К делу № 2-928/2020 23RS0009-01-2020-001935-96

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 25 ноября 2020 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А., 

с участием представителя истца ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» - ФИО1,

ответчика ФИО2,

секретаря Руденко Е.М.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» к ФИО2 о взыскании задолженности за холодную воду,

У С Т А Н О В И Л:

Истец предъявил иск к ответчику, указывая, что ФИО2 с 

<

......>, является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: хут. ФИО3, 

<

......> «А».

Отключение холодного водоснабжения по адресу: хут. ФИО3, 

<

......> «А» (абонент ФИО2), производилось ООО «БВХ» следующим образом.

20.09.2019 года в связи с аварийным состоянием присоединенной сети абонента произведено отключение присоединенных сетей абонента от централизованного трубопровода с составлением соответствующего акта.

При отключении аварийной присоединенной сети производилось фотографирование места отключения и проведения работ. Водопроводная сеть абонента была присоединена к централизованной водопроводной трубе резиновым шлангом при помощи скрутки из железной проволоки, а это является грубым нарушением, что и привело в итоге к протечке. В месте присоединения также отсутствовал аварийный кран, при помощи которого можно было отключить сеть для производства ремонта.

20.09.2019 года ООО «БВХ» о состоявшемся отключении уведомило Администрацию Брюховецкого сельского поселения, ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Приморско-Ахтарском и Каневском районах, ФГКУ «13 отряд ФСП по Краснодарскому краю».

25.09.2019 года от ФИО2 в адрес ООО «БВХ» поступило заявление по вопросу отключения принадлежащего ему домовладения от централизованной сети водопровода.

27.09.2019 года на указанное выше заявление ООО «БВХ» предоставило письменный ответ, в котором предупредило ФИО2 о том, что подключение к централизованной системе водоснабжения будет возможно только после устранения аварийной ситуации на присоединенных водопроводных сетях, а также полной оплаты расходов ООО «БВХ» по введению приостановления и возобновления предоставления коммунальной услуги.

ФИО2 также был предупрежден об ответственности за самовольное подключения к централизованной системе водоснабжения, которая предусмотрена п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

По вопросу состоявшегося отключения ФИО2 обращался в прокуратуру Брюховецкого района, которая проводила соответствующую проверку в отношении ООО «БВХ».

По данному вопросу актов прокурорского реагирования в адрес ООО «БВХ» не выносилось.

ФИО2 с 

<

......> и по настоящее время не обращался в ООО «БВХ» с заявлением о подключении к водопроводной сети после устранения аварийной ситуации.

Согласно акту контролера ООО «БВХ» Б от 

<

......> установлено, что по адресу: 

<

......> имеется подключение к централизованному водопроводу.

Вместе с тем, по этому адресу согласно данным абонентского отдела ООО «БВХ», абонент ФИО2 числится отключенным от водопроводной сети с 

<

......> в связи с аварийным состоянием присоединенной сети.

Начисление платы за холодную воду по адресу: 

<

......> (абонент ФИО2) с 

<

......> и по 

<

......> ООО «БВХ» не производилось в связи с состоявшимся отключением.

07.08.2020 года сотрудниками ООО «БВХ» был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения к системе водоснабжения по адресу: 

<

......> в котором установлено, что имеется самовольное присоединение и осуществляется самовольное пользование централизованной системой водоснабжения через присоединенную водопроводною сеть внутренним диаметром 20 мм.

07.08.2020 года произведено отключение присоединенных водопроводных сетей абонента от централизованного трубопровода по адресу: 

<

......>, с составлением соответствующего акта.

Установить конкретную дату несанкционированного подключения к системе водоснабжения не представляется возможным.

В указанном случае, с учетом положений п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ 

<

......> от 

<

......>, доначисление за холодную воду должно быть произведено за период, начиная с даты выявления факта самовольного присоединения, и не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, т.е. с 

<

......> по 

<

......>.

Доначисление платы производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного по пропускной способности трубы внутренним диаметром 20 мм.

Расчет количества потребленной питьевой воды (куб.м.) в сутки произведен по формуле: 3,14 х 0,01 (в квадрате) х 1,2 секунду 60 секунд х 60 минут х 24 часа = 32,56 куб.м, в сутки, где:

1) Внутренний диаметр трубы, посредством которой производилось самовольное потребление питьевой воды -20 мм., радиус трубы составляет 10 мм., при переводе в метры 0,01 метра (т.к. скорости движения воды измеряется в метрах в секунду);

2) Площадь сечения трубы (круга) составляет п- радиус2 (3,14 х радиус в квадрате);

3) Скорость движения воды - 1,2 метра в секунду, секунды 60 умножаются на минуты 60, минуты умножаются на часы 24, далее умножение на количество дней.

4) Тариф на холодную воду в расчетном периоде составлял: до 

<

......> - 23,15 руб/куб.м.; с 

<

......> по 

<

......> - 24,08 руб/куб.м. Тарифы на холодную воду установлены РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края, известны и общедоступны, доказыванию не подлежат.

Количество израсходованной воды по пропускной способности трубы внутренним диаметром 20 мм. составляет:

1) с 

<

......> по 

<

......> 32,56 куб.м, х 55 день х 23,15 руб/куб.м. = 41 457,02 рублей;

2) с 

<

......> по 

<

......> 32,56 куб.м, х 38 дней х 24,08 руб/куб.м. = 29 793,70 рублей.

Всего: 71 250,72 рублей.

В соответствии с действующим законодательством РФ в сфере водоснабжения в случае самовольного присоединения и пользования системой холодного водоснабжения иного порядка расчета количества потребленной воды не предусмотрено.

На предъявленную претензию, в которой указана сумма оплаты за холодную воду и требование об оплате в течение 7-ми дней с момента ее получения, ответчик направил возражения, что явилось основанием для обращения в суд для взыскания суммы долга в судебном порядке.

На основании чего, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» 71 250,72 рублей задолженности за холодную воду.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» 2 337,52 рублей расходов на уплату госпошлины по иску.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, кроме того дополнил, что в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 

<

......> 

<

......> «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 

<

......> действие положений:

1) подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);

2) подпункта "д" пункта 81(12):

3) подпункта "а" пункта 117;

4) пункта 119;

5) положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней):

6) пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

......> 

<

......> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Таким образом, фактически до 

<

......> приостановлены:

1) действие подпункта "а" пункта 32 - только в части в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Следовательно, право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги не ограничено;

2) действие подпункта "д" пункта 81(12) - прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Следовательно, приборы учета холодной воды считаются годными к эксплуатации до 

<

......>, если их межповерочный интервал истек в период с 

<

......> по 

<

......>;

3) действие подпункта "а" пункта 117 - исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Следовательно, при наличии неполной оплаты в период с 

<

......> по 

<

......> нельзя ограничивать предоставление коммунальной услуги;

4) действие пункта 119 - если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Пункт 119 Правил, предусматривающий порядок приостановления коммунальной услуги в период с 

<

......> по 

<

......> не применяется.

5) действие пункта 159 - потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в период с 

<

......> по 

<

......> положения об обязанности уплаты пени, не применяются.

Исковые требования истца основаны на положениях:

1) п. 10 ст. 20 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении»;

2) и. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ 

<

......> от 

<

......>;

3) п. 1, 14.16 Правил коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ 

<

......> от 

<

......>,

в которых установлено, что учет воды осуществляется расчетным способом, т.е. по пропускной способности устройств и сооружений (трубы), используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду - при самовольном присоединении и самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения.

Действие указанных выше норм законодательства на дату рассмотрения спора не приостановлены.

Количество воды, потребленной абонентом, определяется двумя способами:

1) согласно показаний прибора учета;

2) согласно нормативов потребления (при отсутствии прибора учета).

Количество воды, рассчитанное расчетным способом, не является штрафом (пеней) или неустойкой, т. к. именно таким образом определяется количество коммунального ресурса при самовольном присоединении и самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражая на исковые требования пояснил, что с исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям:

ООО «БВХ» заявлен иск о взыскании с него, денежных средств в размере 71 250,72 (семьдесят одна тысяча двести пятьдесят) рублей 72 копейки в счет погашения задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения, за период с 

<

......> по 07.08.2020г.

В исковом заявлении Истец ссылается на то, что от него 

<

......> поступило «заявление по вопросу отключения принадлежащего ему домовладения от централизованной сети водопровода».

Между тем, такое заявление он не подавал, а обратился по - телефону, в аварийно-диспетчерскую службу, в связи с обнаружением факта предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, так как с вечера 

<

......> до утра 

<

......>, водоснабжение в его доме отсутствовало, а утром 

<

......> он обнаружил на улице возле его дома увлажнение грунта в месте нахождения присоединительной сети водопровода его домовладения. Он предположил, что отсутствие воды в его доме возможно из- за повреждения водопровода спецтехникой коммунальных служб, так как накануне, возле его двора, коммунальная служба, осуществляла покос травы и вывоз ее с применением трактора. Что возможно давление спецтехники (трактора) на грунт и стало причиной порыва и отсутствия воды. 

Согласно пункта 104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства 

<

......> от 

<

......>, он и сообщил сотруднику аварийно-диспетчерской службы Истца, данную информацию. Между тем в нарушение пункта 106 Правил 

<

......>, сотрудник аварийно-диспетчерской службы не сообщил ему свою фамилию, имя и отчество, номер, за которым зарегистрировано его сообщение, и время его регистрации.

Истцом предоставлена в суд копия «Журнала регистрации повреждений (порывов, утечек) по хуторам Брюховецкого сельского поселения и селу Свободному Брюховецкого района» В данном документе, не содержится требуемой согласно Правил 

<

......> информации, а указано название улицы, а в графе «причина повреждения» - порыв. Журнал не содержит дату обращения, нарушен хронологический порядок записей. Все это дает основание полагать, что Истец предоставил в суд документ, оформленный позже даты обращения, а его обращение не было надлежащим образом зафиксировано.

В этот же день, т.е. 

<

......>, через некоторое время к его домовладению приехали сотрудники аварийно- диспетчерской службы, вскрыли грунт в месте предполагаемого порыва, и обнаружили порыв в присоединенной сети водопровода внутридомовой инженерной системе.

Сотрудники аварийно- диспетчерской службы 

<

......> демонтировали часть его внутридомовой инженерной системы, и перекрыли подачу воды от централизованного водопровода к его дому, составили «Акт об отключении присоединенных водопроводных сетей абонента от централизованного трубопровода» и уехали.

В соответствии частью 1 статьи 21 ФЗ 

<

......> от 

<

......> «О водоснабжении и водоотведении», статьи 115 Правил 

<

......>, прекращение или ограничение водоснабжения возможно, без предварительного уведомления абонента, только из-за возникновения аварии и (или) устранения аварии и централизованных системах водоснабжения.

Между тем, как указал Истец в исковом заявлении, отключение 

<

......> производилось в связи с аварийным состоянием присоединенных сетей абонента, т. е. в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 21 ФЗ 

<

......> от 

<

......> «О водоснабжении и водоотведении». В соответствии с частью 3 ст. 21 вышеуказанного ФЗ 

<

......>, прекращение или ограничение водоснабжения при аварийном состоянии водопроводных сетей абонента, недопустимо без предварительного уведомления абонента не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения водоснабжения.

В день выезда аварийно- диспетчерской службы, т.е. 

<

......> в нарушение пункта 109 Правил 

<

......>, не был составлен Акт проверки по результатам его обращения в аварийно- диспетчерскую службу, в котором должна была содержаться информация о времени и дате проверки, выявленных нарушениях параметров качества коммунальной услуги.

В период с 

<

......> по 

<

......>, он самостоятельно и за свой счет, как собственник присоединенной сети водопровода, восстановил поврежденную сотрудниками истца (сотрудники истца вырезали фрагмент водопроводной трубы) часть внутридомовой инженерной системы водопровода, и 

<

......> обратился с заявлением к ООО «БВХ» о принятии мер по устранению последствий повреждения его присоединенной сети. Таким образом доводы Истца о том, что он с 

<

......> по настоящее время не обращался в ООО «БВХ» с заявлением о подключении к водопроводной сети после устранения аварийной ситуации, он считает несостоятельными.

<

......> в ответ на его заявление от 

<

......>, он получил ответ от Истца (исх. 329 от 29.07.2019г.) о том, что «подключение к централизованной системе водоснабжения будет возможно только после устранения аварийной ситуации на присоединенных водопроводных сетях, а также полной оплаты расходов ООО «БВХ» по введению приостановления и возобновления предоставления коммунальной услуги.

Между тем после 

<

......>, сотрудники ООО «БВХ» в его адрес не выезжали, не удостоверились, что он за свой счет, как того требует действующее законодательство, уже восстановил присоединенную сеть водопровода, демонтированную представителями Истца 20.09.2020г. В нарушение пункта 120 Правил 

<

......>, Истец не возобновил предоставление коммунальных услуг в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, послуживших как посчитал Истец поводом к приостановке водоснабжения его дома.

От Истца не поступало никаких счетов и требований о возмещении с его стороны расходов Истца, согласно пункта 121 Правил 

<

......>.

Таким образом Истец 

<

......> произвел приостановление предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению с нарушением действующего законодательства, а также причинил его материальный ущерб, так как произвел демонтаж части его водопроводной сети.

Так же ответчик в своих возражениях указывает, что в день получения ответа на его заявление от Истца, т.е. 

<

......>, он обратился в Прокуратуру Брюховецкого района с заявлением о проведении проверки законности отключения его домовладения от водоснабжения.

<

......> он получил ответ из Прокуратуры Брюховецкого района ответ (исх. 416ж- 2019/4621) о том, что Прокуратура рассматривает его обращение, и запросило информацию у ООО «БВХ» по факту незаконного отключения его домовладения от централизованного водоснабжения.

В ходе проверки Прокуратурой Брюховецкого района, по фату его обращения о незаконном отключения его домовладения от системы водоснабжения, установлено, что 

<

......> работниками ООО «БВХ» приостановление предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению произведено с нарушением действующего законодательства (письмо Прокуратуры Брюховецкого района 

<

......>ж-2019/4404 от 08.09.2020г.). В адрес руководства ООО «БВХ» вынесено Прокуратурой Брюховецкого района Представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства (исх. 7-01-20/4923 от 14.10.2020г.)

<

......> контроллер ООО «БВХ» составил Акт о проведенном обследовании приборов учета его домовладения.

<

......> сотрудниками ООО «БВХ» был составлен Акт о выявлении несанкционированного подключения к системе водоснабжения, в котором указано, что «несанкционированное подключение произведено путем монтажа хомута на цент, водопровод подсоединение к нему подводящего водопровода абонента».

<

......> ООО «БВХ» составлен Акт отключения присоединенных водопроводных сетей потребителя от централизованного трубопровода. В Акте указано, что «отключение произведено путем демонтажа хомута на врезке абонента в центральный водопровод».

<

......> ООО «БВХ» была предъявлена Претензия в его адрес, об оплате доначислений за потребление холодной воды без надлежащего учета в сумме 243 109,91 рублей. 

<

......> он получил от ООО «БВХ» исковое заявление о взыскании с него, денежных средств в размере 71 250,72 (семьдесят одна тысяча двести пятьдесят) рублей 72 копейки в счет погашения задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения, за период с 

<

......> по 07.08.2020г.

Между тем, «несанкционированного подключения» к сетям водоснабжения с его стороны, как утверждает Истец не было в связи со следующим:

В частности пункт 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения утв. постановлением Правительства РФ от 

<

......> N 644 содержит понятия, что является так называемым «несанкционированным подключением». Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается: «пользование централизованной системой холодного и водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета».

Под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения", понимается: «присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и(ши) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (ши) водоотведения или с нарушением его условий;

Анализ вышеприведенных норм говорит о том, что, только всякое подключение к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения при отсутствии соответствующего договора, при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета) и в обход прибора учета, является несанкционированным подключением.

Согласно п. 3 раздела 2 Правил 

<

......>, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

В 2009 году он вступил в наследство и является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

......> А. До 2009 года, он проживал в указанном домовладении со своей матерью, после смерти которой он и стал собственником дома.

Согласно технического паспорта на жилой дом от 

<

......>, его домовладение оборудовано водопроводной колонкой. В 2009 году им получено разрешение от ООО «БВХ» по установке узла учета холодной воды (исх. 1064 от 15.10.2009г.)., но узел учета он не устанавливал, а расчет платы за услуги водоснабжения производился в соответствии с нормами потребления. Таким образом на законных основаниях его дом был подключен к системе водоснабжения, он являлся абонентом.

Пункт 6 Правил 

<

......> предусматривает, что договор между потребителем и исполнителем коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Согласно пункта 7 Правил 

<

......> потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом в 2009 году между ним и Истцом путем совершения конклюдентных действий обеих сторон правоотношений, был заключен договор на поставку холодной воды для бытовых нужд.

Он своевременно и в полном объеме оплачивал услуги по поставке холодной воды. Акт сверки предоставленный Истцом в суд за период с 

<

......> по 

<

......>, квитанция от 

<

......>, подтверждают, что договор по поставке холодной воды, продолжал действовать, он оплачивал за услуги по поставке холодной воды.

Никаких уведомлений и писем от Истца о расторжении договора он не получал, а согласно ст. 114 Правил 

<

......> «приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг». Более того, в соответствии с подпунктом в) статьи 122 Правил 

<

......> «действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан».

В Актах, составленных сотрудниками Истца от 04.08.2020г. и 

<

......> явившихся как считает Истец, фактом подтверждающим основания для доначисления платы в рамках пункта 62 Правил 

<

......>, не указано, что подключение произведено при отсутствии договора, в обход приборов учета, либо нарушена сохранность контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), т.е. не выявлен факт нарушения им вышеперечисленных условий, для того, чтобы считать, что им произведено так называемое Истцом «несанкционированное подключение».

Таким образом, факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения и самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, Истцом не установлен.

Начисление и требование оплаты за пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения и самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" являются своего рода материальной ответственностью абонента, а без установления факта незаконного пользования и подключения к системе холодного водоснабжения, подтверждения причинения материального ущерба истцу, доказанности вины абонента, не могут являться законными и обоснованными.

Для наступления ответственности, установленной правилами статьи 15 ГК РФ, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействий), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшим у заявителя убытками, а также размер убытков.

При этом для взыскании убытков, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

......> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, приборов учета, заключение договоров на холодное водоснабжение, проверка соблюдения абонентами условий договора, производится только Истцом на территории Брюховецкого района (информация о том, что ООО «БВХ» является ресурсоснабжающей организацией имеется в том числе и на официальном сайте МО Брюховецкий район). Истец, являясь субъектом занимающим доминирующее положение на рынке предоставления услуг по поставке холодной воды населению Брюховецкого района, не вправе нарушать положения ст. 10 ГК РФ «не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке».

Таким образом у Истца не имеется оснований для доначисления платы за холодное водоснабжение в рамках пункта 62 Правил 

<

......>, так как Истцом не предоставлены доказательства и документально не подтверждено, что он самовольно пользуется централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения и самовольно подключен к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании чего, просит суд в удовлетворении исковых требований ООО «БВХ» отказать в полном объеме.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 

<

......> № 416-ФЗ (ред. от 

<

......>) "О водоснабжении и водоотведении", Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке установленном законодательством градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

Порядок заключения договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров транспортировки воды, регулируется Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 

<

......> 

<

......>. 

В силу п.4, п.5 названных Правил, холодное водоснабжение и (или) водоотведение осуществляется на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 

<

......> 

<

......> «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

......> 

<

......> утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод. Настоящие Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 4 а) Правил коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В соответствии с п. 10 ст. 20 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении», п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ 

<

......> от 

<

......>, п. 1, 14, 16 Правил коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ 

<

......> от 

<

......>, установлено, что учет воды осуществляется расчетным способом, т.е. по пропускной способности устройств и сооружений (трубы), используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду - при самовольном присоединении и самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения.

Из приведенных выше положений нормативных актов следует, что в любом случае потребление холодной воды осуществляется на основании договора, заключенного абонентом с транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ 

<

......> от 

<

......>, регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг с собственниками и пользователями жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающих их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно п. 62 указанных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения

С учетом положений указанного пункта Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ 

<

......> от 

<

......>, доначисление за холодную воду должно быть произведено за период с 

<

......> по 

<

......>.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 

<

......>, является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: 

<

......>

<

......> в связи с аварийным состоянием присоединенной сети абонента произведено отключение присоединенных сетей абонента от централизованного трубопровода с составлением соответствующего акта.

Водопроводная сеть абонента была присоединена к централизованной водопроводной трубе резиновым шлангом при помощи скрутки из железной проволоки, а это является грубым нарушением, что и привело в итоге к протечке. В месте присоединения также отсутствовал аварийный кран, при помощи которого можно было отключить сеть для производства ремонта.

<

......> ООО «БВХ» о состоявшемся отключении уведомило Администрацию Брюховецкого сельского поселения, ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Приморско-Ахтарском и Каневском районах, ФГКУ «13 отряд ФСП по Краснодарскому краю».

<

......> от ФИО2 в адрес ООО «БВХ» поступило заявление по вопросу отключения принадлежащего ему домовладения от централизованной сети водопровода.

<

......> на указанное выше заявление ООО «БВХ» предоставило письменный ответ, в котором предупредило ФИО2 о том, что подключение к централизованной системе водоснабжения будет возможно только после устранения аварийной ситуации на присоединенных водопроводных сетях, а также полной оплаты расходов ООО «БВХ» по введению приостановления и возобновления предоставления коммунальной услуги.

Так же, ФИО2 был предупрежден об ответственности за самовольное подключения к централизованной системе водоснабжения, которая предусмотрена п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Судом установлено, что ФИО2 с 

<

......> и по настоящее время не обращался в ООО «БВХ» с заявлением о подключении к водопроводной сети после устранения аварийной ситуации.

Согласно акту контролера ООО «БВХ» Б от 

<

......> установлено, что по адресу: 

<

......> имеется подключение к централизованному водопроводу.

Вместе с тем, по этому адресу согласно данным абонентского отдела ООО «БВХ», абонент ФИО2 числится отключенным от водопроводной сети с 

<

......> в связи с аварийным состоянием присоединенной сети.

Начисление платы за холодную воду по адресу: 

<

......> (абонент ФИО2) с 

<

......> и по 

<

......> ООО «БВХ» не производилось в связи с состоявшимся отключением.

<

......> сотрудниками ООО «БВХ» был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения к системе водоснабжения по адресу: 

<

......> в котором установлено, что имеется самовольное присоединение и осуществляется самовольное пользование централизованной системой водоснабжения через присоединенную водопроводною сеть внутренним диаметром 20 мм.

Сам по себе факт неправомерного присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а равно соответствующим коммунальным ресурсом в отсутствии заключенного договора законодателем расценивается в качестве несанкционированного подключения и пользования централизованной системой холодного водоснабжения и централизованной системой холодного водоотведения и влечет бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и пользование, соответствующего коммунального ресурса.

<

......> произведено отключение присоединенных водопроводных сетей абонента от централизованного трубопровода по адресу: 

<

......> с составлением соответствующего акта.

Согласно расчета количества потребленной питьевой воды (куб.м.) в сутки произведен по формуле: 3,14 х 0,01 (в квадрате) х 1,2 секунду 60 секунд х 60 минут х 24 часа = 32,56 куб.м, в сутки, где:

1) Внутренний диаметр трубы, посредством которой производилось самовольное потребление питьевой воды -20 мм., радиус трубы составляет 10 мм., при переводе в метры 0,01 метра (т.к. скорости движения воды измеряется в метрах в секунду);

2) Площадь сечения трубы (круга) составляет п- радиус2 (3,14 х радиус в квадрате);

3) Скорость движения воды - 1,2 метра в секунду, секунды 60 умножаются на минуты 60, минуты умножаются на часы 24, далее умножение на количество дней.

4) Тариф на холодную воду в расчетном периоде составлял: до 

<

......> - 23,15 руб/куб.м.; с 

<

......> по 

<

......> - 24,08 руб/куб.м. Тарифы на холодную воду установлены РЭК Департамента цен и тарифов Краснодарского края, известны и общедоступны, доказыванию не подлежат.

Количество израсходованной воды по пропускной способности трубы внутренним диаметром 20 мм. составляет:

1) с 

<

......> по 

<

......> 32,56 куб.м, х 55 день х 23,15 руб/куб.м. = 41 457,02 рублей;

2) с 

<

......> по 

<

......> 32,56 куб.м, х 38 дней х 24,08 руб/куб.м. = 29 793,70 рублей.

Всего: 71 250,72 рублей.

Указанный расчет проверен судом и признан верным. Формулы по которым производится расчет, закреплены в Правилах организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

......> 

<

......>. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом предоставлено достаточно доказательств самовольного подключения ответчиком к сетям водоснабжения. В то же время возражения ответчика суд не может принять во внимание и расценивает их, как заявленные с явно усматриваемой целью избежать гражданской ответственности по факту незаконного пользования предоставляемой энергией, а возражения основаны лишь на не подтвердившихся в суде утверждениях и умозаключениях, которые полностью опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Поскольку ответчиком не предоставлено достаточных доказательств, обосновывающих его возражения, это дает основание суду считать заявленные исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению. 

Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 337,52 рубля. В соответствии со ст.91, ч.1 ст.98 ГПК РФ уплаченную истцом государственную пошлину необходимо взыскать в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 39 ТК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» к ФИО2 о взыскании задолженности за холодную воду удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» 71 250,72 рублей задолженности за холодную воду.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» 2 337,52 рублей расходов на уплату госпошлины по иску.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья

Брюховецкого районного суда Мосьпан Д.А.