Дело № 2-780/2018

Изготовлено 05.02.2018 года

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2018 года Октябрьский районный суд г. Мурманска 

в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н., 

при секретаре Саакян Г.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за землю (неосновательного обогащения) и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений г.Мурманска (далее – КИО г.Мурманска) обратился в суд с иском к ФИО1 к. о взыскании задолженности по оплате за землю (неосновательного обогащения) и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к. является собственником объекта недвижимости – общественного туалета, общей площадью 29,60 кв.м, расположенного по 

<

адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к. также является собственником объекта недвижимости – части здания склада и пристройки, общей площадью 411,50 кв.м, расположенного по 

<

адрес>. 

Вышеуказанные объекты недвижимости располагаются на земельном участке площадью 113 кв.м, а с ДД.ММ.ГГГГ – 1635 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по 

<

адрес>

Договорные правоотношения между КИО г.Мурманска и ответчиком отсутствуют. Ответчик пользуется земельным участком площадью 1635 кв.м с кадастровым номером № без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

ФИО1 к. не является плательщиком земельного налога, однако фактически с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ использует вышеуказанный земельный участок на условиях аренды, но без оформленных в установленном порядке документов, предусматривающих право пользования вышеуказанным гражданином данным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости оплатить в 10-дневный срок с момента получения указанного требования задолженность по оплате за землю и подписать направленный акт сверки расчетов по арендной плате за землю, один подписанный экземпляр акта возвратить в КИО г.Мурманска. Однако никаких действий по погашению задолженности ответчиком предпринято не было.

Просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате за фактическое пользование земельным участком за период с третьего квартала 2015 года по второй квартал 2017 года по состоянию на 24.07.2017 в размере 167.119 рублей 60 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8.602 рубля 17 копеек.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения суда, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления заказного уведомления, от получения которого уклонилась, письменных возражений в адрес суда не представила, об отложении судебного разбирательства не просила, сведениями об уважительности причин её неявки суд не располагает.

В силу ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 (п.п.63-68) повестка, направленная гражданину, по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ).

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и подтверждено представленными суду материалами, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к. является собственником объекта недвижимости – общественного туалета, общей площадью 29,60 кв.м, расположенного по 

<

адрес> (л.д.14).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к. также является собственником объекта недвижимости – части здания склада и пристройки, общей площадью 411,50 кв.м, расположенного по 

<

адрес> (л.д.10).

Указанные объекты недвижимости располагаются на земельном участке площадью 113 кв.м с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – 1635 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по 

<

адрес>

При этом, судом установлено, что договор аренды указанного земельного участка между сторонами не заключался, плата за пользование землей ответчиком не вносится.

Также ФИО1 к. не является плательщиком земельного налога, однако фактически использует вышеуказанный земельный участок на условиях аренды, но без оформленных в установленном порядке документов, предусматривающих право пользования ответчиком данным земельным участком.

Доказательств, с достоверностью опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

Поскольку ФИО1 к. не отнесена законом к плательщикам земельного налога, фактически пользуется земельным участком, следовательно, она обязана вносить арендную плату за пользование земельным участком, находящемся в собственности администрации г.Мурманска, на котором расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимости, 

Согласно пунктам 1, 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

24.06.2002 Мурманским городским Советом принято решение №16-154 «Об утверждении Положения об арендной плате за использование муниципальных земель в границах муниципального образования город Мурманск» (далее – Положение об арендной плате).

Пунктами 1.14., 2.2 Положения об арендной плате установлено, что арендная плата вносится в бюджет арендаторами ежеквартально равными долями не позднее 1 числа третьего месяца квартала и до 25 ноября за четвертый квартал. Арендная плата исчисляется с даты принятия администрацией города постановления о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 к. направлено уведомление о необходимости погасить задолженность в 10-дневный срок с момента получения указанного требования, подписанный экземпляр акта расчетов по арендной плате возвратить в КИО г. Мурманска. Также указано, что в случае невыполнения указанного требования, в случае невозвращения акта сверки, сумма долга считается верной, согласованной и подтвержденной.

Данной уведомление оставлено ответчиком без внимания.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, устанавливающими порядок пользования земельными участками, а также определяющими понятие неосновательного обогащения, суд приходит к выводу о том, что пользование земельным участком осуществлялось ФИО1 к. в период третьего квартала 2015 года по второй квартал 2017 года в нарушение требований статьи 65 Земельного кодекса РФ, на безвозмездной основе, в связи с чем, денежные средства, причитающиеся истцу в качестве арендной платы за указанный земельный участок, являются неосновательным обогащением ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Согласно произведенного истцом расчета, сумма задолженности за фактическое использование земельного участка за период с четвертого квартала 2015 года по второй квартал 2017 года, по состоянию на 24.07.2017 составляет 167.119 рублей 60 копейки.

Указанный расчет судом проверен, произведен исходя из арендной платы за землю в соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 25.05.2007 № 37-445 (в редакции решений Совета депутатов г. Мурманска от 24.06.2008 г. № 51-641, от 03.12.2012 г. № 55-747, от 27.12.2012 г. № 57-769, от 01.03.2013 г. № 59-805 от 23.06.2014 г. № 75-1091), в порядке пунктов 1.14., 2.2. Положения об арендной плате и на основании оценки рыночной стоимости права пользования 1 кв.м, арендуемых площадей объектов недвижимого имущества за платежный период.

Доказательств, опровергающих представленный истцом расчет, ответчиком также не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит принудительному взысканию неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком по состоянию на 24.07.2017 в размере 167.119 рублей 60 копейки.

В силу статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ФИО1 к., воздерживаясь от внесения арендной платы, сберегла за счет истца имущество, являющееся неосновательным обогащением, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно представленному истцом расчету размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 8.602 рубля 17 копеек.

Указанный расчет судом также проверен, ответчиком не оспорен.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход государства также подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере 4.714 рублей 44 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 59, 60, 194-197, 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за землю (неосновательного обогащения) и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу комитета имущественных отношений города Мурманска (в доход бюджета города Мурманска) задолженность за фактическое пользование земельным участком, за период с третьего квартала 2015 года по второй квартал 2017 года в размере 167.119 рублей 60 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8.602 рубля 17 копеек, а всего 175.721 (сто семьдесят пять тысяч семьсот двадцать один) рубль 77 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4.714 (четыре тысячи семьсот четырнадцать) рублей 44 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий О.Н. Матвеева