Производство № 2а-6447/2025

УИД 28RS0004-01-2025-014625-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гребенник А.В.,

при секретаре Науменко А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Потаповой Е.В., ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Благовещенское» (далее – МУ МВД России «Благовещенское») обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого, указав, что приговором суда ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с назначением окончательного наказания в соответствии с ч. 5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 7 мая 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области без уведомления ОВД; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции (магазины, кафе, бары, клубы, рестораны) и иные места общественного питания с целью ее приобретения и употребления. 21 июля 2025 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 13 августа 2025 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО2 была предупреждена о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ей были разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений по статьям 19.24 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 как лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.

На основании изложенного административный истец просит суд дополнить административное ограничение в рамках административного надзора ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. 

В судебное заседание административный ответчик не явились, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли, согласно письменному заявлению административный ответчик просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Учитывая, надлежащее извещение административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора, а также руководствуясь положениями части 4 статьи 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд определил рассматривать дело при данной явке. 

Представитель административного истца на требованиях настаивала, подробно указала на обстоятельства, изложенные в заявлении. 

Старший помощник прокурора города Благовещенска Потапова Е.В. в своем заключении полагала необходимым требования удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора, частичной отменой или дополнения ранее установленных административных ограничений регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Ивановского районного суда Амурской области от 24 января 2023 года ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ей назначено наказание по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы, по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы. 

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 13 июня 2023 года приговор Ивановского районного суда Амурской области от 24 января 2023 года в отношении ФИО2 изменен из описания преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, исключено указание на хищение сим-карты, не представляющей ценности; указание на наличие в действия ФИО2 при совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, особо опасный рецидив преступлений заменен указанием о наличии опасного рецидива преступлений; смягчено наказание, назначенное по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ до 2 лет 4 месяцев лишения свободы; исключено из приговора указание о наличии отягчающего обстоятельства – рецидива преступлений, при назначении наказания за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, смягчено наказание, назначенное по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ до 4 месяцев лишения свободы; в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначено 3 года 3 месяца лишения свободы; в соответствии со ст. 70 УК РФ по п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговором, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору мирового судьи Амурской области по Ивановскому окружному судебному участку № 2 от 15 июня 2022 года, назначено 3 года 4 месяца лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. 

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 7 мая 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции (магазины, кафе, бары, клубы, рестораны и иные места общественного питания), с целью ее приобретения и употребления. 

21 июля 2025 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

13 августа 2025 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО2 была предупреждена о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ей были разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года: 13 августа 2025 года постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МУ МВД России «Благовещенское» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа; 28 августа 2025 года постановлением мирового судьи Амурской области по БГСУ № 6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу. 

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.

Установить ФИО2, *** года рождения, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 7 мая 2025 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гребенник