Дело № 12-32/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

с.Покровка 18 июля 2017 г.

Октябрьского района Приморского края

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Задесенец Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, проживающей по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>-2, 

<

адрес>, не замужем, имеющей ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, работающей продавцом по найму в к/х Т., на постановление мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 15.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №80 Октябрьского судебного района Приморского края от 15 июня 2017 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год. 

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что данное взыскание на неё наложено неправомерно, так как она не имеет водительского удостоверения на право управления транспортными средствами. За управление транспортным средством без наличия данного права была подвергнута сотрудниками ГИБДД наказанию в виде штрафа. Просит отменить оспариваемое постановление. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала. Пояснила, что признает допущенное правонарушение, которое объяснила тем, что оставила место дорожно-транспортного происшествия, так как родственники увезли пострадавшего в больницу и убрали мотоцикл, на котором он передвигался.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав ее подателя, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от 11.06.2017 года усматривается, что он составлен по факту того, что 10 июня 2017 года в 17 часов 10 минут, в районе дома №6-А по ул. Ленинская в с.Синельниково-2 Октябрьского района Приморского края, ФИО1, управляя транспортным средством, оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлась, чем нарушила п.2.5 Правил дорожного движения, ответственность за совершение которого предусмотрено ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; сообщить о случившемся в полицию и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Под дорожно-транспортным происшествием Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимает событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. 

Факт совершения правонарушения не оспаривается ФИО1 и подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.06.2017 г.; рапортом ОД ОМВД России по Октябрьскому району о дорожно-транспортном происшествии; письменным объяснением ФИО1; сведениями о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии; схемой дорожно-транспортного происшествия.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, согласно которой, оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе и сведения о лице, совершившим действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и которые имеют значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только лицам, которые имеют такое право либо лишены его в установленном законом порядке.

Аналогичная позиция приведена в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», где также сказано, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 названного Кодекса, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

Данных, подтверждающих факт получения ФИО1 права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.Согласно постановлению начальника ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району от 15.06.2017 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, мировой судья не исследовал вопрос о наличии у ФИО1 права на управление транспортными средствами и при назначении административного наказания не учел, что на момент вынесения постановления, ФИО1 не могло быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Также судом установлено, что ФИО1 имеет ребенка в возрасте до 14 лет, следовательно, к ней не может быть применено наказание в виде административного ареста. 

В силу ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Вместе с тем, положения ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ оставлены мировым судьей без внимания, то есть не был применен закон, подлежащий применению.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 15.06.2017 года не может быть признано законным и обоснованным в части назначенного наказания.

Исходя из смысла п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий жалобу, может изменить назначенное административное наказание при условии, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, суд приходит к выводу об изменении постановления мирового судьи и назначении административного наказания в виде административного штрафа, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности, ребенка в возрасте до четырнадцати лет.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №80 Октябрьского судебного района Приморского края от 15 июня 2017 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, изменить в части назначенного наказания.

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на счет УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Октябрьскому району) ИНН 

<

***> КПП 252201001 ОКТМО 05626000 код 18811630020016000140 р/с № 

<

***> в Дальневосточное ГУ Банка России гор.Владивосток, БИК 040507001. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №80 Октябрьского судебного района Приморского края от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 и ст.30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Р.Н.Задесенец