РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Бороздиной В.А.,

при помощнике судьи Киселеве С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-937/2025 (УИД 71RS0021-01-2022-001481-42) по иску министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в 2016 году между ним и ответчиком был заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, а ДД.ММ.ГГГГ договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства. Размер указанной помощи составлял 3000 рублей в месяц. Согласно условиям договора о целевом обучении ответчик обязался отработать не менее трех лет со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации в ГУЗ «Узловская районная больница». В случае невыполнения указанных условий договор о целевом обучении расторгается, а студент обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора и выплатить штраф в двухкратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. ДД.ММ.ГГГГ ответчик расторг трудовой договор, заключенный с ГУЗ «Узловская районная больница», в связи с чем взятые на себя обязательства не исполнила. Истец направил в адрес ответчика расчет сумм, подлежащих возмещению в бюджет Тульской области и предложил прибыть для расторжения договора. Денежные средства ответчиком не возращены. За все время обучения ответчику была перечислена с сентября 2016 года по июль 2022 года материальная помощь в сумме 213000 рублей. Общая сумма задолженности ответчика составляет 639000 руб.

Просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в размере 213000 рублей и штраф в размере 426000 рублей. 

От ответчика ФИО1 поступили письменные возражения, в которых она указала, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в должности участкового врача-педиатра детская поликлиника в ГУЗ «Узловская районная больница», что составляет 869 дней, а расчет взыскиваемых сумм должен быть произведен пропорционально фактически не отработанному после обучению времени. Поскольку она должна была отработать 1095 дней, отработала 869 дней, полагала, что взысканию с нее подлежит 43 961 руб. коп. Просила исковые требования удовлетворить частично и взыскать с нее задолженность в сумме 43 961 руб. коп. 

От истца поступил письменный отзыв на возражения, в котором по доводам относительно взыскания штрафа указал, что ученический договор не является трудовым договором, а является дополнением к нему, министерство здравоохранения работодателем ответчика не является, трудовой договор между ними не заключался и обязательств по заключению трудового договора с ответчиком не брало, следовательно, последствия, предусмотренные трудовым законодательством для сторон не наступили, положения ст. 207 ТК РФ в данном случае не применимы. 

В судебное заседание представитель истца министерства здравоохранения Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав ответчика, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. 

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон. 

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть первая статьи 200 ТК РФ). 

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 ТК РФ). 

С учетом приведенных положений закона, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу ст. 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы ТК РФ, а не нормы ГК РФ об исполнении обязательств по договору. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в министерство здравоохранения Тульской области с заявлением о направлении его на обучение в ГБОУ ВПО «Курский государственный медицинский университет» по специальности «Педиатрия», в котором обязалась заключить договор о целевом обучении, по окончании учебного учреждения обязалась приступить к работе и отработать в Государственном учреждении здравоохранения ГУЗ «Узловская районная больница». 

В тот же день между ГУЗ «Узловская районная больница» и студентом ГБОУ ВПО «Курский государственный медицинский университет» ФИО1 был заключен договор №, по условиям которого ГУЗ «Узловская районная больница» обязалось организовать производственную практику в соответствии с учебным планом и стажировку студента, заключить трудовой договор с ФИО1 после завершения обучения и прохождения процедуры аккредитации по специальности, а ФИО1 обязалась в том числе, не позднее 30 августа года окончания учебного заведения и прохождения процедуры аккредитации прибыть в учреждение для заключения трудового договора по основному месту работы на полную ставку на срок не менее трех лет.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении, предметом которого является обязанность гражданина освоить образовательную программу по ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия», реализуемую в ГБОУ ВПО «Куркий государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГУЗ «УРБ», обязанность министерства здравоохранения предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. 

В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 3 данного договора министерство здравоохранения Тульской области обязано предоставить гражданину в период обучения ежемесячную материальную помощь в размере 3000 рублей в соответствии с договором о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в государственном учреждении здравоохранения «Узловская районная больница». 

Подпунктами «д», «е» пункта 4 указанного договора установлена обязанность гражданина заключить с ГУЗ «Узловская районная больница» трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, возместить организации в течение 2-х месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и студентом ФИО1 был заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи, по условиям которого министерство обязалось предоставить ежемесячно ответчику социальную выплату (материальную помощь) в размере 3000 руб., а ответчик в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении обязался возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в Министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. 

Во исполнение обязательств по договору министерство выплатило студенту ФИО1 материальную помощь в размере 213 000 руб., что подтверждается платежными поручениями, имеющимися в материалах дела, и не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, министерство исполнило взятые на себя обязательства по предоставлению ответчику социальной выплаты. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в детскую поликлинику № ГУЗ «Узловская районная больница» в должности участкового врача-педиатра с ним в тот же день был заключен трудовой договор №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1, она была уволена по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. 

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными копиями приказов о приеме на работу и прекращении (расторжении) трудового договора с работником.

ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Узловская районная больница» направило в адрес министерства здравоохранения Тульской области с уведомлением о неисполнении ответчиком условий договора о целевом обучении по образовательной программе и о расторжении трудового договора по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 были разъяснены порядок и сроки возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено письмо о необходимости явиться в министерство здравоохранения для расторжения договоров, связанных с целевым обучением и квитанцией на оплату сумм, подлежащих возмещению.

До настоящего времени денежные средства в сумме 213000 руб. ответчиком не возвращены, что не отрицалось им в представленных суду возражениях на исковое заявление. 

Как следует из материалов дела, фактически ФИО1 отработала в ГУЗ «УРБ» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, что составляет 869 дней, вместо необходимых и согласованных трех лет.

В нарушение ст. ст. 56, 67 ГПК РФ стороной ответчика не представлено доказательств наличия уважительных причин невозможности выполнения условий ученического договора об обязанности отработать в ГУЗ «УРБ» не менее трех лет с момента окончания обучения. Трудовой договор, заключенный между ответчиком с ГУЗ «УРБ» расторгнут по инициативе работника.

Обстоятельства получения денежных средств ответчик ФИО1 в заявленном истцом размере в ходе судебного разбирательства не оспаривала. Доказательств наличия оснований для освобождения от исполнения договора не предоставила. 

Всего ко взысканию с ответчика предъявлены: сумма выплаченной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения в размере 213000 руб., штраф 426000 руб. 

Возражая относительно представленного истцом расчета, ответчик указала, что размер задолженности должен определяться, исходя из фактически не отработанного времени, а сумма штрафа не подлежит взысканию. Представила контррасчет, в котором указала, что фактически отработала 869 дней, в связи с чем размер задолженности по возврату материальной помощи определяется по формуле: 213000-(213000/1095*869 = 43 961 руб. 64 коп., где 213000 - размер оказанной материальной помощи, 1095 - количество дней за три года, 869 - количество отработанных дней. 2024 год является високосным, в связи с чем количество дней в трех годах будет составлять 1096, следовательно, размер задолженности будет составлять 44 118 руб. 54 коп. 

В соответствии с частью второй статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. 

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (статья 208 ТК РФ). 

Согласно положениям ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 15 июля 2010 г. N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы. 

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 

Согласно ч. 3 (п. 1 пп.а, п. 2 пп. б) Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства заказчика целевого обучения по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования. 

Для гражданина, заключившего договор о целевом обучении, являются обязательства по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором. 

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 16 ст. 56 № 273-ФЗ). 

В соответствии с п. 2 Положения о порядке и размере предоставления ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных учреждений, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ежемесячная материальная помощь в размере 3000 рублей предоставляется студентам, обучающимся в высших медицинских образовательных учреждениях по целевым направлениям министерства здравоохранения Тульской области (далее - Студент) и заключившим договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных учреждений с министерством здравоохранения Тульской области (далее - Договор). Ежемесячная материальная помощь выплачивается Студенту, поступившему в высшее медицинское образовательное учреждение в период действия региональной программы "Развитие кадровых ресурсов государственных учреждений здравоохранения Тульской области на 2013 - 2017 годы", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 24.04.2013 N 184. 

Пунктом 13 указанного положения было предусмотрено, что в случаях отчисления из высшего медицинского образовательного заведения либо невыполнения условий договора о целевой подготовке и последующем трудоустройстве, за исключением случаев указанных в трехстороннем договоре о целевой подготовке, Студент возвращает в течение 60 календарных дней в кассу Министерства суммарную часть выплаченной ежемесячной материальной помощи, рассчитанной от даты начала обучения до даты отчисления или даты окончания обучения, а также в соответствии с пунктом 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании" выплачивает штраф в двукратном размере, относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. 

Постановлением правительства Тульской области от 09.10.2019 № 475 "О предоставлении меры поддержки обучающимся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования" обучающимся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, установлена мера поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 3000 (трех тысяч) рублей. 

В соответствии с п. 3.7 Порядка выдачи направлений на целевое обучение, предоставления меры поддержки обучающимся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и заключения договоров о целевом обучении и договоров о предоставлении меры поддержки обучающимся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного Приказом министерства здравоохранения Тульской области от 09.10.2019 №527-осн, обучающийся в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан в течение 60 календарных дней возместить Министерству суммарную часть выплаченной меры поддержки, рассчитанную за период действия Договора, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Министерство направляет Обучающемуся в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением меры поддержки, с приложением расчета указанных расходов. 

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" от 27.11.2013 об утвержденной типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству. 

Суд соглашается с позицией ответчика, в связи с чем с учетом положений ст. 249 ТК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежные средства в сумме 44 118 руб. 54 коп.

Разрешая требование о взыскании штрафа, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие ТК РФ, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются. 

Действующая с 01.01.2019 ст. 56 Закона "Об образовании" не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 

Вместе с тем, и до ДД.ММ.ГГГГ не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые и на ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. 

Таким образом, поскольку трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, в виде штрафа, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика штрафа в размере 426000 руб. за неисполнение обязательств по трудоустройству, поскольку условия ученического договора, заключенного с ФИО1 противоречат трудовому законодательству. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом размера удовлетворенных судом требований истца, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Узловский район в размере, определяемом по правилам п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 4000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Тульской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в сумме 44 118 (сорок четыре тысячи) рублей 54 (пятьдесят четыре) копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований министерства здравоохранения Тульской области отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход бюджета МО Узловский район госпошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Бороздина