Гражданское дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Енисейск 27 июня 2018 года 

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яковенко Т.И.,

при секретаре Муравицкой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (далее по тексту – ООО «Енисейэнергоком») обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 102558 руб. 18 коп., пени, предусмотренных ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в сумме 11301 руб. 25 коп., а также судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, – 3477 руб. 19 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ФИО5 является членом семьи собственника жилого помещения, в которое предоставляются коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение, отопление). В течение длительного периода обязательства по оплате коммунальных услуг ответчиками выполняются ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности в размере 102558,18 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в связи с просрочкой ее уплаты также начислены пени в размере 11301,25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просит взыскать с ответчиков вышеуказанную задолженность, а также судебные расходы, понесенные по уплате государственной пошлины в размере 3477 руб. 19 коп.

Представитель истца ООО «Енисейэнергоком» - ФИО6, в судебное заседание не явился. Участвуя ранее в ходе рассмотрения дела, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО4, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, доверил представление своих интересов ФИО5

Ответчик ФИО5, действуя, в том числе и от имени ответчика ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала.

Возражая против иска, представила письменный отзыв, в котором ответчики указали на то, что письменный договор теплоснабжения истцом с ответчиками не заключался; поскольку между ООО «Енисейэнергоком» и ответчиками отсутствуют правоотношения, регулируемые договором, в связи с этим пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ не могут начисляться; условия оплаты услуги теплоснабжения навязаны истцом, и необоснованно начисляются по цене, которая не устраивает ответчиков, как потребителей услуги; начисление платы в полном объеме за теплоснабжение истцом необоснованно осуществляется за летние месяцы - июнь, июль, август, а также за сентябрь, за которые коммунальная услуга фактически не предоставляется; соглашение по всем существенным условиям договора о предоставлении коммунальных услуг между сторонами посредством подписания письменного договора не достигнуто; услуга холодного водоснабжения оказывается истцом ненадлежащего качества; семья ответчиков является многодетной семьей, и имеет право на скидку не ниже 30% установленной платы за коммунальные услуги. Также полагали необходимым исключить из представленных истцом сведений о задолженности задолженность за услугу ГВС, компонент на ТЭ, в виду не оказания данных услуг; исключить начисление платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ, в виду не проживания ответчиков в жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ; внесенную ответчиками сумму 56325,31 руб. засчитать в счет оплаты только услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно, и за период с ДД.ММ.ГГГГ. Также дополнительно ФИО7 пояснила, что начисление платы необоснованно производилось истцом исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц – четыре человека, тогда как в квартире зарегистрирован только ФИО4, и с применением повышающего коэффициента (с ДД.ММ.ГГГГ.); до ДД.ММ.ГГГГ в квартире их семья не проживала, а только формально сохраняла по указанному адресу регистрацию, поскольку осуществляла в ней ремонт. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст.153 ЖК РФ).

В силу с п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, утверждаемых органами местного самоуправления (ст. ст. 156,157 ЖК РФ).

В силу ч.2-4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, в соответствии с пунктом 1 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ст.332 ГК РФ).

В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с учредительными документами, Общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания», исходя из уставных целей и задач, закрепленных уставом, является ресурсоснабжающей организацией, осуществляет в том числе, производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; передачу пара и горячей воды (тепловой энергии): распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), сбор, очистку и распределение воды, сбор и очистку воды. 

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно выписке из домовой книги, адресным справкам, в указанном выше жилом помещении проживают и зарегистрированы: ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ), являющийся собственником квартиры, а также с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту пребывания члены его семьи - супруга ФИО5 и несовершеннолетние дети – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Члены семьи собственника согласно данной выписке с ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета.

В связи с тем, что ответчик ФИО5 зарегистрирована в спорном жилом помещении как член семьи собственника ФИО4, в силу ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, она несёт солидарную с собственником ответственность по оплате коммунальных услуг. При этом, пояснениями ответчика ФИО5 подтверждено, что данная квартира была приобретена ею ДД.ММ.ГГГГ на средства материнского капитала, с указанного времени она (ФИО5) являлась ее собственником, а затем в соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ передала квартиру в собственность супруга ФИО4 

Согласно представленной истцом справке о задолженности в жилом помещении имеется холодное водоснабжение, отопление, канализация, что не оспаривалось ответчиком. Предоставление данных коммунальных услуг в данное жилое помещение осуществляет ООО «Енисейская энергетическая компания».

Согласно справке о задолженности, содержащей расчет задолженности, произведенный за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, жильцам квартиры по адресу: 

<

адрес>, начислена плата за предоставляемые коммунальные услуги (отопление, холодное водоснабжение и водоотведение) в общем размере 102558 руб. 18 коп., а также пени за просрочку уплаты платежей в размере 11301 руб. 25 коп., исчисленном за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом приказа генерального директора ООО «Енисейэнергоком» от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен срок внесения потребителями платы за коммунальные услуги до 25 числа месяца, следующего за отчетным).

Доводы ответчика о том, что письменные договоры на предоставление коммунальных услуг истцом с ответчиками не были заключены, не могут являться основанием для освобождения ответчиков от возложенной на них законом обязанности по оплате коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пункт 1 статьи 540 ГК РФ предусматривает, что в случае, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети.

В соответствии с пунктом 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Таким образом, отсутствие письменного договора о предоставлении коммунальных услуг между истцом и ответчиком не может служить основанием для освобождения собственника квартиры и членов его семьи от установленной жилищным законодательством обязанности вносить плату за коммунальные услуги.

Факт осуществления между сторонами договорных отношений в соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ и подачи в вышеуказанную квартиру тепловой энергии, воды через присоединенную сеть подтверждается наличием открытого лицевого счета, частичной оплатой ответчиками в спорный период коммунальных услуг, что подтверждено справкой о задолженности.

Частью 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определяется согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно п. 38 указанных Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленных ресурсоснабжающей организацией в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Из материалов дела следует, что расчеты с населением поселка 

<

данные изъяты> Енисейского района Красноярского края за отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (пропуск сточных вод) производились по тарифам, утвержденным для ООО «Енисейэнергоком»: на отпуск тепловой энергии по СЦТ № 22 филиала 

<

данные изъяты> в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края (РЭК) № 225-п от 04.12.2014 г., которым установлены тарифы на тепловую энергию для населения на первое и второе полугодие 2015 года, приказом РЭК № 356-п от 11.12.2015 г., которым установлены тарифа для населения на первое и второе полугодие 2017 года; на горячую воду - в соответствии с приказом РЭК № 388-п от 19.12.2014 г., которым установлены тарифы с 01.01.2015 по 31.12.2015 г. для населения в виде компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию, приказом РЭК № 358-п от 11.12.2015 г., которым установлены тарифы на период с 01.01.2016 по 31.12.2018 г. для населения также в виде компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию; на питьевую воду и водоотведение - на основании приказа РЭК № 229-п от 17.11.2014 г., которым установлены тарифы на первое и второе полугодие 2015 года, и приказа РЭК № 841-в от 28.12.2015 г., которым были утверждены тарифы на данные услуги отдельно на каждое полугодие 2016, 2017 и 2018 года.

Установленные данными приказами тарифы по оплате за предоставленные коммунальные услуги имеют силу нормативного акта субъекта РФ, из которого, в силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ, у ответчиков возникли гражданские права и обязанности.

В совокупности с тарифами по оплате за коммунальные услуги, перечисленные выше правовые нормы представляют собой публичный договор, по условиям которого истец предоставил ответчикам услуги по отоплению, холодному водоснабжению, водоотведению, а ответчики обязаны оплатить услуги истца в установленный срок по установленным тарифам.

В связи с этим, доводы ФИО5 о повышении размеров тарифов и их необоснованном применении истцом при начислении платы ответчикам не могут быть приняты во внимание судом, поскольку тарифы на коммунальные услуги устанавливаются в соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации (которым является РЭК), официально публикуются и являются общедоступными. При этом приказы РЭК Красноярского края об утверждении тарифов на коммунальные услуги, принятые уполномоченным органом власти в спорный период, недействительными не признаны и являются действующими.

Расчет задолженности ответчиков по оплате коммунальных услуг подтвержден представленными документами, осуществлен правильно, на основании тарифов, утвержденных приказами РЭК Красноярского края, которые официально опубликованы, являлись действующими в спорный период и в судебном порядке не оспорены.

Не находит суд оснований согласиться и с доводами ответчиков о необоснованном начислении платы за отопление в летний период, и за сентябрь поскольку как следует из расчета задолженности истца, оплата за потребленное отопление распределена равномерно на 12 месяцев в году. 

Применение такого порядка возможно на основании п. 1 Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 года N 857, согласно которым, в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.

Кроме того, согласно п. 42(1) Правил Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно формуле 2(1) приложения 2 к постановлению размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяются по формуле 2(1): Pi = Si x (NT x K) x TT.

Ранее действовавшие (до ДД.ММ.ГГГГ) Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 также предусматривали порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. Согласно данным Правилам, при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета при определении размера платы за коммунальные услуги применялась формула 7 из Приложения 2, согласно которой плата за отопление предопределяется среднемесячным объемом потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (общий объем потребления тепловой энергии за отопительный период следует разделить на 12 месяцев и суммарную площадь всех помещений в многоквартирном доме) и общей площадью помещения в многоквартирном доме. В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определялся с учетом нормативов потребления. Раз в год размер платы за отопление, исчисленной таким образом, корректировался по формуле 8 исходя из показаний общедомовых приборов учета за истекший год.

Пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены выше приведенные Правила, предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений (п. 86).

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (п. 87). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91).

С учетом приведенных норм закона, оснований для освобождения ответчиков от оплаты за услугу отопления с отнесением всех произведенных ими платежей в счет оплаты холодного водоснабжения у суда не имеется.

Материалами дела подтверждено, что на основании заявления ФИО4, поданного ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Енисейэнергоком» о перерасчете платы в связи с не проживанием в жилом помещении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включительно, начисление платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения истцом ответчикам не осуществлялось, что также следует из содержания справки о задолженности.

Согласно ч. 2 п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года (в редакции постановления от 26.12.2016 года), если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Поскольку сведений об оборудовании квартиры ответчиков приборами учёта в деле не имеется, а ответчик ФИО4 в спорный период (в том числе начиная с ДД.ММ.ГГГГ) был зарегистрирован в квартире по адресу 

<

адрес>, истцом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно производилось начисление платы за холодное водоснабжение, водоотведение исходя из нормативов потребления и сведений о регистрации по месту жительства в квартире одного лица.

Доводы ответчиков о не необоснованном начислении платы за холодное водоснабжение с применением повышающего коэффициента суд также находит несостоятельными.

Так, в силу п. 42 выше указанных Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента. Величина данного коэффициента в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой (формула 4(1) приложения 2 к Правилам).

Часть 4 статьи 157 ЖК РФ предусматривает, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), согласно которых при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98 Правил).

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, как основание для перерасчета платы за коммунальные услуги, установлен в разделе X Правил.

Из положений данного раздела следует, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

По окончании проверки информации, содержащейся в заявлении потребителя, составляется акт проверки, который и является основанием для проведения перерасчета в связи с оказанием услуг ненадлежащего качества.

В нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, какие-либо доказательства, свидетельствующие о предоставлении истцом ответчикам в спорный период услуг ненадлежащего качества, а также подтверждающие факт обращения ответчика в установленном законом порядке за перерасчетом платы за коммунальные услуги, в связи с их некачественным предоставлением, составление актов проверки, ответчиками суду не предоставлено. В связи с чем, доводы ответчика ФИО5 о некачественном предоставлении истцом коммунальных услуг суд также признает несостоятельными.

Оценивая доводы ответчиков о том, что начисление платы за коммунальные услуги производилось истцом без учета льготы как многодетной семье - 30% установленной платы за коммунальные услуги, суд также не принимает их во внимание, в виду их несостоятельности.

Вопросы о предоставлении социальных льгот урегулированы введенным в действие с 1 марта 2005 года Жилищным кодексом РФ в виде субсидий и компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - статьями 159 и 160 Жилищного кодекса РФ. Статьей ст. 160 ЖК РФ предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Вопросы социальной защиты многодетных семей находятся в совместном ведении Российской Федерации и Красноярского края, в связи с этим на территории Красноярского края действует Закон Красноярского края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» от 17.12.2004 г. № N13-2804. Данный правовой акт не предусматривает предоставление многодетным семьям скидки в размере 30% от установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.

Согласно п. 3.1 Закона Красноярского края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» от 17.12.2004 г. № N13-2804 многодетным семьям - семьям, имеющим трех или четырех детей до достижения ими возраста 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), проживающих совместно, в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, - предоставляются субсидии в следующих размерах:

а) 30 процентов оплаты жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края;

б) 30 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для предоставления субсидий и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в статьях 2 - 10.1, 10.3 настоящего Закона, заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства (пребывания) либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" заявление о предоставлении субсидий и дополнительных мер социальной поддержки с указанием способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе), копию документа, удостоверяющего личность, копию удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на получение субсидий и дополнительных мер социальной поддержки в соответствии со статьями 2 - 10.1, 10.3 настоящего Закона, с приложением к нему документов, установленных пунктами 2 - 8.1 настоящей статьи, копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (пребывания), документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о предоставлении субсидий и дополнительных мер социальной поддержки, о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту постоянного жительства (пребывания), и копии соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае, если у гражданина имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).

В случае обращения за получением субсидий и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в статьях 2 - 10.1, 10.3 настоящего Закона, по месту пребывания заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительно представляет копию свидетельства о регистрации по месту пребывания, документ, подтверждающий прекращение предоставления (непредоставление) мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по месту постоянного жительства (п. 13 Закона края).

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм материального права предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг многодетным семьям является мерой социальной поддержки, и предоставляется в денежном выражении на заявительной основе органами местного самоуправления.

В связи с этим довод ответчиков, что расчет задолженности за коммунальные услуги произведен истцом без учета выше указанной льготы, подлежит отклонению судом как необоснованный. 

При этом, как установлено пояснениями ФИО5 и представленной ею справкой из УСЗН, документы для получения выше указанных субсидий как многодетная семья в спорный период ответчиками не оформлялись, такая мера социальной поддержки предоставлена им была только в 2018 году.

Ссылка ответчика на невозможность уплаты задолженности с учетом тяжелого материального положения семьи также несостоятельна, поскольку имущественное положение ответчиков не является предусмотренным законом основанием для освобождения от обязательных платежей по услугам, предусмотренным законом и иными нормативными актами.

Размер задолженности ответчиков по оплате коммунальных услуг подтвержден представленными документами, осуществлен правильно, на основании тарифов и нормативов потребления, установленных и утвержденных в предусмотренном законом порядке, с учетом применения повышающего коэффициента в соответствии с Постановлением N 354 от 06.05.2011, и исходя из количества проживающих и зарегистрированных в жилом помещении в спорный период времени лиц. 

Оценивая в совокупности и взаимосвязи вышеприведенные доказательства, наличие подтвержденной в судебном заседании заявленной ко взысканию задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Оснований для проведения указанного ответчиками перерасчета не имеется, при этом каких-либо исковых требований к ООО «Енисейэнергоком» в рамках данного дела (в качестве встречного иска), а также самостоятельно ответчиками не предъявлялось.

Как установлено судом, ответчики не вносили своевременно в спорный период плату за коммунальные услуги, в связи с этим, истцом в силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ обоснованно произведено начисление пени за просрочку платежей.

Поскольку ответчик ФИО7 была зарегистрирована по месту пребывания в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует взыскать в пользу истца с ответчика ФИО4 задолженность по оплате коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19570 руб. 96 коп., пени – 945 руб. 04 коп.; с ответчиков ФИО4 и ФИО5 - солидарно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 82987 руб. 22 коп., пени - 10356 руб. 21 коп. 

По смыслу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе самостоятельно уменьшить неустойку в отношении лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

С учетом обстоятельств рассматриваемого дела, принимая во внимание компенсационную природу неустойки, которая должна быть направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а не служить средством обогащения кредитора, принимая во внимание обстоятельства данного дела, размер долга, частичную оплату ответчиками коммунальных услуг в спорный период, статус семьи ответчиков, являющейся многодетной семьей, материальное положение семьи, баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчикам, суд считает, что в данном случае применительно к положениям статьи 333 Гражданского кодекса РФ, соразмерной последствиям нарушения ответчиками обязательств по своевременной оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является сумма пеней в размере 500 руб., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сумма пеней в размере 2000 рублей.

Разрешая требования истца о возмещении понесенных судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке.

В соответствии с п. 21 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ). 

Таким образом, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3477 руб. 19 коп.: с ФИО4 - в размере 815 руб. 94 коп., с учетом удовлетворения требований о взыскании задолженности и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ФИО4, ФИО7 - солидарно в размере 2661 руб. 25 коп., с учетом суммы подлежащих удовлетворению требований за последующий период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19570 руб. 96 коп., пени - 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины – 815 руб. 94 коп., а всего – 20886 рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО4, ФИО5 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» в солидарном порядке задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82987 руб. 22 коп., пени в размере 2000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины – 2661 руб. 25 коп., а всего - 87648 рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Т.И. Яковенко 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ