Дело № 12-70/2019

РЕШЕНИЕ

13февраля 2019 года г.Ижевск 

Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Нуртдинова С.А., при секретаре судебного заседания Кельдиватовой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениеммирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты> час. у 

<

адрес>, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты> г/н № с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта), от законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушении требований п.п. 2.3.2 ПДД отказался.

Действия ФИО1 мировым судьей квалифицированы по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. 

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился с жалобой, которую мотивирует тем, что административное правонарушение не совершал, автомобилем 

<

данные изъяты>, г/н № никогда не управлял, указанное транспортное средство никогда уме не принадлежало, от медицинского освидетельствования при его управлении никогда не отказывался. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. не мог управлять никакими транспортными средствами, а тем более отказываться от медицинского освидетельствования, так как в указанный период времени содержался в ФКУ СИЗО 1 

<

адрес>. Из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ. По адресу: 

<

адрес> никогда не проживал, в связи с чем родственники заявителя – жена не могла знать о рассмотрении административного протокола, уведомить заявителя об этом и представить соответствующие возражения. С ДД.ММ.ГГГГ. проживает по адресу: 

<

адрес> и является собственником указанной квартиры. О существовании данного административного постановления узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ., при посещении службы судебных приставов Устиновского района. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 на доводах и требованиях, изложенных в жалобе настаивал в полном объеме. Пояснил, что не мог совершить правонарушения, поскольку находился в изоляторе. Кто представился его данными ему не известно. По адресу, указанному в протоколе никогда не проживал. Водительское удостоверение хранилось дома, кто мог им воспользоваться он не знает. Автомобиль принадлежит жене брата ФИО2 Пояснить от кого ей было принято управление автомобиле не может. Водительское удостоверение получал в 

<

данные изъяты> г.

Должностное лицо ФИО3 с доводами жалобы не согласился, пояснил, что работал в ночь. В утренние часы остановили автомобиль Форд, личность установили по водительскому удостоверению, но он не похож на заявителя. Он представился как ФИО1, предъявил водительское удостоверение.

Свидетель ФИО4, пояснил, что было предъявлено водительское удостоверение. На основании этого установили личность, проверили по информационным учетам. Водитель назвался данными, указанными в водительском удостоверении. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет

Оспариваемым постановлением мирового судьи установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. у 

<

адрес> ФИО1, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в нарушение требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 и 2 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из представленных материалов, рассмотрение настоящего дела назначено мировым судьей судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР на ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> мин. 

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 извещен мировым судьей о рассмотрении дела заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении: 

<

адрес>, а также посредством СМС извещения по номеру, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт возвращен с отметкой "истек срок хранения".Сведений о том, что мировым судьей был проверен адрес регистрации ФИО1, материалы дела не содержат. 

Согласно справки ПФРСИ при ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области серии ЖГ №, представленной ФИО1, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. содержался в местах лишения свободы.

Неизвещение ФИО1 надлежащим образом, повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права, и лишило ФИО1 возможности защищать свои права и законные интересы.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту.

Таким образом, дело в отношении ФИО1 рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности за нарушение совершённое в области безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 КоАП РФ составляет 1 год. 

Как следует из протокола об административном правонарушении серии 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, административное правонарушение имело место быть ДД.ММ.ГГГГ. 

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности оканчивается не ранее ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк, постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежит отмене, а дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При этом, назначая дело к рассмотрению в судебном заседании, мировому судье следует убедиться в надлежащем извещении лица привлекаемого к административной ответственности и его защитника в соответствии с положениями статьи 25.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ. - удовлетворить частично. 

Постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев - отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ на судебный участок № Устиновского района г. Ижевска для рассмотрения дела по существу. 

Судья С.А. Нуртдинова