Дело 2 – 1182/2025

УИД: 42RS0037-01-2025-000965-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 20 августа 2025 года 

Юргинский городской суд Кемеровской области 

в с о с т а в е:

судьи Жилякова В.Г.,

при секретаре судебного заседания Ореховой А.А.,

с участием:

пом. прокурора Басалаевой Д.Е.,

представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Юрги к ФИО2, ФИО3 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу; выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу; прекращении права муниципальной собственности на предоставленное ответчикам жилое помещение; признании за ответчиками права собственности на предоставленное жилое помещение; внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Юрги обратилась в Юргинский городской суд Кемеровской области с иском об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, прекращении права муниципальной собственности на предоставленное жилое помещение, признание права собственности на предоставленное жилое помещение, выселении из жилого помещения к ответчикам ФИО2 и ФИО3 (л.д. 3-4).

Определением суда от 29.05.2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 46).

В ходе рассмотрения дела Администрация города Юрги уточнила исковые требования (л.д. 51-52).

Исковые требования Администрации города Юрги мотивированы следующим.

Во исполнение решения Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.11.2024 по делу № 2-2298/2024, постановлением Администрации города Юрги от 10.06.2025 № 621 ответчикам предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 45,8 кв.м., взамен изымаемого у ответчиков жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *** общей площадью 45,1 кв.м.

03.12.2025 года и 05.12.2024 года от ответчиков поступили заявления об отказе от предоставленной квартиры, расположенной по вышеуказанной адресу, в связи с тем, что квартира находится на четвертом этаже, угловая, имеет маленькую спальню.

После этого ответчикам была предложена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 45,5кв.м.

28.03.2025 года от ответчиков поступили заявления об отказе от предоставленного им жилого помещения, по мотивам того, что предоставляемое жилое помещение находится на первом этаже, квартира является угловой, от жилья, приобретенного на вторичном рынке ответчики также отказались.

Администрация г. Юрги считает, что предоставленная Администрацией г. Юрги ответчикам квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 45,8 кв.м., полностью соответствует критериям равнозначности изымаемой у ответчиков квартиры.

На основании изложенного Администрация города Юрги просит суд:

- прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***

- прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- признать право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о регистрации права собственности ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

Представитель истца Администрации города Юрги ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом их уточнений, просила суд удовлетворить исковые требования.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования Администрации города Юрги не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления капитального строительства Администрации города Юрги, извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представил, вследствие чего суд рассматривает дело в отсутствие представителя Управления капитального строительства Администрации города Юрги.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представила, представила письменные объяснения, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу.

Помощник Юргинского межрайонного прокурора Басалаева Д.Е. в своем заключении указала, что считает исковые требования Администрации города Юрги подлежащими удовлетворению в части прекращения права муниципальной собственности на предоставленное ответчикам жилое помещение; признания за ответчиками права собственности на предоставленное жилое помещение; выселения ответчиков из жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Администрации города Юрги подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации гарантировала каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право на жилище.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочего, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество предусмотрено, в частности, подпунктом 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ и в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в подпункте и) п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчики являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *** общей площадью 45,1 кв.м. (л.д. 5).

Согласно Постановлению Администрации города Юрги от 09.03.2016 № 262 «О признании жилых домов аварийными и подлежащих сносу», жилой дом, расположенный по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу не позднее 01 января 2019 года.

Согласно Постановлению Администрации города Юрги от 29.06.2023 № 701 жилой дом и земельный участок под жилым домом по адресу: ***, подлежат изъятию для муниципальных нужд Юргинского городского округа.

Указанный жилой дом включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.11.2024 по гражданскому делу по иску Администрации города Юрги к ФИО2 ФИО3 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение и встречному иску ФИО2, ФИО3 к Администрации города Юрги о предоставлении им другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения (л.д. 20-24).

Указанное решение суда вступило в законную силу 13.01.2025 года.

Как следует из представленных суду доказательств, Администрацией города Юрги во исполнение вступившего в законную силу решения Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.11.2024, взамен изымаемой у ответчиков квартиры, расположенной по адресу: *** предоставлена ответчикам другая квартира, расположенная по адресу: ***, находящаяся в муниципальной собственности (л.д.6).

Факт предоставления ответчикам квартиры, расположенной по адресу: ***, взамен изымаемой у ответчиков квартиры подтверждается Постановлением Администрации г. Юрги от 10.06.2025 № 621 (л.д. 54).

Критерии равнозначности предоставляемого жилого помещения определены в ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, предоставляемое гражданам другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из технического паспорта следует, что предоставленная Администрацией г. Юрги ответчикам квартира, расположенная по адресу: ***, полностью соответствует указанным требованиям. Доказательств в обратного ответчиками не представлено (л.д. 60-63).

При этом, Администрация г. Юрги не обязана удовлетворять все пожелания собственников изымаемого жилого помещения относительно расположения, этажности и планировки предоставляемых квартир.

Как следует из заявлений ФИО2 и ФИО3 ответчики отказались от принятия в собственность квартиры, расположенной по адресу: *** по мотивам того, что их не устраивает планировка квартиры, этаж и расположение квартиры. (л.д. 7,8).

Ответчики также не отреагировали на предложение Администрации г. Юрги заключить договор мены квартир и (или) соглашение о выплате денежного возмещения.

Указанные действия ответчиков суд не может признать законными.

Отказываясь заключить с Администрацией г. Юрги договор мены квартир и принять в собственность предоставленную Администрацией г. Юрги квартиру, расположенную по адресу: ***, ответчики тем самым создают Администрации г. Юрги препятствия выполнения программы по переселению граждан из аварийного жилья, освобождению и сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***, являющегося аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Гражданского кодекса РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В рассматриваемом случае Администрацией г. Юрги в полном объеме выполнены все требования законодательства РФ, регулирующего порядок изъятия у граждан жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.11.2024 года, ответчикам предоставлено равнозначное возмещение (в виде квартиры) за изымаемую у них квартиру. Ответчики же не исполняют решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.11.2024, злоупотребляя своими правами, препятствуют в реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Администрации г. Юрги о прекращении права муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***, и признании совместной собственности ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно статье ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Так как право собственности ответчиков на квартиру по адресу: *** прекращено решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.11.2024, ответчики подлежат выселению из квартиры по адресу: ***

Поскольку ответчикам необходимо время для выселения из квартиры, сбора и вывоза принадлежащего ответчикам имущества, суд устанавливает ответчикам срок для исполнения решения суда в части выселения из квартиры по адресу: ***, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Разрешая требование Администрации г. Юрги о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***, суд пришел к выводу о том, что данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" функции по государственной регистрации перехода прав на недвижимости и по ведению Единого государственного реестра недвижимости возложены на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. 

Суд не может подменять органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, отдельного решения суда о внести в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права не требуется.

Вследствие изложенного суд отказывает в удовлетворении требования Администрации г. Юрги о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

Так как решение суда состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в равных долях на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункта 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 9000 рублей. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Юрги к ФИО2, ФИО3 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу; выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу; прекращении права муниципальной собственности на предоставленное ответчикам жилое помещение; признании за ответчиками права собственности на предоставленное жилое помещение; внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, удовлетворить частично.

Прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

Признать за ФИО2 и ФИО3 право совместной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

Выселить ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***

Установить срок для исполнения настоящего решения суда в части выселения ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *** в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 9000 (девять тысяч) рублей. 

Производство по исковому требованию Администрации города Юрги о прекращении права собственности ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: *** прекратить. 

В удовлетворении исковых требований Администрации города Юрги о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда - подпись - В.Г. Жиляков

Решение принято в окончательной форме ***