А.Ю. меры взыскания соблюдена. 

Факт нарушения подтвержден доказательствами, доводов, в опровержение представленных доказательств осужденный не высказывал, предоставлять письменные объяснения не стал. Исследованные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что Пьянков А.Ю. допустил нарушение пунктов 16, 17, 24, 27 Правил, обязывающих осужденного выполнять работы по благоустройству территории ИУ.

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 1, 3, 14 п. 16, п. 27 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов отказался выполнять работы по благоустройству территории на основании статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (л.д. 54).

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ... (л.д. 54).

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта от ... (л.д. 55).

Решением начальника отряда от ... на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – отказ от работы, на Пьянкова А.Ю. в его присутствии было наложено взыскание в виде устного выговора (л.д. 54).

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 1, 2 п. 16, п. 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов отсутствовал на утренней физической зарядке в локальном участке отряда №3, чем нарушил установленный распорядок дня (л.д. 57).

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ... (л.д. 58), выпиской и протокола заседания административной комиссии от ... (л.д. 56), копией распорядка дня учреждения, согласно которому с 06.40 до 06.50 часов для осужденных проводится физическая зарядка (л.д. 40). 

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта от ... (л.д. 59).

Данный вопрос был предметом рассмотрения административной комиссии ... (л.д. 32-34). Процедура рассмотрения вопроса и принятия решения комиссией не нарушена (л.д. 22-29). Полномочия врио начальника ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю ... применение меры взыскания в виде выговора подтверждены копией приказа от ... (л.д. 21).

Постановление №... Пьянкову А.Ю. объявлено ...

Из представленных материалов дела следует, что установленная законом процедура применения к Пьянкову А.Ю. меры взыскания соблюдена. 

Факт нарушения подтвержден доказательствами, доводов, в опровержение представленных доказательств осужденный не высказывал, предоставлять письменные объяснения не стал. Исследованные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что Пьянков А.Ю. допустил нарушение пунктов 16, 21, Правил, обязывающих осужденного соблюдать установленный распорядок дня исправительного учреждения.

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 1, 2, 3, п. 16, п.п. 5 п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов находился вне территории локального участка отряда на территории банно-прачечного комбината в не установленное распорядком дня время (л.д. 60).

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта №... сотрудника ... (л.д. 60), копией распорядка дня учреждения, согласно которому с ....00 часов время для просмотра телепередач (л.д. 40). 

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта от ... (л.д. 61).

Решением начальника отряда от ... на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение локального участка, на Пьянкова А.Ю. в его присутствии было наложено взыскание в виде устного выговора (л.д. 60).

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 1, 3, 4, п. 16, п.п. 4 п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов самовольно покинул территорию локального участка банно-прачечного комбината и направился в отряд ...л.д. 62).

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ... (л.д. 62).

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта от 04.10.2019 (л.д. 63).

Решением начальника отряда от 08.10.2019 на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение локального участка, на Пьянкова А.Ю. в его присутствии было наложено взыскание в виде устного выговора (л.д. 62).

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 12 п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов прибыл в 5-ый медицинский блок туберкулезного отделения ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю в верхней одежде (л.д. 64).

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ... копией рапорта сотрудника ..., справкой нарушителя от ..., (л.д. 65, 68). 

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии акта ..., рапорта сотрудника ... (л.д. 66-67).

Решением начальника отряда ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю от ... на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение формы одежды, на Пьянкова А.Ю. в его присутствии было наложено взыскание в виде устного выговора (л.д. 64).

Приказ ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю от ... закрепил запрет нахождения осужденных в верхней одежде в лечебных помещениях больницы (п. 3).

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 1, 2, 3, 7 п. 16, п.п. 8 п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов курил в неустановленном месте – в жилом помещении отряда «карантин».

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта ... сотрудника ..., журналом ... учета рапортов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из копии рапорта от ....

Решением начальника отряда от ... на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение локального участка, на Пьянкова А.Ю. в его присутствии было наложено взыскание в виде устного выговора.

... Пьянков А.Ю. был привлечен к ответственности за нарушение гл. 3, п.п. 1, 2, 10 п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов в общежитии карантинного типа находился на своем спальном месте в неустановленное распорядком исправительного учреждения время без разрешения администрации исправительного учреждения. 

Данные обстоятельства подтверждены журналом ... учета рапортов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю, копией распорядка дня учреждения, согласно которому время для сна осужденных отведено с 22.30 до 06.30 часов (л.д. 40). 

Пьянков А.Ю. от дачи письменных объяснений по факту указанного нарушения отказался, что следует из текста постановления.

Данный вопрос был предметом рассмотрения административной комиссии .... Процедура рассмотрения вопроса и принятия решения комиссией не нарушена. Полномочия .... на применение меры взыскания в виде выговора подтверждены копией приказа от ... (л.д. 20).

Постановление ... Пьянкову А.Ю. объявлено ...

Из представленных материалов дела следует, что установленная законом процедура применения к Пьянкову А.Ю. меры взыскания соблюдена. 

Факт нарушения подтвержден доказательствами, доводов, в опровержение представленных доказательств осужденный не высказывал, предоставлять письменные объяснения не стал. Исследованные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что Пьянков А.Ю. допустил нарушение пункта 16 Правил, обязывающих осужденного соблюдать установленный распорядок дня исправительного учреждения.

Из представленных материалов дела следует, что установленная законом процедура применения к Пьянкову А.Ю. мер взыскания соблюдена. 

Факты нарушений подтверждены доказательствами, доводов, в опровержение представленных доказательств осужденный не высказывал, предоставлять письменные объяснения не стал.

Согласно справке начальника отдела безопасности ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю ... архив видеозаписей хранится в течение 30 суток (л.д. 37).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Пьянкова А.Ю., за допущенные нарушения применялись меры взыскания, не относящиеся к наиболее строгим, в виде выговора и выговора устно. В период применения мер взыскания, ранее наложенные на Пьянкова А.Ю. взыскания в установленном законом порядке не были сняты или погашены, в связи с чем примененный вид и размер взысканий не являются чрезмерными.

Оснований для отмены взысканий суд не находит. Установленная законом процедура применения к Пьянкову А.Ю. мер взыскания соблюдена, наказание соответствуют тяжести нарушений, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявления о признании незаконными взысканий, наложенных ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю, а также взыскания ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю от ...

Прокуратурой Пермского края обращения Пьянкова А.Ю. по фактам оспаривания наложенных взысканий не рассматривались, что следует из ответа №... (л.д. 71).

В иные государственные органы с заявлениями об оспаривании мер взыскания Пьянков А.Ю. не обращался.

Полковник внутренней службы Шубин Е.В. назначен на должность начальника колонии ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю приказом от .... Подполковник внутренней службы .... замещал должность начальника ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании приказа от .... Копии приказов находятся в материалах административного дела. 

Право начальника отряда налагать взыскания в виде выговора устно следует из представленных должностных инструкций начальников отрядов отдела воспитательной работы с осужденными ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

В судебном заседании не установлено нарушения указанных положений Конституции Российской Федерации в отношении Пьянкова А.Ю. в ходе применения мер взыскания с учетом положений главы 15 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, поскольку осужденный имел возможность представить свои объяснения по фактам нарушений, был ознакомлен с принятыми решениями, имел возможность оспорить их в установленном законом порядке, как лично, так и с привлечением квалифицированного лица.

Также суд отмечает, что с учетом положений ч. 8 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, все наложенные на Пьянкова А.Ю. взыскания с ... считаются погашенными и на момент рассмотрения дела не влекут для административного истца правовых последствий. При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела и подтверждено истцом при рассмотрении дела, с оспариваемыми взысканиями Пьянков А.Ю. был ознакомлен в даты их принятия.

Вместе с тем с административным иском он обратился в суд только 14 сентября 2021 года (что следует из административного искового заявления), с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд (л.д. 3). 

Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, так как доказательств уважительности причин пропуска срока Пьянковым А.Ю. не предоставлено.

Довод о том, что административный истец не подавал иск в суд по причине нахождения в лечебных учреждениях, отсутствия денежных средств и доступа к письменным принадлежностям, а также познаний в области права, лишавших его возможности обжалования принятых решений, не свидетельствует о невозможности для Пьянкова А.Ю. обжаловать наложенные взыскания. При оценке доводов административного истца относительно причин пропуска срока на обжалование взысканий, суд учитывает также значительную длительность пропуска такого срока.

Таким образом, в соответствии с п. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в части оспаривания постановлений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пьянкова Андрея Юрьевича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья