Судья Владимирова А.А. Дело №

Решение

Судья Верховного суда Удмуртской Республики Соловьев В. А., с участием представителя УФССП России по УР ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 15 апреля 2019 года жалобу общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 24 января 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл»,

установил:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 24 января 2019 года ООО «Т2 Мобайл», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 

В жалобе на указанное выше постановление, ООО «Т2 Мобайл», просит его отменить и производство по делу прекратить, считая его незаконным и необоснованным. 

В судебном заседании представитель УФССП России по УР с жалобой не согласился, просил отказать в ее удовлетворении. 

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу о необходимости оставления обжалуемого постановления судьи без изменения. 

Из материалов дела следует, что 27 июля 2018 года в УФССП России по Удмуртской Республике (далее Управление) из Управления службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе Центрального Банка Российской Федерации поступило обращение ФИО2 ча о незаконных действиях при взыскании задолженности, выразившихся в осуществлении многочисленных звонков в адрес последнего с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016г. №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». 

При проведении проверки доводов, изложенных в обращении, установлено, что согласно представленной заявителем детализация звонков абонентского номера телефона № период с 09.07.2018г. по 10.07.2018г. с номера № направлялись звонки и смс-сообщения.

06 августа 2018 года и 23 августа 2018 года Управлением направлены запросы оператору связи о владельце абонентского номера телефона №

Согласно сведениям из выписки реестра Российской системы и плана нумерации Федерального агентства связи (Россвязь) номер телефона принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» в лице Новосибирского филиала.

24 сентября 2018 года должностным лицом УФССП России по УР вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении неустановленных лиц.

25 сентября 2018 года в рамках возбужденного дела об административном правонарушении вынесено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое было направлено в ООО «Т2 Мобайл»

17 октября 2018 года ООО «Т2 Мобайл» отказало в предоставлении сведений об абоненте.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: обращением ФИО2 от 27.07.2018г., детализацией звонков абонентского номера телефона №,определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, данными выписок из Реестра Российской системы и плана нумерации номера телефона № определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, сопроводительным письмом от 25.09.2018г., ответом ООО «Т2 Мобайл» и другими материалами дела. 

Статья 17.7 КоАП РФ, устанавливает административную ответственность юридических лиц за невыполнение законных должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Полномочия ФССП на возбуждение дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ установлены ст. 28.3 п.104 КоАП РФ, Приказом ФССП России от 28.12.2016 N 827 (зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2016 N 45028)., Положением о ФССП России утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316, Административным регламентом исполнения Федеральной службой судебных приставов государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2016г.№.

В силу ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование проводиться после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. 

Истребуемые сведения ООО «Т2 Мобайл» должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ.

Начальник отдела правового обеспечения и работы с обращениями граждан Управления ССП по УР ФИО3 действовала в пределах полномочий, предоставленных законодательством.

Судья районного суда правомерно положил указанные доказательства в основу принятого по делу судебного акта и пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном ООО «Т2 Мобайл» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Т2 Мобайл» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше запроса (определения) должностного лица, в ответе запрашиваемые сведения не содержаться.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. 

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судьи районного суда, основанные на нормах материального закона и фактических обстоятельствах дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Т2 Мобайл» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Судья Верховного суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.

копия верна судья Соловьев В.А.