№ 2а-915/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,

при секретаре Байгелове В.С.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Орску Оренбургской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области (далее – ИФНС России по г. Орску Оренбургской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 160638 руб., из которых: 139860,13 руб. – задолженность по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014-2015 гг.; 3640,77 руб. – задолженность на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд РФ обязательного медицинского страхования за 2015 г.; 16948,87 руб. – задолженность по пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014-2015 гг.; 188,23 руб. – задолженность по пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд РФ обязательного медицинского страхования за 2015 г.

В обоснование иска ИФНС России по г. Орску Оренбургской области указала, что Федеральным законом № 243-ФЗ от 03.07.2016 г. с 1 января 2017 г. к налоговым органам перешли полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся до 1 января 2017 г.

ФИО2 является плательщиком страховых взносов. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.02.2007 г. по 30.12.2015 г.

В соответствии с расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 и 2015 г.г., а также платежам, поступившим от страхователя, задолженность ФИО2 по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за данный период на страховую часть трудовой пенсии составила 139860,13 руб., задолженность на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 3640,77 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 и 2015 г.г. начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 16948,87 руб., на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 188,23 руб. 

Административному ответчику было направлено требование от 02.06.2016 года № 066S01160074550 и требование № 066S01160074549 от 02.06.2016 года об уплате задолженности, которые в добровольном порядке не исполнены.

УПФР в г. Орске обращалось к мировому судье судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за 2014 год. В связи с поступившими возражениями от ФИО2 судебный приказ от 07.12.2016 года № 2-1514/2016 был отменен определением от 27.01.2017 года.

До настоящего времени административный ответчик задолженность не погасил.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Орску Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 10.01.2017 года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицал наличие у него задолженности по страховым взносам и пени, считает, что задолженность за 2014 год подлежит уменьшению, поскольку им была подана налоговая декларация о доходах за 2014 год.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 приведенного Федерального закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Частью 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ определено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз.

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента (статья 12 Федерального закона № 212-ФЗ).

Частью 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что в период с 14.02.2007 г. по 30.12.2015г. ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что в отношении административного ответчика было выявлено неисполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2014-2015 годы, размер недоимки на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составил 139860,13 руб., на обязательное медицинское страхование размер недоимки составил 3640,77 руб. При этом, размер страховых взносов за 2014 год в связи с непредставлением ответчиком сведений о доходах за указанный период в налоговый орган, определен по правилам ч.11 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз.

Обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком своевременно не исполнена, в связи с чем, административным истцом было произведено начисление пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 16948,87 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 188,23 руб.

На основании ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ в адрес административного ответчика было направлено требование от 02.06.2016 года № 066S01160074550 и требование № 066S01160074549 от 02.06.2016 года об уплате страховых взносов и пени, предоставлен срок для добровольного исполнения.

В установленный срок административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орске в пределах сроков, установленных частью 2 статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ, обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены 27.01.2017 г. – 19.06. 2017 г. налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Проверив представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, пени, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов.

В связи с отсутствием доказательств исполнения данной обязанности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований налогового органа и о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2014, 2015 г.г. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Довод ответчика о том, что размер страховых взносов за 2014 год должен быть перерасчитан, поскольку им в налоговый орган 20.01.2017 года подана налоговая декларация, не может быть принят судом, поскольку Налоговый Кодекс РФ не содержит оснований для перерасчета в указанном случае.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 4412,76 руб.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014-2015г.г. в сумме 139860 рублей 13 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014-2015 г.г. в сумме 3640 рублей 77 копеек; задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015г. в сумме 16948 рублей 87 копеек; задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015г. в сумме 188 рублей 23 копейки, а всего 160638 (сто шестьдесят тысяч шестьсот тридцать восемь) рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4412 (четыре тысячи четыреста двенадцать) рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е. А. Кравцова 

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017 года.

Судья Е.А. Кравцова