Дело № 2-1012/2025 

УИД 18RS0009-01-2025-000594-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Воткинск 

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Русских А.В., при секретаре Фертиковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» о признании недействительными записи в похозяйственных книгах в отношении площади земельного участка с 0,60 га до 0,20 га, признании права собственности, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка и включении новых сведений о границах,

установил:

изначально ФИО3 (далее – истец, ФИО3) обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» с требованиями о о признании недействительными записи в похозяйственной книге №*** в отношении площади земельного участка с кадастровым номером №***, адрес: УР, 

<

*****>, с 0,60 га до 0,27 га.

Протокольным определением от 24.10.2025 приняты уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым истец просит: признать недействительными записи в похозяйственных книгах №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 1997-2001 гг., №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2002-2006 гг., №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2007-2011 гг., №5 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2012-2016 гг. в отношении площади спорного земельного участка с кадастровым номером №***, адрес: УР, 

<

*****>, с 0,60 га до 0,20 га; признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** Администрации МО «

<

*****> УР» отсутствующим; исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка, с кадастровым номером №***, адрес: УР, 

<

*****>, №***, адрес: Удмуртская Республика, 

<

*****>, севернее участков с кадастровыми номерами №***, включив сведения о границах участка с кадастровыми номерами №***, адрес: Удмуртская Республика, 

<

*****>, со следующими координатами поворотных точек:

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№*** 

№***

№***

Требования мотивированы тем, что согласно выписке из похозяйственной книги, выданной Администрацией Территориального отдела «Июльский» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлен земельный участок по адресу: 

<

*****>, основание - похозяйственная книга №6 лицевой счет №

<

***> (1976 - 1979 г.г.), площадь участка - 0,30 га. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения — земельный участок по адресу: 

<

*****>, 30а, основание - похозяйственная книга №21 (1976 - 1979 г.г.). Далее в похозяйственной книге №8 (1980 - 1982 г.г.) лицевой счет №

<

***> содержит аналогичную информацию о выделении ФИО5 земельного участка 

<

*****>, ул. 

<

*****>ю 0,30 га, ФИО5 выделен земельный участок по адресу: 

<

*****>, лицевой счет 

<

***> (1980 - 1982 г.г.). Похозяйственная книга №6 за периоды 1983 - 1985 г.г., 1986 - 1990 г.г. (лицевые счета 

<

***>, 

<

***>, 

<

***>) дублируют названную информацию. Последующие записи содержат информацию о предоставлении земельного участка только ФИО5, наследнику по закону 1 очереди после смерти отца ФИО5, по адресу: 

<

*****>. При этом сведений об изъятии участка, адрес которого именовался 

<

*****>, не представлено, соответственно можно сделать вывод, что участок под №30 представляет из себя объединенный земельный участок. Площадь указана следующим образом: 1991г. - 0,40 га, 1992 га - 0,60 га, 1993г. - 0,60 га, 1994г. - 0,40 га, 1995 - 1996 г.г. - 0,60 га, основание - похозяйственная книга №8 лицевой счет 

<

***> (1991 - 1996 г.г.). Похозяйственные книги №4, 5, лицевые счета 

<

***>, 

<

***>, 

<

***>, 

<

***> за периоды 1997г. – 2016 площадь участка указывается уже 0,20 га. В еще более ранних похозяйственных книгах есть информация о предоставлении 0,50 га, в последующем имеются рукописные правки в части указания площади участка в сторону уменьшения до 0,20 га. 

<

дата> Управлением жилищно-коммунального хозяйства 

<

*****> выдано регистрационное удостоверение №105, согласно которому ФИО5 является собственником домовладения по адресу: 

<

*****>. В настоящее время собственником спорного земельного участка является истец в порядке наследования по закону после смерти ФИО5. Участок поставлен на кадастровый учет, границы определены, кадастровый №***, площадь 3 126 +/- 20 кв.м. Истец полагает, что ответчиком в отсутствие правовых оснований уменьшена площадь земельного участка. Истец и его семья осуществляла фактическое владение всем земельным участком площадью 0,60 кв.м., произведен подъем участка, понесены колоссальные затраты, участок регулярно обрабатывался и очищался от кустарников. В настоящее время часть земельного участка незаконно изъятого у семьи истца поставлена на кадастровый учет со следующими характеристиками: кадастровый №***, адрес: Удмуртская Республика, 

<

*****>, севернее участков с кадастровыми номерами №***, площадь уточненная 1685 кв.м. категория земель Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования Отдых (рекреация) (код 5.0) - оборудование пляжа. На основании каких документов была внесена запись в похозяйственную книгу №4 лицевой счет 

<

***> за 1997 - 2001 г.г. об изменении размера площади спорного земельного участка с 0,60га на 0,27га неизвестно, доказательств, подтверждающих обоснованность уменьшения площади спорного земельного участка, не представлено. Таким образом, постановлений об изъятии земельного участка площадью 0,30 га органами местного самоуправления не принималось, оснований для внесения изменений в запись в похозяйственную книгу №4 лицевой счет 

<

***> за 1997 - 2001 г.г. о площади спорного земельного участка не имелось.

17.04.2025 определением Воткинского районного суда УР привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.43 ГПК РФ – территориальный орган «Июльский» Администрации МО «Муниципальный округ Воткинский район УР». 

Истец ФИО3 в судебном заседании исковое заявление, с учетом его уточнения, поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснила, что спорный земельный участок всегда принадлежал прадеду, деду, отцу и сейчас истцу. Кода делали межевание, сделали его неправильно, изначально было 0,20 га, потом переделывали, впоследствии, согласно последнему межеванию, площадь участка стала примерно 0,30 га. К Администрации неоднократно подходила, чтоб они участок земли до пруда предоставили истцу, в том числе и на основании аренды, за плату и т.д. Был дан ответ, что рассмотрят вопрос после того как истец облагородит земельный участок, что она и сделала, для этого продали квартиру за 2 900 000 и вложили эти денежные средства: завезла землю, выкорчевала корни кустов, борщевика, разровняла участок, бардак убрали. Данной землей всегда пользовалась семья истца. Где находится спорный земельный участок, раньше была низина, было сыро и отец истца в конце участка с данной низины брал землю, и поднимал другую часть участка. Изначально там была лужа, но впоследствии как разливался пруд, данная лужа объединилась с прудом. Из данной лужи брали воду для полива. На спорном участке пытались выращивать картошку, но она гнила из-за сырой земли, и тот участок использовали под сенокос, заготавливали траву для скотины. Забором участок огорожен не был, рыбаки моги свободно передвигаться по спорному участку, так как пруд общий, и на тот период не было закона о береговой линии. Семья истца просто не возражала, что рыбаки ходили по их участку вдоль пруда. В случае присоединения спорного земельного участка к земельному участку истца, не будет 0,60 га, так как со временем размеры пруда увеличились. 

В предварительном судебном заседании 16.04.2025 истец пояснила, что и ее отец рядом построил дом с ее дедом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Когда дед умер, отец решил с нижней части участка использовать землю для поднятия огорода. Владели земельным участком на основании похозяйственной книги. Истец владеет земельным участком с момента смерти отца, 2016 года. Длительное время вступали в наследство, и оформляли право собственности на истца. Когда вступали в наследство после смерти папы размер земельного участка по документам составлял 20 соток. Истец не смогла пояснить, вступал ли в право собственности отец после смерти деда. У всех соседей земельный участки нарезаны одинаково, ни как у истца. Истец делала межевание земельного участка, когда вступила в наследство. И просила выкупить эту землю, но отказали, сказали сначала надо облагородить его. 

В предварительном судебном заседании 24.07.2025 истец пояснила, что изначально спорный земельный участок находился в низине, там всегда было сыро. Отец истца там выкопал лужу, на эту лужу никто не претендовал, она была на огороде семьи истца. До лужи семья истца высаживала картошку. Впоследствии истец нашла деньги и вложила их в обустройство данного участка, сейчас там все ровно. В настоящее время мы содержим данный земельный участок. Со стороны администрации никаких действий по улучшению, обслуживанию данного земельного участка нет, никаких работ не ведется. Истец вложила денежные средства в эту землю и не хочет, чтобы администрация претендовала на эту землю. В администрации обещали, что они не будут претендовать на данный земельный участок. Когда делали межевание в 2021 году техник выезжал, акт согласования границ истцом подписывался.

Представитель истца ФИО3 – ФИО9, действующая на основании доверенности от 21.04.2025, сроком на 5 лет, доверенность в деле (том 1 л.д. 196), в судебном заседании исковое заявление, с учетом его уточнения, поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске, в письменных пояснениях (том 1 л.д. 54-56, 197-199). Дополнительно пояснила, что в соответствии с пунктами 57, 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к данным правоотношениям исковая давность не распространяется. В материалы дела стороной истца представлены более чем убедительные доказательства, что семья истца всегда владела и пользовалась всем земельным участком, вплоть до пруда, это подтверждается фотоматериалами, сведениями имеющимися в материалах дела, показаниями свидетелей, земельный участок находился в пользовании от улицы до воды. Как пояснил ранее допрошенный свидетель, раньше пруд был небольшой речушкой, впоследствии произошло запруживание, и пруд соединился с лужей, которая находилась на участке истца, соединились в единое природное явление, которое привело к увеличению водоема и уменьшению площади владения земельного участка истца. Выписки из похозяйственных книг подтверждают, что первоначальный собственник земельного участка был ФИО5, в последствие его сын ФИО5 со своей семьей отделяется в другое хозяйство, появляется адрес: 

<

*****>. Согласно похозяйственных книг площадь земли находящейся в личном пользовании хозяйства по адресу: 

<

*****>, составляет 0,30 га. И у хозяйства по адресу: 

<

*****> в личном пользовании земля 0,30 га. Которые в последующем были объединены в один земельный участок, что видно из похозяйственных книг. Стороной ответчика не предоставленные достоверные доказательства подтверждающие обоснованность внесения сведений в похозяйственные книги об уменьшении площади участка, в том числе в минимальном размере. Истцом несется бремя содержания спорного земельного участка: вырубается борщевик, завозится земля и выравнивается участок. 

В предварительном судебном заседании 24.07.2025 представитель истца ФИО3 – ФИО9, действующая на основании доверенности от 21.04.2025, сроком на 5 лет, доверенность в деле (том 1 л.д. 196), пояснила, что похозяйственными книгами подтверждается увеличение площади земельного участка до 0,60га. В материалах дела отсутствуют достоверные доказательства содержащие законные основания уменьшения площади участка. Земельный участок семьей истца использовался всегда плотно до водоема, поднималась земля, выкорчевывались деревья, все эти работы производились начиная от деда до истца. Если посмотреть публичную кадастровую карту, все участки одинаковые, однако участок истца содержит вырезанный участок, но в такой форме не предоставлялись участки. На сегодняшнее время Администрация является ненадлежащим собственником. К данным правоотношениям исковая давность не распространяется. Изначально предоставлялся земельный участок деду истца - 0,30 га, потом сыну-отцу истца - 0,30 га. А в последующем был один собственник, в результате чего площадь участка составила 0,60 га. В похозяйственной книге 1997-200 года вносится запись о том, что вместе 0,60 стало 0,20 га, по неизвестной причине, фактический земельный участок никуда не делся. 

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Муниципального образования "Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики", о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика. Ранее представил письменные возражения (том 1 л.д. 65-67, 241, том 3 л.д. 19-20), согласно которым просит отказать в удовлетворении исковых требований, применить к требованиям последствия пропуска срока. 

В предварительном судебном заседании 24.07.2025 представитель ответчика Администрации Муниципального образования "Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики" – ФИО10, действующий на основании доверенности, доверенность в деле (том 1 л.д. 68), пояснил, что стороной истца не представлены доказательства наличия права на пользование спорным земельным участком площадью 0,60 га. Истцом было реализовано самой право, отмежевав земельный участок, своими действиями она сама определила площадь земельного участка. Ранее выданные документы подтверждали право собственности на 20 соток, в настоящее время земельный участок зарегистрирован на 31 сотку. Каких-либо документов, подтверждающие бесспорное владение земельным участком площадью 60 соток не представлено. Истцу необходимо подтвердить, почему именно эти сведения берутся за основу, потому что за весь период владения площадь земельного участка менялась. Этот участок - личное подсобное хозяйство, он предполагает не только приусадебный участок, но и полевой. За время владения площадь могла меняться, эти изменения мы и видим в записях похозяйственных книг. Собранными материалами по делу подтверждается тот факт, что за период с 2010 года, когда была выдана выписка из похозяйственной книги, и которая была предъявлена истцом для совершения юридических значимых действий. Данные документы должны учитываться в течение всего этого времени владения, никаких притязаний на увеличение земельного участка в адрес Администрации направлено не было. В генеральном плане указаны лишь территориальные зоны, без указания земельных участков. Генерильный план МО Июльское был утвержден в 2012 году, были ли до этого ген. планы, представитель ответчика затрудняется ответить. То, что истец пользовалась спорным земельным участком, не говорит о законности пользования. Законность пользования истец не доказала. 

Представитель третьего лица ТО «Июльский» Администрации МО «Муниципальный округ Воткинский район УР» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. Ранее представили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым просили отказать в удовлетворении исковых требований (том 1 л.д. 242, том 3 л.д. 8-9). 

Представитель третьего лица Управление Росреестра по УР о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. Представили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым Управление не имеет самостоятельных требований на предмет спора и заинтересованности в исходе данного дела (том 3 л.д. 17). 

26.08.2025 в судебном заседании были допрошены свидетели по ходатайству стороны истца.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что в с. Июльское жила с рождения и до 18 лет, потом проживала в г. Ижевске, а последние 18 лет снова живет в с. Июльское. Свидетель была знакома с дедом и отцом истца. Все земельные участки были одинаковые, от улицы до речки. Свидетель сама лично видела, что земельный участок семьей истца возделывался вплоть до водоема. Когда сделали из речки пруд, участки стали низкие и стало подтапливать. Участок истца был необычной формы, было искривление у пруда. Стояли дома, а за домами участки. Площадь участка могла изменяться из-за пруда, но это только со стороны пруда, а границы с соседями не менялись. Владельцем участка который принадлежит свидетелю в настоящее время, были ее родители Ш-вы. ФИО13 сейчас до водоема пользуется земельным участком, Администрация ничего там не делает. ФИО13 вплоть до воды отсыпала землю, выравнивала участок. В период пользования земельным участком родителями истца, они садили картофель, овощи, была живность, косили траву прямо до водоема. Заборов между участками не было, имеется межа. К участку истца можно подойти посторонним со стороны пруда, местные все знают, что там огороды. Визуально можно определить, что там чей-то участок, потому что он обрабатывается. 

Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что участок принадлежащий свидетелю расположен по той же стороне, что и у истца. В настоящее время площадь участка свидетеля составляет 0,30га, раньше было 0,50 га., участок был до русла речки. Потом начали запруживать речку. 30 соток это участок до воды, мы всегда использовали земельный участок до воды. Площадь уменьшения вызвана природным явлением. С отцом и дедушкой истца были знакомы. Площадь земельного участка принадлежащего им не знает, но они всегда делали посадки до речки, сейчас они также используют его до воды. Спорный участок у самой воды засажен, свидетель сама видела, это не земля Администрации. ФИО13 улучшала этот участок, потому что там затопляло, привозила землю. Администрация не запрещала истцу использовать этот земельный участок. Соседи также до воды используют земельные участки. Улучшение земельного участка началось более лет 10 назад. В период жизни отца на земельном участке повыше садили огород, около речки шла дорога, то есть дорога отделяла речку от огородов. До поднятия уровня воды, дорога вела до висячего моста, данная дорога проходила через все огороды. Когда дорога проходила Ф-вы земельным участком пользовались до дороги. 

Свидетель ФИО16, в судебном заседании пояснил, что свидетель был знаком с дедом и отцом истца, жили по улице Центральная, с. Июльское. Их участок был расположен близко к пруду, форма участка прямоугольная. Пруд появился после того как сделали плотину, это было в начале 1980 года. У Ф-вых сильно участок затопило, русло метров 7. На участке Ф-вых бывал, сейчас хороший участок, поднятый, ФИО13 подняла участок. Все использовали участки до воды. Заборов не было, но каждый знает свои границы земельного участка. ФИО13 и сейчас пользуется участком до воды, со стороны администрации никаких претензий не было. Свидетель только заметил, что там хорошо стало, участок выше стал. Сначала Василий и Виктор жили вместе, потом Виктор отделился, что было то и поделили, там земля и отцовская и дедовская. Виктор построил дом на уровне с домом деда. Они свои участки между собой не делили, забора не было. У родителей свидетеля тоже участок был соток 50. Сзади домов, дороги около пруда не было. Там мог проехать только трактор привезти дрова и то только зимой. Другой транспорт там не ездил, так как там утонуть можно было. 

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, показания свидетелей, приходит к выводу, что требования иска не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46, часть 1 статьи 47).

В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу пункта 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и государственные гарантии его осуществления устанавливает Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления).

Согласно статьи 2 Закона об общих принципах организации местного самоуправления под вопросами местного значения понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе, относят: учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы.

Согласно п.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 1998 года), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следующие документы:

- выданные после введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»;

- государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»;

- свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках. 

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. № 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств. 

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV А "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. При заполнении раздела IV "А" лицевого счета на 1 января 1991 года данные берутся из земельно-кадастровых книг по состоянию на 1 ноября 1990 года; для заполнения последующих граф этого раздела (1991 - 1995 годы) - из земельно-кадастровых книг на 1 июня соответствующего года.

Лицевой счет каждого хозяйства после его заполнения во время подворных обходов как в период закладки новых похозяйственных книг, так и в период сплошной проверки и уточнения записей в ранее заложенных похозяйственных книгах обязательно должен быть подписан членом хозяйства, записанным первым (главой хозяйства), или, в случае его отсутствия, взрослым членом хозяйства, а также секретарем исполкома сельского Совета (или лицом, производящим проверку и запись) (пункт 41 Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов).

При разделе одного хозяйства на два из лицевого счета исключаются (вычеркиваются) лица, выделившиеся из состава старого хозяйства. На вновь образовавшееся хозяйство открывается новый лицевой счет в соответствующей похозяйственной книге по месту его нахождения. В разделе "Дополнительные сведения" по этим хозяйствам делаются отметки: Разделилось с хозяйством N ___" или "Выделилось из хозяйства N ___", и указывается наименование и дата документа, которым оформлен раздел старого хозяйства. Одновременно в конце алфавитной книги хозяйств (форма N 3) необходимо записать образовавшееся хозяйство на соответствующую букву алфавита, а в графе 7 против фамилии главы хозяйства написать "Выделилось (указать дату) хозяйство N ___" (пункт 15 Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. 

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ №345 от 11 октября 2010 г., ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства. 

Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. 

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. Если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.

Форма выписки из похозяйственной книги, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. №П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге. 

Таким образом, из анализа приведенных положений, следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права. 

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ «Воткинский район Удмуртской Республики» от 17 февраля 2022 года № 194 утверждено положение «О Территориальном отделе «Июльский» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» (далее - Положение).

Согласно пункта 3.1.8 Положения, Территориальный отдел «Июльский» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» (далее Территориальный отдел, Отдел) организует предоставление муниципальных услуг: «Предоставление выписок, справок и иных документов из похозяйственной книги». 

Территориальный отдел «Июльский» наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1.4 Положения) (том 1 л.д.73-76).

Согласно сведениям представленным Управлением ФИО14 ФИО4, 

<

дата> года рождения, умер 

<

дата>, о чем сделана запись акта о смерти №*** от 

<

дата> (том 1 л.д. 39-40), родителями ФИО2, 

<

дата> года рождения, является ФИО4 и ФИО6, о чем сделана запись акта о рождении №*** от 

<

дата>. 

<

дата> ФИО2 умер, о чем сделана запись акта о смерти №*** от 

<

дата> (том 1 л.д. 41). 

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 является отцом ФИО7 (том 1 л.д. 179 оборот). 

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО7 после заключения брака присвоена фамилия ФИО26 (том 1 л.д. 180). 

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 с 

<

дата> является собственницей земельного участка с кадастровым номером №***, по адресу: УР, 

<

*****>, уч.30, площадью 3126 +/- 20 кв.м. (с 

<

дата> являлась собственницей ? доли) (том 1 л.д. 16-21).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №***, дата присвоения кадастрового номера 

<

дата>, адрес: 

<

*****>, уч.30, площадью 3126 кв.м., кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: №*** (том 1 л.д. 19-21), сведения о кадастровом инженере: ФИО24, дата завершения кадастровых работ: 

<

дата>; 

<

дата> (том 1 л.д. 133).

Из ответа БУ УР «ЦКО БТИ» от 

<

дата> №*** на судебный запрос следует, что в архиве 

<

*****> Филиала БУ УР «ЦКО БТИ» отсутствуют документы на земельный участок, расположенный по адресу: УР, 

<

*****> (том 1 л.д. 38).

Согласно ответу Нотариальной палаты УР от 28.03.2025 №01-08/435, наследственное дело после смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 28.03.2025 не заводилось (том 1 л.д. 42). 

Из копии наследственного дела ФИО5, умершего 06.10.2016 следует (том 1 л.д. 176-191), с заявлениями о принятии наследства обратились: ФИО17, ФИО3; с заявлением об отказе от принятия наследства обратились: ФИО18, ФИО5. Предоставлена выписка №9 из похозяйственной книги от 12.11.2010, свидетельство о государственной регистрации о праве собственности от 30.12.2010 ФИО5 на земельный участок по адресу: 

<

*****>, площадью 2000 кв.м. Наследство приняли: ФИО17, ФИО3.

Выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 20.04.2017 ФИО17, является собственником ? доли земельного участка площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №***, по адресу: 

<

*****>, после смерти ФИО2 (том 1 л.д. 23, 189).

Выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 

<

дата> ФИО1, является собственником 1/4 доли земельного участка площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №***, по адресу: 

<

*****>, после смерти ФИО2 (том 1 л.д. 24, 190 оборот).

Согласно договору купли-продажи от 

<

дата> №

<

*****>5, ФИО11, за которого по доверенности действовала ФИО1, приобрел у ФИО14 Г.В. и ФИО1 жилой дом и земельный участок общей площадью 2000 кв.м., расположенные по адресу: 

<

*****> (том 1 л.д. 25-26).

Согласно договора купли-продажи от 

<

дата> жилого дома и земельного участка, ФИО1 приобрела у ФИО11 в том числе земельный участок с кадастровым номером №***, по адресу: 

<

*****>, площадью 3000+-19 кв.м. (том 1 л.д. 27).

На судебный запрос, направленный в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по УР об истребовании межевого плана, землеустроительных дел, кадастровые дела с первичными землеотводными документами (том 1 л.д. 202), поступили следующие документы: 

- заявление ФИО3 о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 12.11.2010 (том 1 л.д. 210);

- выписка №9 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ль 12.11.2010, выпиской подтверждается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

*****>, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,20га, кадастровый №***:, расположенный по адресу: 

<

*****>, о чем в похозяйственной книге №4, лицевой счет №

<

***> дата начала ведения книги 01.01.2007, окончание ведение книги 31.12.2011, сделана запись на основании заселания президиума Июльского сельского совета народных депутатов 

<

*****> УР от 30.04.1992 №3 (том 1 л.д. 211);

- доверенность от 19.06.2017 на ФИО3 от ФИО19 (том 1 л.д. 212);

- заявление ФИО19, по доверенности ФИО3 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №***, площадью 2000 кв.м., адрес: 

<

*****>, в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ от 01.03.2018 (том 1 л.д. 213-214);

- заявление ФИО3 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.09.2021 о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №***, площадью 3126 кв.м., адрес: 

<

*****>, в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ (том 1 л.д. 215-216);

- схема расположения земельных участков (том 1 л.д. 220);

- исходные данные, перечень документов, использованных при подготовке межевого плана (том 1 л.д. 222, 231 разные); 

- чертеж земельного участка и их частей (том 1 л.д. 223, 232 разные);

- акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №***, площадь земельного участка 3126 кв.м. от сентября 2021(том 1 л.д. 224);

- акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №***, площадь земельного участка 3000 кв.м. от октября 2017(том 1 л.д. 233); 

- акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №***, площадь земельного участка 3000 кв.м. от 01.03.2018 с Администрацией МО Воткинский район (том 1 л.д. 233 оборот).

На судебный запрос от 28.07.2025 Администрацией МО «МО Воткинский район» Архивным отделом, поступивший в суд 12.08.2025, направлены следующие документы: 

- копия протокола президиума Июльского сельского Совета народных депутатов Воткинского района УР от 30.04.1992 №3 (том 2 Л.д. 9-16) согласно которому: Повестка дня: вопрос 3 о выделении земельных участков; вопрос 4 о выдаче свидетельств на праве собственности на землю, бессрочного пользования землей. Вопрос 3 о выделении земельных участков: Президиум Июльского сельского Совета народных депутатов решил: выделить земельные участки на основании личных заявлений следующим лицам: среди которых ФИО5 и/или ФИО5 отсутствуют. Вопрос 4 о выдаче свидетельств на праве собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей: Президиум Июльского сельского Совета народных депутатов решил: на основании замеров земельных участков землемером Июльского сельского совета ФИО20 выдать свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей следующим лицам: улица Центральная с. Июльское: среди которых ФИО5 и/или ФИО5 отсутствуют. 

- копия протокола заседания исполнительного комитета Воткинского районного Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР от 25.11.1964 №20 (том 2 л.д. 17-19) на основании Постановления бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР от 13.11.1964 №1408 и распоряжения Совета Министров УАССР от 17.11.1964 №1010-р «Об устранении необоснованных ограничений личного подсобного хозяйства колхозников, рабочих и служащих» согласно пункту 3: установили для рабочих, служащих и других граждан - не членов колхозов, проживающих в сельской местности, следующие размеры приусадебных земельных участков на семью: 

а) для постоянных рабочих, специалистов и служащих совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий – до 0,30 га; 

б) для работающих в сельской местности по специальности агрономов, зоотехников и других специалистов сельского хозяйства, включая работников, имеющих среднее и высшее специальное счетно-экономическое образование, механизаторов и инженерно-технических работников ремонтных мастерских и производственных подразделений объединений и отделений "Сельхозтехника", машинно-мелиоративных станций, оросительных, обводнительных, осушительных систем, водохранилищ и каналов системы Госземводхоза РСФСР, лесников, постоянных рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятий лесного хозяйства и лесной промышленности, директоров, заведующих учебной частью и учителей общеобразовательных и специальных школ, директоров и преподавателей техникумов и других учебных заведений, медицинских работников, фармацевтов, работников связи, молочных, маслодельных и сыродельных заводов, совхозрабкоопов и сельпо, работников сельских Советов, сельских клубов, библиотек, детских домов, детских садов и детских яслей, штатных охотников, рабочих, специалистов и служащих госпромхозов и коопзверопромхозов - до 0,25 гектара;

в) для рабочих и служащих, а также других граждан, не указанных в пунктах А и Б – до 0,15 га. 

Пункт 4: Увеличить постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, размеры приусадебных земельных участков до 0,40 – 0,50 га на семью с учетом местных конкретных условий и существующих до ведения ограничений размеров приусадебных участков, по решению исполкома райсовета с последующим утверждением решения на Совет Министров республики. 

Пункт 5: Лицам, проживающим в собственных домах, приусадебные участки отводятся в установленных размерах, включая площадь, занятую постройками. 

- выписка из приказа по личному составу по совхозу «Июльский» Воткинского района от 06.03.1965 №23, согласно которой: в соответствии с решением Воткинского райсовета депутатов и трудящихся от 25.11.1964 №178, приказано отвести приусадебные участки в следующих размерах: 139. ФИО5 – 0,30. Выписка из земельно-шнуровой книги за 1981-1984 гг.: п/п 211, ФИО5, всего земель 0,30, за пределами населенного пункта - пашни 0,29, под постройками 0,01, основание на право пользования приусадебным участком: пр.23 от 06.03.65 г. (так в документе) (том 2 л.д. 20).

Из анализа Похозяйственных книг следует (том 1 л.д. 101-132):

- в похозяйственной книге № 8 с.Июльское за 1958-1960 годы, лицевой счет 

<

***>, глава хозяйства: ФИО5, площадь указанного земельного участка указана 0,50 га (50 соток);

- в похозяйственной книге № б/н с.Июльское за 1961-1963 годы, лицевой счет №

<

***>, глава хозяйства: ФИО5, адрес хозяйства: село Июльское, площадь указанного земельного участка указана 0,50 га (50 соток);

- в похозяйственной книге № 7 с.Июльское за 1964-1966 годы, лицевой счет 

<

***>, глава хозяйства: ФИО5, адрес хозяйства: село Июльское, площадь указанного земельного участка указана: в 1964 – 0,20 га (исправлено с 0,50 га); за 1965-1966 годы – 0,30 га (30 соток);

- в похозяйственной книге № 3 с.Июльское за 1967-1970 годы, лицевой счет 

<

***>, глава хозяйства: ФИО5, адрес хозяйства: 

<

...>, площадь указанного земельного участка за все годы указана 0,30 га;

- в похозяйственной книге № 6 с.Июльское за 1973-1975 годы, лицевой счет №

<

***>, глава хозяйства: ФИО5, адрес хозяйства: 

<

...>, площадь указанного земельного участка за все годы указана 0,30 га;

- в похозяйственной книге № 6 с.Июльское за 1976-1979 годы, лицевой счет 

<

***>, главой хозяйства указан ФИО5, площадь указанного земельного участка за все годы указана 0,30 га; при этом семья его сына ФИО5 (вместе с женой ФИО21, сыновьями ФИО17, ФИО5) перечеркнута с пометкой «выбыли в другое хозяйство», т.е. они перестали быть членами семьи главы хозяйства. 

- сведения о выбывшей семье перенесены в похозяйственную книгу № 21 с. Июльское за 1976-1979 годы по адресу 

<

*****>, номер лицевого счета отсутствует, главой указан ФИО5, размер площади земельного участка отсутствует. 

- в похозяйственной книге №*** 

<

*****> за 1980-1982 годы, лицевой счет 

<

***>, глава семьи ФИО4, адрес хозяйства: 

<

*****>, за все годы указана площадь земельного участка 0,30 га; лицевой счет 

<

***>, глава семьи ФИО2, адрес хозяйства: 

<

*****>, указание на площадь земельного участка отсутствует;

- в похозяйственной книге №*** 

<

*****> за 1983-1985 годы, лицевой счет 

<

***>, глава семьи ФИО2, адрес хозяйства: 

<

*****>, указание на площадь земельного участка отсутствует; лицевой счет 

<

***>, глава семьи ФИО4, адрес хозяйства: 

<

*****>, за все годы указана площадь земельного участка 0,30 га, также указано, что он умер 

<

дата>;

- в похозяйственной книге № б/н 

<

*****> за 1986-1990 годы, лицевой счет 

<

***>, глава семьи: ФИО2, адрес хозяйства: 

<

*****>, за все годы сведении о площади земельного участка не имеется; сведения о наличии хозяйства по 

<

*****> отсутствуют;

- в похозяйственной книге №*** 

<

*****> за 1991-1996 годы, лицевой счет №***, глава хозяйства ФИО2, адрес хозяйства: 

<

*****>, сведения о площади земельного участка указаны: за 1991 – 0,40 га; за 1992 – 0,60 га; за 1993 – 0,60 га; за 1994 – 0,40 га; за 1995 – 0,60 га; за 1996 – 0,60 га; сведения о наличии хозяйства по 

<

*****> отсутствуют;

- в похозяйственной книге № б/н 

<

*****> за 1997-2001 годы, лицевой счет 

<

***>, глава хозяйства ФИО2, адрес хозяйства: 

<

*****>, сведения о площади земельного участка указаны: за 1997-2000 – 0,27 га; за 2001 – 0,20 га; сведения о наличии хозяйства по 

<

*****> отсутствуют;

- в похозяйственной книге №*** 

<

*****> за 2002-2006 годы, лицевой счет 

<

***>, глава хозяйства: ФИО2, адрес хозяйства: 

<

*****>, сведения о площади земельного участка указаны: за 2002-2006 – 0,20 га; сведения о наличии хозяйства по 

<

*****> отсутствуют;

- в похозяйственной книге №*** 

<

*****> за 2007-2011 годы, лицевой счет 

<

***>, глава хозяйства: ФИО2, адрес хозяйства: 

<

*****>, сведения о площади земельного участка указаны: за 2007-2011 – 0,20 га; сведения о наличии хозяйства по 

<

*****> отсутствуют;

- в похозяйственной книге №*** 

<

*****> за 2012-2016 годы, лицевой счет 

<

***>, глава хозяйства: ФИО2, адрес хозяйства: 

<

*****>, сведения о площади земельного участка указаны: за 2012-2014 – 0,20 га; сведения о наличии хозяйства по 

<

*****> отсутствуют.

Во всех похозяйственных книгах, в соответствии с пунктом 41 Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, имеется подпись главы хозяйства.

Согласно ответу ТО «Июльский» от 22.07.2025 №125, документы, на основании которых вносились изменения в похозяйственные книги за период до 2003 отсутствуют. С 2003 в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (том 1 л.д. 240).

На судебный запрос от 26.08.2025 (том 2 л.д. 51), от 30.09.2025 (том 2 л.д. 75) Администрацией МО «МО Воткинский район» Архивным отделом, от 11.09.2025, от 06.10.2025, в документах архивного фонда, архивного отдела градостроительного плана, генерального плана, проектов планировки, карт, схем расположения земельных участков в с. Июльское период с 1976-2012 года не имеется. Одновременно сообщают, что сведений о выделении земельного участка ФИО5 по адресу: 

<

*****> или 30а в документах архивного отдела не имеется (запрашиваемый период с 1964 по 1979 года) (том 2 л.д. 60, 76). 

Таким образом, на основании исследованных выше документов довод истца ФИО1, о том, что ФИО2, был выделен отдельный земельный участок площадью 0,30 га, по адресу: 

<

*****>, не подтверждается. 

Сведения в похозяйственных книг, а именно отсутствие указания на площадь земельного участка по адресу: 

<

*****>, говорят о том, что это был еще один (всего второй) жилой дом, который был построен на участке площадью 0,30 га по адресу 

<

*****>. Что также подтверждено допрошенными в судебном заседании свидетелями, которые показали, что сын ФИО4, построил дом рядом с домом своего отца, свои участки между собой не делили, забора не было, была земля и отца и сына. 

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №***, место положение: УР, 

<

*****>, севернее участков с кадастровым номерами №***, площадь 1685 +/-5 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдых (рекреация (код 5.0) – оборудование пляжа). Земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с ФЗ от 

<

дата> №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» орган Администрация МО «

<

*****> УР» уполномочен на распоряжение таким участком. Граница земельного участка состоит из 2 контуров. Учетные номера контуров и их площади: 1 – 760,06 кв.м., 2 – 925,15 кв.м. (том 1 л.д. 83-96). 

Формирование земельного участка с кадастровым номером №*** осуществлялось по инициативе ТО «Июльский» в соответствии с его заявлением от 

<

дата> (том 1 л.д. 97), на основании постановления Администрации МО «

<

*****> Удмуртской Республики» от 

<

дата> №*** (том 1 л.д. 98-100), которое утверждено на основании межевого плана земельного участка (том 1 л.д. 150-164).

Изучив похозяственные книги и иные представленные доказательства, в том числе межевые планы земельных участков с кадастровым номером №***, который отмежёван истцом в точных координатах с определением точной площади 3126 кв.м., в последствии чего ТО «Июльский» руководствовался при формировании земельного участка с кадастровым номером №***, суд приходит к выводу об отсутствие достоверных доказательств использования хозяйством расположенным по адресу: 

<

*****>, земельного участка площадью 0,60 га.

Вопреки позиции истца о наличии оснований для признания за ней права на земельный участок большей площадью, в связи с тем, что ее деду - ФИО5 и ее отцу - ФИО5 были выделены земельные участки площадью 0,30 га. каждому, всего 0,60 га, что по мнению истца влечет недостоверность в площади земельного участка указанного в похозяйственных книгах №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 1997-2001 гг., №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2002-2006 гг., №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2007-2011 гг., №5 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2012-2016 гг., с 0,60 га до 0,20 га, суд таких оснований не усматривает, поскольку похозяйственная книга как документ первичного учета хозяйств, включает сведения предоставляемые органам местного самоуправления на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, при этом расхождение в площади спорного земельного участка находящегося в пользовании ФИО5, ФИО5, а впоследствии и самого истца ФИО3 не свидетельствует о недействительности записи в похозяйственной книги.

В ходе рассмотрения дела не было представлено доказательств того, что работниками ТО «Июльский» записи в похозяйственных книгах произведены с нарушениями действующих на момент внесения соответствующих записей, указаний по их ведению, в том числе и того что запись в похозяйственной книге произведена работниками или привлеченными для закладки похозяйственных книг лицами без посещения хозяйства и опроса совершеннолетних членов хозяйства.

Допрошенные со стороны истца свидетели ФИО12, ФИО15, ФИО16, подтвердили, что дед истца ФИО3 – ФИО5, жил по адресу: 

<

*****>, в последствии его сын ФИО5 построил дом рядом с отцом, вдоль дороги, а не вглубь участка, и использовали земельный участок до пруда, садили картофель, овощи, была живность, косили траву. Все свидетели также указывали на то, что огород за домом забором огорожен не был, по их мнению, земельный участок являлся большим, но его площадь в последующем изменилась из-за увеличения размера пруда. Свидетели подтвердили, что именно ФИО13 произвела улучшение данного земельного участка, завозила землю, подняла уровень земли, разровняла его, а не ее дед или отец. 

Как подтвердила сама истец, нижняя часть участка всегда была сырой, и дед истца за счет земельного участка, расположенного ближе к речке, поднял уровень огорода, в результате чего появилась лужа, воду из которой использовали для полива огорода, а в последствии данная лужа соединилась с прудом. В обосновании чего были предоставлены фотографии. 

Согласно представленным фотографиям и материалам дела, невозможно однозначно сказать, что истребуемый земельный участок обрабатывался семьей истца. Фотографии демонстрируют наличие «лужи», рядом с которой высажены клубни картофеля, однако истец не смогла точно и достоверно пояснить местоположение актуальной границы своего участка в рамках межевого плана.

Таким образом, в материалы дела не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что земельный участок, сформированный по инициативе ТО «Июльский», обрабатывался семьей истца. 

Кроме того, суд полагает необходимым обратить внимание и на то обстоятельство, что обработка земельного участка, не принадлежащего на законном основании лицу, не порождает у последнего права собственности на этот участок.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности сведений, изложенных в похозяйственных книгах №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 1997-2001 гг., №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2002-2006 гг., №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2007-2011 гг., №5 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2012-2016 гг., с 0,60 га до 0,20 га; а также отсутствие доказательств, подтверждающих факт выделения в установленном порядке спорного земельного участка площадью 0,60 га и его формирования как объекта недвижимости, на который оформлены права не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 требований, о признании недействительными записи в похозяйственных книгах №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 1997-2001 гг., №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2002-2006 гг., №4 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2007-2011 гг., №5 лицевой счет 

<

***> по состоянию на 2012-2016 гг. в отношении площади спорного земельного участка с кадастровым номером 

<

*****>, с 0,60 га до 0,20 га, так как нарушения ее прав не установлено.

Согласно выписке из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: УР, 

<

*****>, уч.30 составляет 3126 +/- 20 кв.м. (том 1 л.д. 16-21). 

Из дела правоустанавливающих документов следует, что ФИО3 12.11.2010 обратилась с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (том 1 л.д. 210), предоставив выписку №9 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.11.2010 (том 1 л.д. 211); также имеются заявление ФИО19, по доверенности действует ФИО3 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №***, площадью 2000 кв.м., адрес: 

<

*****>, в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ от 01.03.2018 (том 1 л.д. 213-214); заявление ФИО3 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.09.2021 о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №***, площадью 3126 кв.м., адрес: 

<

*****>, в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ (том 1 л.д. 215-216); схема расположения земельных участков (том 1 л.д. 220); чертеж земельного участка и их частей (том 1 л.д. 223, 232 разные); акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №*** от сентября 2021 (том 1 л.д. 224) В представленных документах площадь земельного участка указана в размере 3126 кв.м.

Таким образом, представленные документы подтверждают, что земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: 

<

*****>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства по состоянию на 2021 год имеет площадь 3126 кв.м. 

Вышеприведенные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что с момента вступления в наследство, ? доля (том 1 л.д. 24), а в последствие с момента приобретения всего домовладения (том 1 л.д. 27), неоднократного обращения с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка по указанному адресу в связи с изменением его площади, последний раз 30.09.2021 года, ФИО3 знала, что площадь земельного участка 3126 кв.м.

Разрешая ходатайство представителя ответчика о применении к требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

С учетом изложенного срок исковой давности по данным требованиям не распространяется.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что к действиям истца необходимо применить "принцип эстоппель", т.к. ее действия противоречат ее предшествующему поведению. Главная задача принципа процессуального эстоппеля (запрета на возражения), в силу которого никто не может противоречить собственному предыдущему поведению, состоит в том, чтобы воспрепятствовать получению стороной преимуществ и выгод, вследствие непоследовательности ее поведения в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную стороной.

Исходя из того, что ФИО3 зная о размерах (площади) спорного земельного участка, в течение длительного времени (с 2010 года, с момента получения выписки №9 из похозяйственной книги) никаких правопритязаний на его площадь более чем 3126 кв.м. не заявляла, при подаче заявления 30.09.2021 года об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка по указанному адресу в связи с изменением его площади поставила бы на кадастровый учет не 3126 кв.м., а большую площадь. 

Таком образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок по адресу: УР, 

<

*****>, площадью 0,60 га, и производного от него требования признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** Администрации МО «

<

*****> УР» отсутствующим; исключении из ЕГРН сведения о границах земельного участка, с кадастровым номером №***, адрес: УР, 

<

*****>; №***, адрес: Удмуртская Республика, 

<

*****>, севернее участков с кадастровыми номерами №***, включении сведений о границах участка с кадастровыми номерами №***, адрес: Удмуртская Республика, 

<

*****>, со следующими координатами поворотных точек:

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№*** 

№***

№***

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО3 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» о признании недействительными записи в похозяйственных книгах в отношении площади земельного участка с 0,60 га до 0,20 га, признании права собственности, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка и включении новых сведений о границах отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение изготовлено 10.12.2025. 

Судья А.В. Русских