Дело № 12-13/2025

РЕШЕНИЕ

г. Тотьма 30 июля 2025 г.

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Цыганова О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ЛК «Автолайф» на постановление по делу об административном правонарушении ....., вынесенное (дата) государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 по делу об административном правонарушении ....., от (дата) ООО ЛК «Автолайф» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Не соглашаясь с постановлением, ООО ЛК «Автолайф» обратилось в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Транспортное средство в момент автоматической фотовидеофиксации 05.12.2024 в 14.12 находилось во владении ООО «Автолайф Логистик» по договору аренды без экипажа от 01.04.2024, оборудовано системой взимания платы за пользование дорогами общего пользования «Платон», автопоезд следовал по установленному маршруту, используя разрешение на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств от 27.08.2024 со сроком действия с 26.08.2024 по 01.07.2025, в котором разрешенная высота автопоезда согласована и составляет 4,45 м. Просит постановление отменить и прекратить производство по административному делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО ЛК «Автолайф» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. 

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации (пункт 18 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Приложением N 1 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200, допустимый габарит транспортного средства по высоте установлен в 4 м.

В силу части 1 статьи 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции на 05.12.2024) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 05.12.2024 в 14:13 по адресу: Тотьма-Никольск 8 км +198 м водитель крупногабаритного транспортного средства SITRAK C7H государственный регистрационный номер ..... в составе 4-осного автопоезда в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 двигался без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 10,35 м, двигаясь с высотой 4,35 м при разрешенной высоте 4м. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО ЛК «Автолайф» постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской 

Правонарушение зафиксировано 05.12.2024 специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме "ИБС ВИМ", идентификатор ....., которое установлено на автоматическом пункте весового и габаритного контроля (АПВГК), расположенного на участке 8 км+198 м автомобильной дороги Тотьма-Никольск. Данное специальное техническое средство имеет свидетельство о поверке ..... сроком действия с 29.10.2024 до 28.10.2025.

Собственником автотранспортного средства SITRAK C7H государственный регистрационный номер ..... является ООО ЛК «Автолайф». 

Согласно акту от № 3470 от 06.12.2024 измерения и проверки тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств у транспортного средства SITRAK C7H государственный регистрационный номер ..... превышен предельно допустимый показатель по габариту, а именно высота на 0,354 м, что составило 4,354 м при нормативе в 4 м.

В соответствии с договором аренды транспортного средства без экипажа от 01.10.2024 заключенного между ООО ЛК «Автолайф» и ООО «Автолайф Логистик» и акта приема-передачи ТС от 01.10.2024 во временное пользование ООО «Автолайф Логистик» переданы транспортные средства, в т.ч. SITRAK C7H государственный регистрационный номер ...... Срок аренды составляет с 01.10.2024 по 31.12.2025. Транспортное средство передано для эксплуатации в коммерческих целях. По условиям договора аренды ООО «Автолайф Логистик» несет все расходы, связанные с эксплуатацией транспортного средства.

Согласно предоставленной выписки из Реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств внесены сведения о разрешении ..... от 27.08.2024 по заявлению владельца ООО «Автолайф Логистик» в отношении транспортного средства (автопоезда) SITRAK C7H государственный регистрационный номер ..... с полуприцепом с габаритами: длина 21.99 м, высота 4,45 м., в т.ч. по маршруту Тотьма-Никольск, разрешено выполнить неограниченное количество поездок в период с 26.08.2024 по 07.01.2025.

Согласно договора безвозмездного пользования ..... от 22.12.2021, дополнительного соглашения № 150 от 11.07.2024 к договору, акта передачи бортового устройства ООО «РТИТС» от 11.07.2024 ООО «Автолайф Логистик» передано в безвозмездное пользование бортовое устройство для установки на транспортное средство SITRAK C7H государственный регистрационный номер ..... в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. Платежи вносились ООО «Автолайф Логистик».

По информации ФКУ «Росдормониторинг» от 02.07.2025 перевозчику ООО «Автолайф Логистик» выдано специальное разрешения от 27.08.2024 ..... на транспортное средство SITRAK C7H государственный регистрационный номер ....., в т.ч. для осуществления движения указанного транспортного средства по маршруту проходящему через а/д Тотьма-Никольск 8 км +198 м Тотемский округ Вологодской области, за период включающий 05.12.2024.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом на момент проезда 05.12.2024 в 14:13 по а/д Тотьма-Никольск 8 км +198 м у водителя транспортного средства SITRAK C7H государственный регистрационный номер ..... имелось выданное в установленном порядке специальное разрешение на проезд крупногабаритного транспортного средства с разрешенной высотой автопоезда 4,45 м., вследствие чего вывод содержащийся в обжалуемом постановлении об отсутствии при движении транспортного средства специального разрешения и о превышении габаритов по высоте на 0,345 м при допустимой высоте 4 м, не обоснован и противоречит предоставленным доказательствам.

Транспортное средство SITRAK C7H государственный регистрационный номер ..... на 05.12.2024 находилось в законном владении и пользовании ООО «Автолайф Логистик» на правах аренды, что подтверждается договором аренды от 01.10.2024, актом приема-передачи ТС от 01.10.2024, платежными поручениями от 05.11.2024, 09.12.2024 об оплате арендной платы, транспортной накладной от 03.12.2024, полисом ОСАГО, заявлением на регистрацию транспортного средства в реестре взимания платы от 27.08.2024.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, изложенная в обжалуемом постановлении, не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы, вина ООО ЛК «Автолайф» не подтверждается предоставленными доказательствами, вследствие чего постановление от 20.01.2025 является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 по делу об административном правонарушении ..... от (дата) в отношении ООО ЛК «Автолайф» по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ- отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.В. Цыганова