Дело №12-567/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

19октября 2018 года г. Альметьевск РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Исмагилов А.Т.

при секретаре Батаевой Р.П.,

рассмотрев жалобу муниципального автономного учреждения «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее МАУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ») на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Альметьевскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - МАУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно за то, что не исполнило предписание ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении эксплуатационного состояния дорожного покрытия проезжей части ул. 

<

адрес> (от улицы 

<

адрес> до 

<

адрес>) в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-93, а именно о проведении ремонта дорожного покрытия проезжей части улицы большими картами и проведении санации продольных и поперечных трещин, в установленный 7-суточный срок.

В своей жалобе представитель МАУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ» просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание представитель заявителя не явилась, предоставила ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом в отношении Муниципального автономного учреждения «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» составлен протокол об административном правонарушении по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок предписания отдела ГИБДД Отдела МВД России по Альметьевскому районуРеспублики Татарстан, согласно которому заявителю необходимо было организовать следующие мероприятия, а именно: в течение 7 суток с момента получения предписания привести эксплуатационное состояние дорожного покрытия проезжей части ул. 

<

адрес> (от улицы 

<

адрес> до 

<

адрес>) в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-93 (провести ремонт дорожного покрытия проезжей части улицы большими картами и проведении санации продольных и поперечных трещин).

Указанное предписание было получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ, однако в течение установленного срока исполнено не было.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении заявителя (л.д. 2), предписанием № (л.д. 10), актом контрольной проверки и фотоматериалами (л.д. 6-9) и другими доказательствами, имеющимися в деле, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены мировым судьейв совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия заявителя мировым судьей правильно квалифицированы по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений пунктов 3.2 и 3.3. статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, путем снижения ниже низшего его предела.

Доводы жалобы о том, что МАУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ Альметьевского муниципального района РТ» неоднократно обращалось с вопросом о выделении денежных средств, однако бюджетные ассигнования не были выделены, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ при рассмотрении данного дела не имеют правовых оснований, и не могут повлечь отмену вынесенного по делу судебного акта.

Состав правонарушения, квалифицируемого по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо последствий правонарушения, отсутствия бюджетных ассигнований, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.

Надлежащее к исполнению предписание должностного лица заявителем не оспаривалось, сведений о том, что МАУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ Альметьевского муниципального района РТ» обращалось в ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району РТ с заявлением о продлении срока исполнения предписания, не представлено.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению, заявителем представлено не было.

Кроме того, аналогичные доводы жалобы уже были предметом проверки мирового судьи, обоснованно им отвергнуты по подробно изложенным в обжалуемом судебном акте основаниям, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи, поскольку не исключают наличие вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не освобождают его от ответственности за неисполнение законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, обустранении нарушений законодательства.

При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 

<

адрес> о привлечении муниципальное автономное учреждение«Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» к административной ответственности по части 27 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - оставить без изменения, жалобу муниципального автономного учреждения «Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйстваАльметьевского муниципального района Республики Татарстан» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. 

Судья

ФИО1 А.Т. Исмагилов