Дело № 2а-1182/2025

УИД 37RS0019-01-2025-002004-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года г. Иваново 

Советский районный суд гор. Иваново 

в составе председательствующего судьи Котковой Н.А.,

при секретаре Калиничевой М.М..,

с участием прокурора Павлова Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений 

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Требования обоснованы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления по ст. 

<

данные изъяты> УК РФ по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из 

<

данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 29.03.2023 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до 04.03.2031 года, ему установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 минут. Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 27.06.2023 года ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения. Решением Советского районного суда г.Иваново от 16.04.2024 года ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Решением Советского районного суда г. Иваново от 24.06.2025 года ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Однако, принятые меры профилактического характера должного результата не дали. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения контролирующего органа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Иваново от 26 сентября 2018 года, по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 09.10.2018 года.

Согласно приговору ФИО1 осужден за совершение преступления, относящееся к категории тяжких при опасном рецидиве.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 05.03.2022 г. освобожден из ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области. 

Учитывая, что административному ответчику ФИО1 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы срок погашения судимости исчисляется 05.03.2031 года. 

Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 29.03.2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 26.09.2018 года, то есть до 04.03.2031 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение вступило в законную силу 13.04.2023 года.

Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 27.06.2023 года в отношении ФИО1 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение вступило в законную силу 12.07.2023 года.

Решением Советского районного суда г.Иваново от 16.04.2024 года в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения; запрета на посещение мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение вступило в законную силу 03.05.2024 года.

Решением Советского районного суда г.Иваново от 24.06.2025 года в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу 15.07.2025 года.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что 14.07.2025 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу. Кроме того, 15.07.2025 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района мировым судьей судебного участка №1 Советского судебного района ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу. 

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора дважды совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике ФИО1 за время нахождения на профилактическом учете характеризуется неудовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО1, его поведение, характер административных нарушений, носящих антисоциальный характер, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения контролирующего органа.

В последующем, учитывая представления доказательств исправления ФИО1, соблюдения административных ограничений суд может частично отменить установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> ограничения в виде: 

запрета выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Коткова Н.А.

Копия верна

Судья Коткова Н.А.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года