Дело № 5-235/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградской области 20 сентября 2024 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Зубакина Н.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у., права, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, защитника Стрепетова А.Д., переводчика Х.Д.М., УУП ГУУП и ПДН 112 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области П.А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении 

Узокова Достона Мухиддин угли, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 17.09.2024 в 18 часов 30 минут у 

<

...> г. Шлиссельбурга Кировского района Ленинградской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который 12.05.2024 въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> по 09.08.2024. В нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении срока пребывания с 10.08.2024 в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением иностранного гражданина на территории Российской Федерации для продления срока регистрации не обратился, территорию Российской Федерации не покинул, то есть уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения полностью признал, показал, что прибыл на территорию России 12.05.2024, действительно состоял на миграционном учете в п. Красносельское Выборгского района Ленинградской области, по истечении срока регистрации по месту пребывания в Российской Федерации с 10.08.2024 на миграционный учет не встал, в компетентные органы не обратился, территорию Российской Федерации до настоящего времени не покинул по причине отсутствия денежных средств в достаточной сумме, в связи с чем 20.09.2024 сотрудниками полиции в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В настоящее время готов самостоятельно убыть в Республику Узбекистан.

Защитник Стрепетов А.Д. не оспаривая нарушения ФИО1 у. режима пребывания в Российской Федерации указал на наличие существенных нарушений процессуальных требований, которые по мнению защитника влекут прекращение по делу об административном правонарушении, полагал, что при составлении в отношении ФИО1 у. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, должностным лицом ненадлежащим образом установлены обстоятельства вменяемого ФИО1 у. административного правонарушения, поскольку согласно данному протоколу ФИО1 у. въехал на территорию РФ 19.01.2023, тогда как согласно данным паспорта иностранного гражданина, миграционной карты датой его прибытия на территорию РФ является 12.05.2024, в рапорте, составленном УУП П.А.М. о выявлении в действиях ФИО1 у. признаков административного правонарушения отсутствует дата его составления, личность ФИО1 у. установлена неверно. В случае назначения ФИО1 у. административного наказания просил рассмотреть вопрос о неприменении к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Допрошенный в качестве свидетеля УУП ГУУП 112 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области П.А.М. сведения, изложенные в процессуальных документах, составленных в отношении ФИО1 у., обстоятельства выявления в действиях ФИО1 у. признаков административного правонарушения подтвердил, указав, что протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. им допущена техническая ошибка в части указания месяца составления, фактически данный протокол составлен им 20.09.2024.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №, составленным в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ; рапортом УУП ГУУП 112 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области П.А.М. о выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ; справкой из базы данных ОМВД на иностранного гражданина; объяснениями ФИО1 у. в судебном заседании; данными паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, протоколами о задержании, о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 17.09.2024, которыми подтверждаются изложенные и установленные судом обстоятельства.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.

Факт нарушения ФИО1 у. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, подтверждается собранными по делу доказательствами, оснований для прекращения дела об административном правонарушении, как указано защитником не имеется. 

Неверное указание должностным лицом месяца составления протокола об административном правонарушении суд оценивает, как явную техническую ошибку, поскольку согласно пояснениям в судебном заседании УУП П.А.М. и самого ФИО1 у., протокол об административном правонарушении составлен 20.09.2024.

Изложенные защитником доводы о неверном указании в протоколе об административном правонарушении даты въезда ФИО1 у. на территорию РФ, отсутствие в рапорте должностного лица даты его составления на доказанность вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наличие в его действия состава указанного правонарушения не влияют, поскольку, как установлено судом, он по истечении установленного срока и до выявления его должностными лицами 17.09.2024 в добровольном порядке не покинул территорию России, следовательно уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Сведений о продлении ФИО1 у. срока пребывания в Российской Федерации и иных обстоятельств свидетельствующих о соблюдении им требований миграционного законодательства в материалах дела не имеется и суду не представлено. Отсутствие у ФИО1 у. денежных средств для выезда с территории РФ не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдения законов страны пребывания.

Сведения о личности ФИО1 у. установлены верно и подтверждаются находящимися в материалах дела документами, которые согласуются между собой, сведениями, содержащимися в базах данных, миграционной карте на русском языке, где также имеются сведения о номере документа, удостоверяющего личность, которые соответствуют номеру паспорта, в связи с чем доводы защитника в указанной части подлежат отклонению.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при выявлении ФИО1 у. и составлении протокола об административном правонарушении, о чем заявлено защитником, не допущено и суд не усматривает. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом его выявившим, в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом «О полиции» и в соответствии с положениями КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 у. с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 у. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у. суд признает полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд находит необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

ФИО1 у. готов самостоятельно выехать из Российской Федерации, имеет документы, удостоверяющие его личность, в связи с чем суд находит необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. 

Оснований, исключающих назначение ФИО1 у. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, вопреки доводам защиты, суд не усматривает, ФИО1 у. не представлено сведений о наличии у него близких родственников – граждан Российской Федерации, недвижимого имущества на территории Российской Федерации и таковых, согласно объяснениям в судебном заседании, он не имеет. При изложенных обстоятельствах, оснований для назначения ФИО1 у. административного наказания с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Узокова Достона Мухиддин угли, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

Получатель штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ОКТМО 41625101, ИНН 

<

***>, номер счета получателя платежа 03100643000000014500, кор. сч. 40102810745370000098, БИК 044030098, КБК 18811601181019000140, УИН 18880447240580036070.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.Ю.Зубакина