УИД 09RS0002-01-2025-001166-03

дело № 2-1119/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

21 августа 2025 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: 

председательствующего – судьи Айбазовой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Акбаевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Глобус» (далее ООО УК «Глобус») к ФИО2 о взыскании задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами и расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Глобус» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за теплоснабжение и расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - это отходы, неизбежно образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В соответствии с пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признаётся договор, заключённый коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается. Применительно к статье 426 Гражданского кодекса РФ публичным является договор, заключённый предприятием с гражданами (жильцами обслуживаемых заявителем многоэтажных жилых домов и индивидуального частного сектора) на вывоз и захоронение твёрдых бытовых отходов в пределах нормативов накопления на 1 человека, устанавливаемых органом местного самоуправления. Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным. Согласно ч. 4 вышеуказанной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Между ООО УК «Глобус» и ФИО2, являющимся собственником жилья, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), заключён договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор заключён посредством оферты, содержащей все существенные условия договора. Договор опубликован в официальном средстве массовой информации - газете «День Республики» от 12.01.2019, а также от 21.11.2020. ООО УК «Глобус» - Региональный оператор по обращению с ТКО на территории КЧР в соответствии с Соглашением № 44 от 21.06.2018 и с Соглашением № 88 от 14.10.2020 г., осуществляет деятельность с 01.01.2019 года. В соответствии с п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги (в т.ч. ТКО) возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение. Однако данное условие потребителем существенно нарушается. Задолженность за обращение с твёрдыми коммунальными отходами ФИО2 составляет 55 292 руб. 38 коп. Задолженность образована за период с 01.01.2020 г. по 30.04.2025 года. ООО УК «Глобус» ранее был выдан судебный приказ мировым судьей Судебный участок (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 05.09.2024 года №2-5078/2024 по гражданскому делу ООО УК «Глобус» к ФИО2. Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 №474 установлены особенности начисления и уплаты пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов па капремонт. Установлено, что до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение н коммунальные услуги, в частности, за услуги, но обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года. В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной 130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Определением Мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника. Но данному исковому заявлению о взыскании задолженности за обращение с ТКО, ООО УК «Глобус» обязано оплатить госпошлину в размере 4 000 руб. 00 коп., невозвращенная сумма оплаченной госпошлины при подаче заявления о вынесении судебного приказа, (оригинал платежного поручения хранится в материалах дела о выдаче судебного приказа), могла бы быть зачтена полностью (в части) в соответствии со ст. 333.40 ПК РФ. Просит взыскать с ФИО2, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Глобус» задолженность за обращение с ГКО в размере 55 292 руб. 38 коп. за период с 01.01.2020 по 30.04.2025 года; взыскать в пользу ООО УК «Глобус» пеню в размере 31 048 руб. 56 коп., а также сумму уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 4 000 руб. 00 коп, с зачетом госпошлины, оплаченной при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Корреспонденция в порядке подготовки дела к судебному разбирательству и судебное извещение на 21 июня 2025 года, направленные ответчику заказной почтовой корреспонденцией разряда «судебное» по адресам, указанным в исковом заявлении и адресу, являющемуся на момент производства по делу адресом пребывания ответчика на регистрационном учете по месту жительства, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пленум Верхового Суда Российской Федерации в пункте 67 Постановления №25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В пункте 68 Постановления №25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Пленум Верхового Суда Российской Федерации разъяснил, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с нормами части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Содержание принципа состязательности сторон, установленного нормами статьи 56 ГПК РФ, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, при этом, от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет, представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом совокупности вышеизложенного, на основании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Суд, руководствуясь частью 3 и часть 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон. 

Поскольку на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст.233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - это отходы, неизбежно образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признаётся договор, заключённый коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В соответствии с пп. 5 пунктом 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги (в т.ч. ТКО) возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным. Согласно ч. 4 вышеуказанной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

В соответствии с Соглашением №44 от 21.06.2018 и с Соглашением №88 от 14.10.2020 г. ООО УК «Глобус» является Региональным оператором по обращению с ТКО на территории КЧР и осуществляет деятельность с 01.01.2019 года.

Судом установлено, что между ООО УК «Глобус» и ФИО2, являющеймся собственником жилья, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), заключён договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор заключён посредством оферты, содержащей все существенные условия договора. Договор опубликован в официальном средстве массовой информации - газете «День Республики» от 12.01.2019, а также от 21.11.2020. 

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается. 

Согласно нормам статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным является договор, заключённый предприятием с гражданами (жильцами обслуживаемых заявителем многоэтажных жилых домов и индивидуального частного сектора) на вывоз и захоронение твёрдых бытовых отходов в пределах нормативов накопления на 1 человека, устанавливаемых органом местного самоуправления. 

Суд приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что стороны вступили в гражданско-правовые отношения по возмездному оказанию услуг, которые подлежат регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, и при отсутствии данных, опровергающих факт оказания истцом услуг по обработке твердых коммунальных отходов в заявленном объеме в соответствии с условиями заключенного договора, у ответчика возникло обязательство по их оплате.

Однако данное условие потребителем ФИО2 существенно нарушается. За период с 01.01.2020 года по 301.04.2025 года у ответчика ФИО2 образовалась задолженность за обращение с твёрдыми коммунальными отходами в размере 55 292,38 рублей.

Судом установлено, что 26 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка №3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики был вынесен судебный приказ (номер обезличен) о взыскании с ФИО2 в пользу ООО УК «Комфот» задолженности за обращение с твёрдыми коммунальными отходами в размере 69 067,48 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 1136 рублей, отмененный 04 апреля 2025 года в связи с поступлением возражений от ответчика ФИО2

Согласно пункту 19 раздела 7 публичного договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем прав и обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленный на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 №474 установлены особенности начисления и уплаты пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов па капремонт. 

Установлено, что до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в частности, за услуги по обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

До настоящего времени образовавшаяся задолженность по ТКО ответчиком не погашена, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ ответчику надлежало исполнять обязательства по договору надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, и так как в силу положений статьи 310 ГК РФ оснований для отказа ответчика от исполнения договора, либо изменения условий договора по делу не имелось, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. 

Таким образом, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика ФИО2 задолженности по основному долгу и пене подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 2 864 рублей, что подтверждается платежным поручением № 606 от 17 июля 2025 года.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере 2 864 рублей по платежному поручению №606 от 17.07.2025. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины, уплаченной в размере 1136 рублей за заявление о выдаче судебного приказа, подлежит зачету в счет подлежащей уплате государственной пошлины и также взысканию с ответчика в пользу истца.

Учитывая изложенное, принимая решение об удовлетворении исковых требований ООО УК «Глобус», суд считает необходимым так же взыскать с ответчика в пользу истца понесенные по делу расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд признаёт иск ООО УК «Глобус» обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Глобус» к ФИО2 о взыскании задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами и расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить.

Зачесть государственную пошлину, уплаченную за выдачу судебного приказа в размере 1136 рублей.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Глобус» сумму задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами в размере 55 292 (пятьдесят пять тысяч двести девяносто два) рубля 38 копеек, пеню в размере 31 048 (тридцать одну тысячу сорок восемь) рублей 56 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова