К делу № А-12-78/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Крымск Краснодарского 17 мая 2018 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кияшко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ в Крымском районе Краснодарского края на постановление мирового судьи судебного участка №162 Крымского района Краснодарского края от 10.08.2017 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного Фонда РФ в Крымском районе Краснодарского края обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 162 Крымского района Краснодарского края от 10.08.2017 года по делу об административном правонарушении.

Требования жалобы мотивирует тем, что обжалуемым постановлением производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МБУ «Киновидеозрелищное» Крымского городского поселения Крымского района ФИО1 было прекращено на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Данное постановление считает необоснованным и подлежащим отмене ввиду следующего. МБУ «Киновидеозрелищное» Крымского городского поселения Крымского района, в лице директора ФИО1, в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.6 Закона от 15.01.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции от 28.12.2016 года, страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 83п от 01.02.2016 года «Сведения о застрахованных лицах». За отчетный период – ноябрь 2016 года – сведения предоставляются до 10.12.2016 года. Страхователь представил в УПФР в Крымском районе сведения в установленный срок по вышеуказанной форме, однако при сверке отчетностей РСВ-1 и СЗВ-М за отчетный период 4 квартал 2016 года выявлен факт предоставления неполных (недостоверных) сведений, а именно в ежемесячной форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года отсутствуют застрахованные лица, по которым имеется информация в отчете РСВ-1, о чем страхователь был уведомлен по ТКС 19.04.2017 года. Представленная страхователем дополнительная форма содержала сведения на лиц, которые отсутствовали в исходной форме, в связи с чем директор МБУ «Киновидеозрелищное» Крымского городского поселения Крымского района ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ. 

Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 162 Крымского района Краснодарского края от 10.08.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и направить дело на новое рассмотрение. 

В судебное заседание заявитель и заинтересованное лицо не явились. О месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. 

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Пунктом 2.2 ст.11 Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции от 29.12.2015 года, страхователь ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что МБУ «Киновидеозрелищное» Крымского городского поселения Крымского района, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представило исходные сведения по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 года «Сведения о застрахованных лицах», за отчетный период – ноябрь 2016 года в установленный законом срок 09.12.2016 года. В рамках проведенной сверки РСВ-1 и СЗВ-М выявлена недостоверность представленных в установленный законом срок сведений. 19.04.2017 года страхователь представил дополнительную форму сведений на застрахованных лиц.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 162 Крымского района Краснодарского края производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МБУ «Киновидеозрелищное» Крымского городского поселения Крымского района ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальной (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органа Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. 

Указанная норма введена Федеральным законом от 03.07.2016 гола № 250-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2017 года (в соответствии с ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий административную ответственность, обратной силы не имеет), то есть на дату предоставления МБУ Киновидеозрелищное» Крымского городского поселения Крымского района сведений в Управление ПФР в Крымском районе недостоверных сведений о застрахованных лицах (09.12.2016 года) административная ответственность за данное правонарушение законодательством предусмотрена не была.

При таких обстоятельствах доводы жалобы являются необоснованными, а вывод мирового судьи об отсутствии в действиях (бездействии) директора МБУ «Киновидеозрелищное» Крымского городского поселения ФИО1 состава административного правнарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ обоснованным.

Каких-либо иных нарушений требований административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении директора МБУ «Киновидеозрелищное» Крымского городского поселения ФИО1 судом не установлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 162 Крымского района Краснодарского края от 10.08.2017 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МБУ «Киновидеозрелищное» Крымского городского поселения ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ в Крымском районе Краснодарского края на постановление по делу об административном правонарушении без удовлетворения.

Судья Кияшко В.А.